Дело № 2-75/2025 УИД 23RS0045-01-2024-002050-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Славянск-на-Кубани 13 января 2025 года

Славянский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего

ФИО1,

при секретаре судебного заседания

ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению начальника Территориального отдела в Славянском, Красноармейском, Калининском районах Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю ФИО3 в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц к ОАО Маслосырзавод «Славянский» о признании незаконным действий и возложении обязанности по устранению нарушений,

установил:

Территориальный отдел в Славянском, Красноармейском, Калининском районах Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю, обратился в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц в Славянский городской суд Краснодарского края с исковым заявлением к ОАО Маслосырзавод «Славянский» о признании незаконным действий и возложении обязанности по устранению нарушений, в обоснование исковых требований указав, что Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка. Свою деятельность Роспотребнадзор осуществляет непосредственно и через свои территориальные органы. На территории Краснодарского края служба представлена Управлением Роспотребнадзора по Краснодарскому краю, а на территории Славянского, Красноармейского, Калининского районов – территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Славянском, Красноармейском, Калининском районах. В декабре 2022 территориальный отдел обратился в Славянский городской суд Краснодарского края с иском о признании незаконными действий открытого акционерного общества Маслосырзавод «Славянский» по производству и реализации молокосодержащих продуктов с заменителем молочною жира без маркировки и нанесения на потребительскую упаковку информации для потребителей об использовании при производстве заменителя молочного жира, так как в адрес территориального отдела в течение 2022 из регионов РФ поступило 7 писем с информацией несоответствии молочной продукции, производимой ОАО МСЗ «Славянский», требованиям Технического регламента Таможенного союза ТР (...) «О безопасности молочной продукции» по показателям идентификации (массовой долей СОМО, массовой доле белка, массовой доле жира), жирно-кислотному составу жировой фазы, содержанию стеринов - обнаружены стерины (бета-ситостерин, кампестерин, стигмастерин, бассикастерин), что свидетельствует об использовании при производстве молочных продуктов заменителя молочною жира на растительной основе и указывает на признаки их фальсификации. Решением от 06 марта 2023 года Славянский городской суд Краснодарского края признал незаконными действия ОАО Маслосырзавод «Славянский» и возложил на юридическое лицо обязанности по устранению нарушений, а также обязал ОАО Маслосырзавод «Славянский» довести до сведения потребителей через средства массовой информации сведения о вынесении данного решения суда. Кроме этого, исполнительный лист, выданный Славянским городским судом был направлен в службу судебных приставов Славянского района.

Однако, в адрес территориальною отдела вновь поступает информация из Управлений Роспотребнадзора регионов РФ, подтверждающая что АО Маслосырзавод «Славянский» (с 19.05.2023г предприятие переименовано в акционерное общество) продолжает вырабатывать молочные продукты, несоответствующие требованиям Технического регламента Таможенного союза ТР (...) «О безопасности молочной продукции» по жирно-кислотному составу жировой фазы, содержанию стеринов, а именно:

из ФСБ России Пограничною Управления по Краснодарскому краю служба в юроде Новороссийск (вх. (...) от (..)): при проведении лабораторных испытаний продукции, поступившей в адрес службы, выявлена молочная продукция, не соответствующая требованиям Технического регламента Таможенного союза 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции» по физико-химическим показателям (жирно-кислотному составу): молоко ультрапастеризованное с м.д.ж. 3,2%, в потребительской упаковке, дата изготовления 06.05.2023, ГОСТ 31450-2013. производства ОАО Маслосырзавод «Славянский», РФ, 353560, 

<

...>, (протокол лабораторных испытаний №5628 от 08.06.2023 ИЛЦ Северский филиал ФБУЗ «ЦГиЭ в Краснодарском крае»), что свидетельствует об использовании при производстве не молочных видов сырья и указывает на признаки фальсификации данного молочного продукта.

из Управления Роспотребнадзора по г. Санкт - Петербургу (вх. (...) от 06.10.2023): при проведении лабораторных испытаний продукции, поступившей в адрес ФГКОУ «Первый пограничный кадетский корпус ФСБ РФ» в рамках государственного контракта, молочная продукция - молоко ультрапастеризованное с м.д.ж. 3.2%. в потребительской упаковке, дата изготовления 26.07.2023г, ГОСТ 31450-2013. производства ОАО Маслосырзавод "Славянский", РФ, 353560, 

<

...>, не соответствующая требованиям Технического регламента Таможенного союза 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции» но физико-химическим показателям по жирно-кислотному составу (наличию стеринов - протокол лабораторных испытаний (...).20588СПбВ от 22.08.2023 С-ЗИЛ ФГБУ «ВНИИЗЖ»), что свидетельствует об использовании при производстве не молочных видов сырья и указывает на фальсификации данного молочного продукта.

из Управления Роспотребнадзора по Республике Адыгея (вх. (...) от 13.10.2023): при проведении совместной проверки с прокуратурой г. Майкопа в отношении ФКУ КП - 6 УФСИН по Республике Адыгея. ФКУ ИЦ-1 с прокуратурой г. Майкопа в отношении ФКУ КП – 6 УФСИН установлен факт оборота некачественной молочной продукции молока питьевого ультрапастерилизованного с м.д.ж. 2,5%, дата производства 07.06.2023г., изготовитель ОАО Маслосырзавод «Славянский», 

<

...>, не соответствует требованиям технических регламентов Таможенного союза по жирно-кислотному составу и информации, нанесенной на упаковку (протокол лабораторных испытаний (...) от 31.08.2023, экспертное заключение (...) от 31.08.2023г ИЛЦ ФБУЗ «ЦГиЭ в Республике Адыгея», что свидетельствует об использовании при производстве не молочных видов сырья и укажет на признаки фальсификации данного молочного продукта.

из Управления Роспотребнадзора по Мурманской области (вх. (...) от 28.11.2023): при проведении контрольно-надзорного мероприятия в отношении ИП ХИВ (ИНН (...)) - организатор питания на пищеблоке МБОУ СОШ № 9, установлена в обращении пищевая продукция, не соответствующая требованиям прил. (...) табл. 1 Технического регламента Таможенного союза (...) «О безопасности молока и молочной продукции» по физико- химическим показателям: молоко питьевое ультрапастеризованное, массовая доля жира 2,5%. в потребительской упаковке дата изготовления 19.07.2023г, срок годности до 15.01.2024, производитель ОАО Маслосырзавод "Славянский", РФ. 353560. 

<

...>. 160, (протоколы лабораторных испытаний (...) от 01.11.2023г, экспертное заключение (...) от 01.11.2023г ФБУЗ «ЦГиЭ в Мурманской области») по показателю «массовая доля СОМО», величина допустимого уровня - нс менее 8%. в исследованной пробе значение данного показателя составило 6.8x0,4%. что указывает на признаки фальсификации данного молочного продукта.

из Управления Роспотребнадзора по Ростовской области (вх. (...) от 15.12.2023г): в годе контрольно-надзорных мероприятий в отношении ГБУ РО «Районная больница» в Азовском районе, 346750, 

<

...> (вх. (...) от 15.12.2023г) Управлением Роспотребнадзора по Ростовской области обнаружено несоответствие требованиям законодательства в сфере технического регулирования по физико-химическим показателям (жирно-кислотный состав и содержание стеринов) масла сливочного «Крестьянского». с м.д.ж. 72.5%, потребительская упаковка 200г. ГОСТ 32261-2013 «Масло сливочное. Технические условия», дата изготовления 26.10.2023г. срок годности 60 сут., размер партии 25x200т, изготовитель АО Маслосырзавод «Славянский», 

<

...>. 160 (протокол от 27.11.2023г (...) ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской области», экспертное заключение (...) от 27.11.2023) что свидетельствует об использовании при производстве не молочных видов сырья и указывает на признаки фальсификации данного молочного продукта.

из Управления Роспотребнадзора по Московской области (вх. (...) от 12.03.2024г): в ходе проведения профилактического визита в отношении МУП «СОЦИАЛЬНЫЕ УСЛУГИ НАСЕЛЕНИЮ», Московская область, г. Краснознаменск, Комсомольский булл., д. 2 Управлением Роспотребнадзора по Московской области обнаружено несоответствие требованиям законодательства в сфере технического регулирования но физико-химическим показателям (массовая доля белка и массовая доля СОМО) молока питьевого ультрапастернзованного м.д.ж. 3.2% в потребительской упаковке из комбинированного материала обьемом 1л, дата изготовления 19.12.2023г, производства АО Маслосырзавод «Славянский», (Россия, Краснодарский край, г. Славянск-на-Кубани) (протокол от 31.01.2024г (...).614 Одинцовского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Московской области», экспертное заключение от 06.02.2024г (...)), что указывает на признаки фальсификации данного молочного продукта.

из Управления Роспотребнадзора по Мурманской облает, что в ходе проведения профилактического визита в отношении МБОУ ЗАТО Видяево СОШ (...) (ИНН 

<

***>) 

<

...>. установлена в обращении пищевая продукция, не соответствующая требованиям технических регламентов но физико-химическим показателям: молоко питьевое ультрапастеризованное, массовая доля жира 3,2%. дата изготовления 02.01.2024г. срок годности до 30.06.2024, производитель АО Маслосырзавод "Славянский", РФ. 353560, 

<

...>, (протоколы лабораторных испытаний № (...) от 05.03.2024 г. 2982-2024/01 от 14.03.2024. экспертное заключение (...) от 14.03.2024 ФБУЗ «ЦГиЭ в Мурманской области») по показателю «массовая доля СОМО», величина допустимого уровня - нс менее 8%, в исследованной пробе значение данного показателя составило 6,9±0,4%. что указывает на признаки фальсификации данного молочного продукта.

из Управления Роспотребнадзора по Республике Карелия (вх. (...) от 06.05.2024г): в замках пищевого мониторинга на пищеблоке ГБУЗ «Кемская ЦРБ». Республика Карелия, 

<

...>. 16. отобрано для лабораторных исследований молоко питьевое ультранастсризованное, 1л, м.д.ж., 2,5%, дата производства 03.01.2024г. изготовленное АО Маслосырзавод «Славянский», 

<

...>. 160, по результатам лабораторных исследований (протокол лабораторных исследований от 29.02.2024г № 24.12274СПбВ ФГБУ «Федеральный центр охраны здоровья животных» Северо-западная испытательная лаборатория г. Санкт-Петербург), установлено несоответствие требованиям законодательства в сфере технического регулирования по маркировке, наличию жиров растительного происхождения в жировой фазе продукта, что свидетельствует об использовании немолочных видов сырья при производстве молочных продуктов.

из Управления Роспотребнадзора по Рязанской области (вх. (...) от 03.05.2024г): при проведении лабораторных испытаний в ходе проведения планового профилактического визита в отношении деятельности МБОУ «Мало-Шелемишевская СОШ» (

<

...>) выявлена продукция, нс соответствующая требованиям Технического регламента Таможенного союза 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции» но физико-химическим показателям: молоко питьевое ультрапастерилизованное, массовая доля жира 3.2%, дата изготовления 11.09.2023г, производства АО Маслосырзавод "Славянский", Россия, Краснодарский край, Славянский район, г. Славянск-на-Кубани, (протокол лабораторных испытаний №СК 542 от 09.02.2024 ИЛЦ ФБУЗ «ЦГнЭ в Рязанской области», экспертное заключение (...) от 12.02.2024г филиала ФБУЗ «ЦГиЭ в Рязанской области») массовая доля жира в отобранном образце молока составила 2.8% ± 0.08% при величине допустимого уровня нс менее 3,2%, плотность составила 1024 ± 0,5кг/м3 при величине допустимого уровня 1027 кг/м5, что указывает на признаки фальсификации данного молочного продукта.

из Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю, о несоответствии требованиям законодательства в сфере технического регулирования по маркировке, наличию жиров растительного происхождения в жировой фазе продукта в молоке питьевом ультрапастеризованном, 1л, м.д.ж., 3.2%. дата производства 07.12.2023г, изготовленного АО Маслосырзавод «Славянский», 

<

...> (протокол лабораторных исследований от 25.04.2024г (...), заключение (...)/ЗП-3653 ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае»), что свидетельствует об использовании немолочных видов сырья.

из Управления Роспотребнадзора по Пензенской области о несоответствии требованиям законодательства в сфере технического регулирования по маркировке, наличию жиров растительного происхождения в жировой фазе продукта в молоке питьевом ультрапастеризованном, 1л. м.д.ж.. 3.2%. дата производства 14.03.2024г. изготовленного АО Маслосырзавод «Славянский». 

<

...> (протокол лабораторных исследований от 09.04.2024г (...), экспертное заключение (...) от 11.04.2024г ФГБУ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пензенской области»), что свидетельствует об использовании немолочных видов сырья.

По результатам рассмотрения поступивших информаций территориальным отделом в адрес АО МСЗ «Славянский», на основании ст. ст. 37, 38 Федерального закона от 27.12.2001 № 184- ФЗ «О техническом регулировании», были направлены письма о проведении проверок достоверности информаций и представлении материалов указанных проверок в территориальный отдел (исх. № Л'о 23-13-23/03-909-2023 от 13.07.2023; 23-13-23/03-1327-2023 от 02.10.2023; 01-00-02 60- 4127-2023 от 04.09.2023; 23-13-23/03-1673-2023 от 18.12.2023; 23-13-25/03-411-2024 от 12.03.2024; 23-12-25/03-770-2024 от 26.04.2024; 23-12-25/03-998-2024 от 28.05.2024; 23-12-25/03-1023-2024 от 28.05.2024)..

Согласно полученным ответам от АО Маслосырзавод «Славянский» (вх. № (...) от 19.07.2023; 1674 от 11.10.2023; 1718 от 17.10.2023; 2021от 08.12.2023: 2117 от 22.12.2023; 307 от 13.03.2024; 688 от 06.05.2024; 880 от 03.06.2024; 896 от 04.06.2024) проведение предприятием проверок достоверности информации о несоответствии продукции требованиям технически регламентов не представляется возможным, в святи с отсутствием остатков продукции.

Таким обратом, АО МСЗ «Славянский» не приняты достаточные меры по недопущению фальсификации молочной продукции, в том числе приведению в соответствие с требованиями технических регламентов. О чем свидетельствуют материалы о несоответствии требованиям законодательства в сфере технического регулирования, а именно Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 033/2013 «О безопасности молочной продукции» молочной продукции АО Маслосырзавод «Славянский» по органолептическим показателям идентификации (массовой доле СОМО, массовой доле белка, массовой доле жира) и показателям фальсификации (жирные кислоты, стерины), продолжающие поступать в адрес Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю из других регионов Российской Федерации.

Технический регламент Таможенного союза "О безопасности молока и молочной продукции" (ГР (...)), принят Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 9 октября 2013 года N 67, устанавливает обязательные для применения и исполнения на таможенной территории Таможенного союза требования безопасности к молоку и молочной продукции, выпускаемых в обращение на таможенной территории Таможенного союза, к процессам их производства. хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также требования к маркировке и упаковке молока и молочной продукции для обеспечения их свободного перемещения в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Молоко и молочная продукция должны сопровождаться информацией для потребителей, соответствующей требованиям технического регламента Таможенного союза "Пищевая продукция в части ее маркировки" (ТР ТС 022/2011), утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 881, и дополнительным требованиям настоящего технического регламента. Информация об использовании заменителя молочного жира при производстве молокосодержащих продуктов в соответствии с технологией, которой предусматривается замена молочного жира его заменителем (за исключением сливочно-растительных спредов), включается в наименование вида молокосодержащего продукта на лицевой стороне потребительской упаковки (после наименования молокосодержащего продукта следуют слова: «с заменителем молочного жира». Для молокосодержаших продуктов не допускается использование понятий, установленных настоящим техническим регламентом для молока, молочных продуктов и молочных составных продуктов, в том числе слов или части слов, входящих в состав этих понятий, их различных сочетаний, в наименованиях товарных знаков (торговых марок) при маркировке молокосодержащих продуктов, на их этикетках, в рекламных или иных целях, которые могут ввести потребителя в заблуждение.

Не допускается использование понятия "масло", в том числе в наименованиях товарных знаков (торговых марок), при нанесении маркировки на этикетки пасты масляной и спреда сливочно-растительного, в рекламных или иных целях, которые могут ввести потребителя в заблуждение.

Вместе с тем, нарушения законодательства о техническом регулировании посягают па права неопределенного круга лиц, которые приобретают, приобрели или имеют намерения приобрести молочные продукты, произведенные АО Маслосырзавод «Славянский».

Просит суд признать незаконными действия открытого акционерного общества Маслосырзавод «Славянский» но производству и реализации -молочных продуктов с заменителем молочного жира без маркировки и нанесения на потребительскую упаковку информации для потребителей об использовании при производстве заменителя молочного жира. Запретить акционерному обществу Маслосырзавод «Славянский» производство и реализацию фальсифицированных молочных продуктов с нарушением пп. 1 п. 4.1, п. 4.4 ст. 4 Технического регламента Таможенного союза "Пишевая продукция в части ее маркировки" (ТР ТС "2011), утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 881. п. п. 66. 81, 82, 83 раздела XII Технического регламента Таможенною союза "О безопасности молока и молочной продукции" (ТР ГС 033/2013), принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии :т 09.10.2013 № 67. ст. 36 Федерального закона от 27.12.2001 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», а именно с недостоверной маркировкой на потребительской упаковке, которая вводит истребителя в заблуждение относительно потребительских свойств приобретаемого продукта; обязать акционерное общество Маслосырзавод «Славянский» довести в установленный судом срок любым общедоступным способом до сведения потребителей информацию о решении суда.

27.09.2024 г. в Славянский городской суд от истца Территориального отдела в Славянском, Красноармейском, Калининском районах Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю поступило заявление об уточнении заявленных исковых требований, согласно которого, в связи с тем, что в ходе рассмотрения дела ответчиком предоставлены документы, подтверждающие устранение допущенных ранее нарушений обязательных требований законодательства, просят суд признать незаконными действия открытого акционерного общества Маслосырзавод «Славянский» по производству и реализации молокосодержащих продуктов с заменителем молочного жира без маркировки и нанесения на потребительскую упаковку информации для потребителей об использовании при производстве заменителя молочного жира и обязать открытое акционерное общество Маслосырзавод «Славянский» довести в установленный судом срок любым общедоступным способом до сведения потребителей информацию о решении суда.

Представители истца в судебное заседание не явились. В материалах дела имеется заявление представителя истца на основании доверенности ФИО4 о рассмотрении иска в ее отсутствие, просит уточненные исковые требования удовлетворить на основании доводов, приведенных в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО5 направила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. В ходатайстве указала, что все допущенные нарушения действующего законодательства в настоящее время ОАО Маслосырзавод «Славянский» устранены в полном объеме. 

Суд, руководствуясь ч.3 ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть данное дело по существу в отсутствие представителей сторон.

Исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям. 

Судом установлено, что вдекабре 2022 территориальный отдел обратился в Славянский городской суд Краснодарского края с иском о признании незаконными действий открытого акционерного общества Маслосырзавод «Славянский» по производству и реализации молокосодержащих продуктов с заменителем молочною жира без маркировки и нанесения на потребительскую упаковку информации для потребителей об использовании при производстве заменителя молочного жира, так как в адрес территориального отдела в течение 2022 из регионов РФ поступило 7 писем с информацией несоответствии молочной продукции, производимой ОАО МСЗ «Славянский», требованиям Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 033/2013 «О безопасности молочной продукции» по показателям идентификации (массовой долей СОМО, массовой доле белка, массовой доле жира), жирно-кислотному составу жировой фазы, содержанию стеринов - обнаружены стерины (бета-ситостерин, кампестерин, стигмастерин, бассикастерин), что свидетельствует об использовании при производстве молочных продуктов заменителя молочною жира на растительной основе и указывает на признаки их фальсификации. 

Решением от 06 марта 2023 года Славянский городской суд Краснодарского края признал незаконными действия ОАО Маслосырзавод «Славянский» и возложил на юридическое лицо обязанности по устранению нарушений, а также обязал ОАО Маслосырзавод «Славянский» довести до сведения потребителей через средства массовой информации сведения о вынесении данного решения суда. Кроме этого, исполнительный лист, выданный Славянским городским судом был направлен в службу судебных приставов Славянского района.

Однако, в адрес территориальною отдела вновь поступает информация из Управлений Роспотребнадзора регионов РФ, подтверждающая что АО Маслосырзавод «Славянский» (с 19.05.2023г предприятие переименовано в акционерное общество) продолжает вырабатывать молочные продукты, несоответствующие требованиям Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 033/2013 «О безопасности молочной продукции» по жирно-кислотному составу жировой фазы, содержанию стеринов.

По результатам рассмотрения поступивших информаций территориальным отделом в адрес АО МСЗ «Славянский», на основании ст. ст. 37, 38 Федерального закона от 27.12.2001 № 184- ФЗ «О техническом регулировании», были направлены письма о проведении проверок достоверности информаций и представлении материалов указанных проверок в территориальный отдел (исх. № Л'о 23-13-23/03-909-2023 от 13.07.2023; 23-13-23/03-1327-2023 от 02.10.2023; 01-00-02 60- 4127-2023 от 04.09.2023; 23-13-23/03-1673-2023 от 18.12.2023; 23-13-25/03-411-2024 от 12.03.2024; 23-12-25/03-770-2024 от 26.04.2024; 23-12-25/03-998-2024 от 28.05.2024; 23-12-25/03-1023-2024 от 28.05.2024)..

Согласно полученным ответам от АО Маслосырзавод «Славянский» (вх. № (...) от 19.07.2023; 1674 от 11.10.2023; 1718 от 17.10.2023; 2021от 08.12.2023: 2117 от 22.12.2023; 307 от 13.03.2024; 688 от 06.05.2024; 880 от 03.06.2024; 896 от 04.06.2024) проведение предприятием проверок достоверности информации о несоответствии продукции требованиям технически регламентов не представляется возможным, в святи с отсутствием остатков продукции.

Таким обратом, АО МСЗ «Славянский» не приняты достаточные меры по недопущению фальсификации молочной продукции, в том числе приведению в соответствие с требованиями технических регламентов. О чем свидетельствуют материалы о несоответствии требованиям законодательства в сфере технического регулирования, а именно Технического регламента Таможенного союза ТР (...) «О безопасности молочной продукции» молочной продукции АО Маслосырзавод «Славянский» по органолептическим показателям идентификации (массовой доле СОМО, массовой доле белка, массовой доле жира) и показателям фальсификации (жирные кислоты, стерины), продолжающие поступать в адрес Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю из других регионов Российской Федерации.

Судом установлено, что ОАО МСЗ «Славянский» производил продукцию, не соответствующую Техническому регламенту Таможенного союза ТР ТС 033/2013 «О безопасности молочной продукции» по органолептическим показателям идентификации (массовой доле СОМО, массовой доле белка, массовой доле жира) и показателям фальсификации (жирные кислоты, стерины). Технический регламент Таможенного союза "О безопасности молока и молочной продукции" (ТР ТС 033/2013) принят Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 9 октября 2013 года № 67, он устанавливает обязательные для применения и исполнения на таможенной территории Таможенного союза требования безопасности к молоку и молочной продукции, выпускаемых в обращение на таможенной территории Таможенного союза, к процессам их производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также требования к маркировке и упаковке молока и молочной продукции для обеспечения их свободного перемещения в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. Молоко и молочная продукция должны сопровождаться информацией для потребителей, соответствующей требованиям технического регламента Таможенного союза "Пищевая продукция в части ее маркировки" (ТР ТС 022/2011), который утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 881, и дополнительным требованиям настоящего технического регламента. 

Технический регламент Таможенного союза "Пищевая продукция в части ее маркировки" (ТР ТС 022/2011) устанавливает требования к пищевой продукции в части ее маркировки в целях предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей относительно обеспечения реализации прав потребителей на достоверную информацию о пищевой продукции. Маркировка упакованной пищевой продукции должна содержать сведения: наименование пищевой продукции; состав пищевой продукции; количество пищевой продукции; дату изготовления пищевой продукции; срок годности пищевой продукции; условия хранения пищевойпродукции, которые установлены изготовителем или предусмотрены техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. 

Для пищевой продукции, качество и безопасность которой изменяется после вскрытия упаковки, защищавшей продукцию от порчи, указывают также условия хранения после вскрытия упаковки; наименование и место нахождения изготовителя пищевой продукции или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя - изготовителя пищевой продукции (далее - наименование и место нахождения изготовителя), а также в случаях, установленных настоящим техническим регламентом Таможенного союза, наименование и место нахождения уполномоченного изготовителем лица, наименование и место нахождения организации-импортера или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя-импортера (далее - наименование и место нахождения импортера); рекомендации и (или) ограничения по использованию, в том числе приготовлению пищевой продукции в случае, если ее использование без данных рекомендаций или ограничений затруднено, либо может причинить вред здоровью потребителей, их имуществу, привести к снижению или утрате вкусовых свойств пищевой продукции; показатели пищевой ценности пищевой продукции с учетом положений части 4,9 статьи4Технического Регламента Таможенного союзаТР ТС 022/2011; сведения о наличии в пищевой продукции компонентов, полученных с применением генно-модифицированных организмов; единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза.

Информация об использовании заменителя молочного жира при производстве молокосодержащих продуктов в соответствии с технологией, которой предусматривается замена молочного жира его заменителем (за исключением сливочно-растительных спредов), включается в наименование вида молокосодержащего продукта на лицевой стороне потребительской упаковки (после наименования молокосодержащего продукта следуют слова: «с заменителем молочного жира». Для молокосодержащих продуктов не допускается использование понятий, установленных настоящим техническим регламентом для молока, молочных продуктов и молочных составных продуктов, в том числе слов или части слов, входящих в состав этих понятий, их различных сочетаний, в наименованиях товарных знаков (торговых марок) при маркировке молокосодержащих продуктов, на их этикетках, в рекламных или иных целях, которые могут ввести потребителя в заблуждение. Не допускается использование понятия "масло", в том числе в наименованиях товарных знаков (торговых марок), при нанесении маркировки на этикетки пасты масляной и спреда сливочно-растительного, в рекламных или иных целях, которые могут ввести потребителя в заблуждение. 

В соответствии со ст. 12 Гражданского Кодекса РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. 

В соответствии со ст. ст. 1, 2, 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, неотчуждаемые права и свободы человека защищаются гражданским законодательством, которое основывается на необходимости обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. 

Нарушения законодательства о техническом регулировании посягают на права неопределенного круга лиц, которые приобретают, приобрели или имеют намерения приобрести молочные продукты, произведенные ОАО Маслосырзавод «Славянский». 

В ходе рассмотрения данного гражданского дела судом установлено, что ОАО Маслосырзавод «Славянский»посредством периодического печатного издания – газеты «Заря Кубани» информировало потенциальных потребителей, приобретающих егопродукцию, о том, что ОАО Маслосырзавод «Славянский» реализует спреды: сливочно-растительное «Славянский» м.д.ж. 82,5%, 72,5%, фольга 0,200 кг., м.д.ж. 82,5%, 72,5%, вес 12,0 кг, молокосодержащий продукт с змж, произведенный по технологии напитка молочного м.д.ж. 3,2% 1 л. Тетра-Пак, молокосодержащий продукт с змж, произведенный по технологии напитка молочного м.д.ж. 2,5% 1 л. Тетра-Пак. Кроме того, судом установлено, что в настоящее время указанная информация содержится в маркировкена упаковке пищевой продукции ОАО Маслосырзавод «Славянский».

Таким образом, судом установлено, что открытым акционерным обществом Маслосырзавод «Славянский» допускались незаконные действия, выразившиеся в производстве и реализации молокосодержащих продуктов с заменителем молочного жира без маркировки и нанесения на потребительскую упаковку информации для потребителей об использовании при производстве заменителя молочного жира. Вместе с тем, судом установлено, что в настоящее время указанные нарушения действующего законодательства устранены. 

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении уточненных исковых требований, то есть об обязании ОАО Маслосырзавод «Славянский» доведения до сведения потребителей через средства массовой информации об установлении судом факта допущения открытым акционерным обществом Маслосырзавод «Славянский» незаконных действий, выразившихся в производстве и реализации молокосодержащих продуктовс заменителем молочного жира без маркировки и нанесения на потребительскую упаковку информации для потребителей об использовании при производстве заменителя молочного жира.

Согласно Положению о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (пункт 1), утвержденному постановлением правительства РФ от 30.06.2004 г. № 322, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка и в силу статьи 333.36 Налогового Кодекса РФ, части 3 статьи 17 Закона РФ «О защите прав потребителей» освобождается от уплаты государственной пошлины. 

Суд, на основании п. 8 ч.1 ст. 333.20 НК РФ, приходит к выводу о необходимости взыскания с ответчика в доход государства государственной пошлины, размер которой определяется на основании п.1 ст. 333.19 и п.п.1п.1 ст. 333.20 НК РФ, то есть в сумме 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199ГПК РФ, суд,

решил:

уточненные исковые требования Территориального отдела в Славянском, Красноармейском, Калининском районах Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краюв защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц к ОАО Маслосырзавод «Славянский» о признании незаконным действий и возложении обязанности по устранению нарушений – удовлетворить частично.

Обязать открытое акционерное общество Маслосырзавод «Славянский» довести до сведения потребителей через средства массовой информации информацию о вынесении данного решения суда в течение десяти дней после его вступления в законную силу. 

Взыскать с ОАО Маслосырзавод «Славянский» ИНН (...) ОГРН (...) в доход государства государственную пошлину в сумме 400 (четыреста) рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Славянский городской суд Краснодарского края в течении месяца со дня вынесения.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 14 января 2025 года.

Копия верна 

Согласовано 

Судья