Дело № 2а- 1782 /2017 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

13 ноября 2017 года г.Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Сидилевой Г.В., 

при секретаре Ишемгуловой А.Р., 

с участием старшего помощника прокурора г.Новотроицка Красных Ю.Г., 

представителя административного истца - МУ МВД России «Орское» ФИО1, 

административного ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» к ФИО2 об установлении административного надзора 

У С Т А Н О В И Л:

Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора. 

Просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на пять месяцев, но не свыше срока до погашения судимости по приговору Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 15.07.2014 года со следующими административными ограничениями: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков. 

В обоснование своих требований административный истец указал, что приговором Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 16.01.2014 года ФИО2 осужден по ст. 158 ч.2 п «в» УК РФ к наказанию в виде исправительных работ на срок 1 год 6 месяцев с удержанием в доход государства 15% заработной платы. 

Постановлением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 22.04.2014 года назначенное наказание ФИО2 в виде исправительных работ с учетом неотбытого срока 1 год 5 месяцев 20 дней заменено на лишение свободы сроком на 5 месяцев 26 дней. 

Приговором Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 15 июля 2014 года ФИО2 признан виновным по ст. 228 ч.1 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком 8 месяцев. На основании ст.70 УК РФ, присоединена частично к вновь назначенному наказанию по данному приговору неотбытая часть наказания, назначенного по приговору Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 16.01.2014 года в виде 1 месяца лишения свободы, всего по совокупности приговоров окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением президиума Оренбургского областного суда от 24 ноября 2014 года приговор Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 15 июля 2014 года и апелляционное постановление судебной коллегии по уголовным делам Оренбургского областного суда от 04 сентября 2014 года в отношении ФИО2 изменены, назначена для отбывания наказания исправительная колония общего режима. 

14 апреля 2015 года ФИО2 освобожден от отбывания наказания по отбытии срока наказания. 

В 2017 году ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности по ст.20.21 КОАП РФ, о чем свидетельствуют постановления мирового судьи судебного участка № 2,4 г.Новотроицка от 25.09.2017 года, от 21.07.2017 года.

ФИО2 не работает, злоупотребляет спиртными напитками. Жалоб от соседей и родственников на его поведение в быту не поступало. 

Учитывая, что в соответствии с приговором Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 15 июля 2014 года отягчающим обстоятельством является рецидив преступлений, а также наличие неоднократных правонарушений, посягающих на общественный порядок, просят установить в отношении ФИО2 административный надзор. 

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования поддержала по основаниям, указанным в административном исковом заявлении. 

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора, с видами административных ограничений согласен. 

Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего удовлетворить заявление, изучив материалы дела, пришёл к следующему. 

Основания и порядок установления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным Законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон).

В соответствии со ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что Административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 3 ч. 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы « Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. » ( в редакции Федерального Закона от 29.07.2017 года № 252-ФЗ). 

Согласно ч.3 ст.3 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что приговором Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 16.01.2014 года ФИО2 осужден по ст. 158 ч.2 п «в» УК РФ к наказанию в виде исправительных работ на срок 1 год 6 месяцев с удержанием в доход государства 15% заработной платы. 

Постановлением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 22.04.2014 года назначенное наказание ФИО2 в виде исправительных работ с учетом неотбытого срока 1 год 5 месяцев 20 дней заменено на лишение свободы сроком на 5 месяцев 26 дней. 

Приговором Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 15 июля 2014 года ФИО2 признан виновным по ст. 228 ч.1 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком 8 месяцев. На основании ст.70 УК РФ, присоединена частично к вновь назначенному наказанию по данному приговору неотбытая часть наказания, назначенного по приговору Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 16.01.2014 года в виде 1 месяца лишения свободы, всего по совокупности приговоров окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением президиума Оренбургского областного суда от 24 ноября 2014 года приговор Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 15 июля 2014 года и апелляционное постановление судебной коллегии по уголовным делам Оренбургского областного суда от 04 сентября 2014 года в отношении ФИО2 изменены, назначена для отбывания наказания исправительная колония общего режима. 

В соответствии с приговором Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 15 июля 2014 года, отягчающим обстоятельством является рецидив преступлений. 

ФИО2 неоднократно совершал в течение года административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. 

Постановлением и.о.мирового судьи судебного участка № 4 г.Новотроицка, мировым судьей судебного участка № 2 г.Новотроицка Оренбургской Области, от 21 июля 2017 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КОАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста одни сутки, постановление вступило в законную силу. 

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г.Новотроицка Оренбургской Области, от 25 сентября 2017 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КОАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком 2 суток, постановление вступило в законную силу. 

Таким образом, имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора. 

В соответствии со ст. 5 ч.1 п.1 Федерального закона от 06.04.2011 N64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4 ) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

В соответствии со ст. 86 ч.3 п»в» УК РФ, судимость погашается: в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания;

Таким образом, ФИО2 с момента отбытия срока наказания имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления по ст. 228 ч.1 УК РФ по приговору Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 15 июля 2014 года

14 апреля 2015 года ФИО2 освобожден от отбывания наказания по отбытии срока наказания. 

Срок погашения судимости ФИО2 истекает 14.04.2018 года. 

В соответствии со ст. 4 ч.1,2 Федерального закона № 64-ФЗ (в редакции Федерального закона от 28.05.2017 года № 102-ФЗ), в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 

обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 

запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 

Запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории. 

Согласно характеристике на ФИО2, представленной УУП ОУУП и ПДН ОП № 3 МУ МВД России «Орское» ФИО3, ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно. ФИО2 не работает, злоупотребляет спиртными напитками, жалоб от соседей и родственников на его поведение в быту не поступало, В 2017 году неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КОАП РФ. 

Задачей административного надзора, в соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 N64-ФЗ, является предупреждение совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов

Суд, с учетом личности осужденного, характеризующих его данных, приходит к выводу, что в отношении ФИО2 следует установить административные ограничения в виде: обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации - два раза в месяц, запрещения пребывания в местах общественного питания, где разрешено распитие спиртных напитков. 

Вид административных ограничений суд считает достаточным для достижения целей установления административного надзора. 

Срок административногонадзорав силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. 

Суд считает установить ФИО2 административный надзор сроком на 4 месяца 20 дней (до 14.04.2018 года), поскольку данный срок не превышает срок, установленный для погашения его судимости.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично. 

Установить в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 4 месяца 20 дней (до 14.04.2018 года) применив административные ограничения в виде:

обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

запрещения пребывания в местах общественного питания, где разрешено распитие спиртных напитков,

Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Г.В.Сидилева 

Мотивированное решение составлено 13 ноября 2017 года 

Судья Г.В.Сидилева