Дело № 2-258/2019 копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 мая 2019 года п. Октябрьский Пермский край 

Октябрьский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Лямзиной Т.М.,

при секретаре Плясуновой О.С.,

с участием истца ФИО1 при помощи системы видео конференцсвязи,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО4 к УФПС Ямало – Ненецкого автономного округа – филиал ФГУП «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением УФПС Ямало – Ненецкого автономного округа – филиал ФГУП «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда.

В обосновании требований указал, что он отбывает наказание в местах лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ он направил заказное письмо № в г. Москва, которое было принято отделением почтовой связи. Контрольный срок пересылки данного письма составляет 9 дней. Данное почтовое отправление поступило адресату ДД.ММ.ГГГГ, с нарушением контрольных сроков в 1 день.

В ответе на претензию ответчиком подтвержден факт нарушения контрольных сроков пересылки данного письма на 1 день, но компенсация морального вреда выплачена не была.

В связи с указанным, на основании закона РФ от 07.2.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» просит взыскать в его пользу компенсацию морального вреда в размере 6000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 участвующий посредством видеоконференцсвязи, на заявленных требованиях настаивал, по существу изложил доводы искового заявления, дополнив, что письмо было направлено в Федеральную антимонопольную службу России с заявлением о проверке школы в п. Сарс. Из положений Постановления Пленума Верховного Суда РФ относительно дел, связанных с защитой прав потребителей указано, что само установление факта нарушения организацией предоставляющей услуги прав потребителя, т.е. нарушение контрольных сроков пересылки, является достаточным основанием для взыскания морального вреда. Ему причинены нравственные страдания, поскольку он испытал чувство разочарования не исполнением ответчиком своих обязанностей в установленные законом сроки.

Просил взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 6000 рублей.

Представитель ответчика – ФГУП «Почта России» в судебное заседание не явился, в суд направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, с исковыми требованиями не согласны, направили письменный отзыв, в котором указали, что истцом не представлены допустимые по делу доказательства факта претерпевания им нравственных страданий, а также наличие причинно-следственной связи между причиненными страданиями и действиями ответчика. В удовлетворении исковых требований ФИО1 к УФПС ЯНАО – филиалу ФГУП «Почта России» о взыскании морального вреда просил отказать.

Представитель соответчика – ФГУП «Почта России» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Заслушав истца, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Отношения в области почтовой связи в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в пределах их полномочий.

Права пользователей услуг почтовой связи защищаются, в том числе Законом РФ "О защите прав потребителей" от 07.02.1992 N 2300-1.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" (действующего в редакции в момент возникновения правоотношений сторон), настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Недостатком товара (работы, услуги) признается несоответствие товара (работы, услуги) или обязательным требованиям, предусмотренным законом либо в установленном им порядке, или условиям договора (при их отсутствии или неполноте условий обычно предъявляемым требованиям), или целям, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется, или целям, о которых продавец (исполнитель) был поставлен в известность потребителем при заключении договора, или образцу и (или) описанию при продаже товара по образцу и (или) по описанию.

Согласно ст. 4 вышеуказанного закона, продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

В соответствие со ст. 17 защита прав потребителей осуществляется судом.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Согласно ст. 91 УИК РФ, осужденным к лишению свободы, разрешается получать и отправлять за счет собственных средств письма, почтовые карточки и телеграммы без ограничения их количества. Отправляемые осужденными письма, почтовые карточки и телеграммы должны отвечать требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации в области оказания услуг почтовой связи и телеграфной связи. По просьбе осужденных администрация исправительного учреждения уведомляет их о передаче операторам связи писем, почтовых карточек и телеграмм для их доставки по принадлежности.

Исходя из статьи 2 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи», к услугам почтовой связи относятся действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств.

Статьей 16 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» установлено, что услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги.

Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. 

Порядок оказания услуг почтовой связи регулируется Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.07.2014 г. N 234 и Нормативами частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольными сроками пересылки письменной корреспонденции, утвержденными приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 04.06.2018 N 257.

Согласно п. 6 Нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют:

а) между городами федерального значения, административными центрами субъектов Российской Федерации исчисляются в календарных днях согласно приложению N 1 к нормативам;

б) на внутригородской территории городов федерального значения, на территориях административных центров субъектов, административных центров муниципальных районов и городских округов - 2 календарных дня;

в) между административным центром субъекта Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов на территории данного субъекта Российской Федерации - 2 календарных дня;

г) между административным центром муниципального района, городского округа и поселениями, расположенными на территории данного муниципального района или городского округа, - 3 календарных дня.

Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между населенными пунктами рассчитываются путем суммирования соответствующих контрольных сроков.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из искового заявления и установлено судом, истец ФИО1 отбывает наказание в местах лишения свободы - ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО. 

Истцом ДД.ММ.ГГГГ в адрес Федеральной антимонопольной службы России было направлено заказное почтовое отправление № (л.д. 7).

Согласно ответу УФПС ЯНАО – филиала ФГУП «Почта России» № ДД.ММ.ГГГГ-10/13 от ДД.ММ.ГГГГ на претензию ФИО1 заказное письмо № принято 18.07.2018 года, прибыло в место вручения ОПС Москва 28.07.2018 года. Нарушение контрольного срока доставки составило 1 день (л.д. 8).

Согласно ответу Управления Роскомнадзора по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу, регистрируемое почтовое отправление № принято в отделении почтовой связи 18.07.2018 г., поступило в адресное ОПС 125993 г. Москва 28.07.2018 г., вручено адресату 30.07.2018 г. допущено нарушение установленных сроков пересылки 1 день.

Принимая во внимание данные обстоятельства, суд считает, что в данном случае имеется факт незначительного нарушения контрольных сроков пересылки почтовой корреспонденции.

Однако, из материалов дела и пояснений истца следует, что заказное письмо за № ФИО1 было направлено в адрес Федеральной антимонопольной службы России для проведения проверки в школе п. Сарс.

В соответствии с преамбулой Закона РФ «О защите прав потребителей» настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав. 

Согласно п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

Согласно преамбуле Федерального Закона «О почтовой связи» от 17.07.1999 N 176-ФЗ настоящий Федеральный закон направлен на обеспечение конституционных прав каждого свободно получать, передавать и распространять информацию, на тайну переписки, почтовых, телеграфных и иных сообщений, устанавливает систему правовых гарантий формирования и эффективного функционирования почтовой связи на территории Российской Федерации в целях укрепления и развития взаимодействия участников экономических, социальных и политических отношений, реализации потребностей населения в услугах почтовой связи.

Для разрешения вопроса о возможности применения к правоотношениям сторон Закона РФ «О защите прав потребителей» помимо факта ненадлежащего оказания услуг необходимо установить получение гражданином таких услуг исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. 

Учитывая, что данным заказным письмом было направлено обращение ФИО1, не являющееся обращением личного характера, то есть личной перепиской истца, что исключает возможность отнесения сложившихся между сторонами правоотношений к числу попадающих под регулирование Закона РФ «О защите прав потребителей», то оснований для взыскания компенсации морального вреда не имеется. Доказательств отправления истцом корреспонденции исключительно для личных нужд не представлено.

Кроме того, истцом не указано какие именно негативные последствия для него повлек факт незначительного нарушения контрольного срока пересылки письма, в связи с чем, суд считает, что обращение истца в суд носит формальный характер, и не направлено на защиту нарушенного права, а преследует лишь цель взыскания денежной компенсации.

С учетом вышеуказанных обстоятельств в иске ФИО1 о взыскании сУФПС Ямало – Ненецкого автономного округа – филиал ФГУП «Почта России» в его пользу компенсации морального вреда следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО5 к УФПС Ямало – Ненецкого автономного округа – филиал ФГУП «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда в размере 6 000 рублей – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Октябрьский районный суд Пермского края в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 31 мая 2019 года.

Председательствующий: Т.М. Лямзина

Судья:

Секретарь судебного заседания:

Подлинный документ находится в производстве Октябрьского районного суда Пермского края и подшит в деле 2-258/2019