Дело № 2-162/2018

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

г. Ленинск-Кузнецкий «17» мая 2018 года

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Бондарь Е.М.,

при секретаре Смердиной Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ленинск-Кузнецком Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ленинск-Кузнецком Кемеровской области (межрайонное) (УПФР в г.Ленинск-Кузнецком Кемеровской области (межрайонное)) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Требования (с учетом уточнений от 03.05.2018г.) мотивированы тем, что 

<

дата> истец обратился в УПФР в г.Ленинск-Кузнецком Кемеровской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 ч.1 п.2 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Однако решением ответчика истцу было отказано в назначении пенсии, не включен в специальный стаж период его работы в АООТ 

<

данные изъяты> с 05.04.1983 года по 01.12.1984 года по тем основаниям, что в Перечне профессий и должностей ИТР, работа в которых дает право на пенсию в льготных условиях по Списку № 2 от 05.05.1989 года, профессия «наладчик изготовления щелочных аккумуляторов» отсутствует. 

Также исключен специальный стаж работы в ПО 

<

данные изъяты> с 15.09.1986 года по 17.02.1989 года, с 18.12.1989 года по 28.02.1991 года по тем основаниям, что справки, уточняющие особые условия и характер работы, занятость в течение полного рабочего дня в производстве активированного угля истцом не представлены, нет приказов о приеме на работу, увольнении, запись о вышеуказанном периоде работы в трудовой книжке отсутствует. 

В период с 05.04.1983г. по 06.05.1983г. (1 месяц 2 дня, прогул 

<

дата>), с 08.05.1983г. по 11.05.1983г. (4 дня), с 13.06.1983г. по 23.06.1983г. (10 дней, прогул с 

<

дата> по 

<

дата>), с 01.07.1983 года по 24.01.1984 года (6 месяцев 28 дней), с 26.01.1984 года по 13.06.1984 года (4 месяца 17 дней), с 17.08.1984г. по 26.08.1984г. (9 дней), с 28.08.1984г. по 29.10.1984г. (2 месяца 2 дня), с 01.11.1984г. по 01.12.1984г. (1 месяц), а всего 1 год 4 месяца 12 дней истец работал наладчиком изготовления щелочных аккумуляторов в цехе 

<

номер> «Изготовление щелочных аккумуляторов» АООТ 

<

данные изъяты>. 

В разделе XVI «Электротехническое производство» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» предусмотрено: рабочие, рабочие на изготовлении щелочных аккумуляторов, ремонтные слесари, электромонтеры, приемщики, браковщики, контролеры, наладчики, застройщики, установщики, занятые на участках изготовления свинцовых и щелочных аккумуляторов.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту, по старости, на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение предусмотрены: 21600000 Раздел XV «электротехническое производство и ремонт электротехнического оборудования»: 2160000а – рабочие; 2160000а -11753в - рабочие, занятые на изготовлении щелочных аккумуляторов; 2160000а - 1753д - рабочие, занятые на ремонте и обслуживании оборудования и электрооборудования, а также на приемке, браковке, контроле и наладке (настройке), в производствах: свинцовых и щелочных аккумуляторов. 

В период с 15.09.1986 года по 03.01.1987 года (3 месяца 21 день) истец работал в ПО 

<

данные изъяты> в цехе активированных углей транспортировщиком; с 04.01.1987г. по 17.02.1989г. (2 года 1 месяц 24 дня) - в цехе активированных углей мельником; с 18.12.1989г. по 31.12.1989г. (14 дней) - в цехе активированных углей аппаратчиком рассева, прогул с 

<

дата> по 

<

дата>; с 01.07.1990г. по 05.07.1990г. (5 дней) - аппаратчиком дистанционного пульта управления в цехе активированных углей, прогул с 

<

дата> по 

<

дата>; с 09.07.1990г. по 07.08.1990г. (29 дней) - аппаратчиком дистанционного пульта управления в цехе активированных углей, прогул 

<

дата> и 

<

дата>; с 10.08.1990г. по 19.08.1990г. (9 дней) - аппаратчиком дистанционного пульта управления в цехе активированных углей, прогул с 

<

дата> по 

<

дата>; с 21.12.1990г. по 15.01.1991г. (25 дней) - аппаратчиком дистанционного пульта управления в цехе активированных углей; с 16.01.1991г. по 24.02.1991г. (1 месяц 9 дней) - машинистом мельницы в цехе активированных углей, прогул 25.02.1991г. по 28.02.1991г, итого: 2 года 9 месяцев 16 дней. 

Списком № 1 от 22.08.1956 года № 1173 в разделе VIII «Химическое производство» предусмотрено: 1. Рабочие и инженерно-технические работники, занятые полный рабочий день в цехах, производствах, на правах цехов, и отдельных установках нижеперечисленных производств активированного угля, катализаторов, гопкалита и купрамита, карбоферрогеля, карбюризаторов, химпоглотителя, гератоля. 

Списком № 1 от 26.01.1991 года № 10 10800000 раздел VIII «Химическое производство» (Постановление Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение») предусмотрены 1080АООО-17541 п. А. рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в нижеперечисленных производствах и работах, 1080АО10 1. Активированного угля. В качестве транспортировщика, мельника, аппаратчика рассева, аппаратчика дистанционного пульта управления, машиниста мельницы истец был занят полный рабочий день в производстве активированного угля. Истец относится к рабочим, занятым полный рабочий день в производстве активированного угля. 

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 49.985. 

Истец просит суд обязать УПФР в г.Ленинск-Кузнецком Кемеровской области (межрайонное) включить в его специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 ч.1 п.2 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы в АООТ «Кузбассэлемент»: с 05.04.1983 года по 06.05.1983 года (1 месяц 2 дня) Список № 2 наладчик изготовления щелочных аккумуляторов; с 08.05.1983 года по 11.05.1983 года (4 дня), Список № 2 наладчик изготовления щелочных аккумуляторов; с 13.06.1983 года по 23.06.1983 года (10 дней) Список № 2 наладчик изготовления щелочных аккумуляторов; с 01.07.1983 года по 24.01.1984 года (6 месяцев 28 дней) Список № 2 наладчик изготовления щелочных аккумуляторов; с 26.01.1984 года по 13.06.1984 года (4 месяца 17 дней) Список № 2 наладчик изготовления щелочных аккумуляторов; с 17.08.1984 года по 26.08.1984 года (9 дней) Список № 2 наладчик изготовления щелочных аккумуляторов; с 28.08.1984 года по 29.10.1984 года (2 месяца 2 дня) Список № 2 наладчик щелочных аккумуляторов, с 01.11.1984 года по 01.12.1984 года (1 месяц) Список № 2 наладчик щелочных аккумуляторов. Итого по Списку № 2 включить 1 год 4 месяца 12 дней. Включить в специальный стаж периоды работы в ПО «Ленинскхимпром»: с 15.09.1986г. по 03.01.1987г. (3 месяца 21 день) Список № 1 транспортировщик в цехе активированных углей, с 04.01.1987г. по 17.02.1989г. (2 года 1 месяц 24 дня) Список № 1 мельник в цехе активированных углей, с 18.12.1989г. по 31.12.1989г. (14 дней) Список № 1 аппаратчик рассева в цехе активированных углей, с 01.07.1990г. по 05.07.1990г. (5 дней) Список № 1 аппаратчик дистанционного пульта управления в цехе активированных углей, с 09.07.1990г. по 07.08.1990г. (29 дней) Список № 1 аппаратчик дистанционного пульта управления в цехе активированных углей, с 10.08.1990г. по 19.08.1990г. (9 дней) Список № 1 аппаратчик дистанционного пульта управления в цехе активированных угле, с 21.12.1990г. по 15.01.1991г. (25 дней) Список № 1 аппаратчик дистанционного пульта управления в цехе активированных углей, с 16.01.1991г. по 24.02.1991г. (1 месяц 9 дней) Спсок № 1 аппаратчик дистанционного пульта управления в цехе активированных углей, итого по Списку № 1 включить 2 года 9 месяцев 16 дней. Обязать УПФР в г.Ленинск-Кузнецком Кемеровской области (межрайонное) назначить досрочную страховую пенсию ФИО1, 

<

дата> года рождения, в соответствии со ст.30 ч.1 п.2 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 13.12.2017 года по достижению возраста 56 лет. 

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В судебном заседании представитель истца адвокат Сакау И.А., действующая по ордеру, уточненные исковые требования ФИО1 поддержала в полном объеме. 

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ленинск-Кузнецком Кемеровской области (межрайонное) ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования истца не признала в полном объеме, по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление. 

Суд, выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. 

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с п. 2, 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с п. "б" ч. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Судом установлено, что истец ФИО1, 

<

дата> года рождения, достигнув возраста 55 лет, 

<

дата> обратился в УПФР в г.Ленинск-Кузнецком Кемеровской области (межрайонное) с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 6).

Решением УПФР в 

<

адрес> (межрайонное) 

<

номер> от 30.10.2017г. истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с тем, что у истца имеется специальный стаж 6 лет 1 месяц 13 дней (Список № 1 – 7 месяцев 11 дней, Список № 2 – 5 лет 6 месяцев 2 дня), вместо необходимого стажа 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда (л.д. 6-8). 

ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с 17.02.1999 года (л.д. 170).

Истцу не зачтены в специальный стаж периоды работы: с 05.04.1983г. по 01.12.1984г. в качестве наладчика, с 15.09.1986г. по 17.02.1989г. в качестве мельника, с 18.12.1989г. по 28.02.1991г. в качестве оператора дистанционного пульта, машиниста мельниц (л.д. 15).

Из копии трудовой книжки истца следует, что записи о периодах его работы начинаются только с 01.02.1996г. (л.д. 9-18).

Согласно п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н утвержден порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В соответствии с пп. 2 п. 2 Порядка подтверждению подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Согласно п. 3 Порядка, периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

- до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

- после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 4 Порядка, предусмотрена возможность подтверждения характера и периодов работы справками, а также иными документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Судом установлено, что согласно архивной справке 

<

номер>, выданной АООТ 

<

данные изъяты> ФИО1, 

<

дата> года рождения, с 05.04.1983г. работал на заводе 

<

данные изъяты> цех 

<

номер> – изготовление щелочных аккумуляторов; наладчик 2 р. сд. вр. сетки пр. 

<

номер> от 

<

дата>; с 21.02.1984 – цех 

<

номер> изготовление щелочных аккумуляторов; наладчик 3 р. сд. вр. сетки пр. 

<

номер> от 

<

дата>; 01.12.1984г. – уволен по собственному желанию. пр. 

<

номер> от 

<

дата>. Основание – личная карточка под 

<

номер> за 1984, книга приказов (л.д. 32).

Согласно письму ГКУ КО «Государственный архив документов по личному составу Кемеровской области в г.Кемерово» 

<

номер> от 30.11.2015г. перечни профессий и должностей за 1980-1988 гг. на госхранение не поступали (л.д. 33).

В архивной справке ГКУ КО «Государственный архив документов по личному составу Кемеровской области в г.Кемерово» 

<

номер> от 30.11.2015г. содержатся сведения, что ФИО1 

<

дата> года рождения с 05.04.1983г. на основании приказа от 

<

дата> 

<

номер> был переведен наладчиком изготовления щелочных аккумуляторов 2 разряда в цехе 

<

номер>, уволен по ст. 31 КЗОТ РСФСР с 01.12.1984 (приказ от 

<

дата> 

<

номер>). В личной карточке указаны прогулы: 07.05.1983г., с 24.06.1983г. по 30.06.1983г., 25.01.1984г. (л.д. 35).

По сведениям Архивного отдела Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа в архивный отдел документы АООТ 

<

данные изъяты> не поступали (письмо № 

<

номер> от 

<

дата> на л.д. 79).

Из копии личной карточки 

<

номер> работника Ленинск-Кузнецкого завода 

<

данные изъяты> ФИО1 следует, что истец в период с 05.04.1983г. по 01.12.1984г. был занят в цехе 

<

номер> в качестве наладчика изг. щелочн. ак-ов 2 разряда, наладчика на изготовл. щелочн. ак-ов 3 разряда (л.д. 88-90).

Согласно приказу 

<

номер> от 

<

дата> (л.д. 91-92) ФИО1 был принят на работу в цех 

<

номер> слесарем-ремонтником на изготовление щелочных аккумуляторов в/сетки.

Приказом по Ленинск-Кузнецкому заводу 

<

данные изъяты> от 07.04.1983г. 

<

номер> истец был переведен наладчиком на изг. щелочных акк-рв. по 2 разр.; сдельно вредной сетки с 05.04.1983г. (л.д. 93-94).

При этом период работы ФИО1 с 18.01.1983г. по 04.04.1983г. (за исключением прогулов) добровольно включен ответчиком в специальный стаж истца по Списку № 2.

Согласно приказу 

<

номер> от 

<

дата> ФИО1 наладчик 3 разряда сд. вредной сетки был уволен с 01.12.1984г. (л.д. 95-96).

Из архивной справки ГКУ КО «Государственный архив документов по личному составу Кемеровской области в г.Кемерово» от 29.12.2017г. 

<

номер> следует, что ФИО1 

<

дата> года рождения, с 05.04.1983г. на основании приказа 

<

номер> от 

<

дата> был переведен наладчиком изготовления щелочных аккумуляторов 2 разряда в цехе 

<

номер>, уволен с 01.12.1984г. (приказ 

<

номер> от 

<

дата>). В личной карточке значатся прогулы, сведений о нахождении в отпусках без сохранения заработной платы, военных сборах, периодах учебы нет (л.д. 103).

Из архивной копии перечня профессий рабочих и должностей ИТР, работа в которых дает право на пенсию в льготных условиях и льготных размера по Списку № 2 цеху 

<

номер> – изготовление щелочных аккумуляторов следует, что данным перечнем предусмотрены как работники занятые непосредственно в технологическом процессе изготовления аккумуляторов, так и на ремонте и обслуживании технологического оборудования в производстве, в том числе слесари-ремонтники и наладчик оборудования в цехе (л.д. 97).

Списком № 2 производств, работ, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 05.06.1986 № 1173, разделом XVI "Электротехническое производство" разделом "а" "Рабочие" предусмотрены рабочие на изготовлении щелочных аккумуляторов, а также ремонтные слесари, электромонтеры, приемщики, браковщики, контролеры, наладчики (настройщики, установщики), занятые на участках изготовления свинцовых и щелочных аккумуляторов, освинцования кабелей, эмалирования проволоки, варки смол и лаков, лакопропитки гальванических элементов, электроизоляционных материалов, электроугольных и электрощеточных изделий.

В пункте 3 Разъяснения Государственного Комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 02 апреля 1976г. № 5/8 дополнительно указано, что в тех случаях, когда в Списке N 2 предусмотрены рабочие, выполняющие определенные работы, то правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются все рабочие, постоянно занятые на этих работах, независимо от наименования их профессий.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 в разделе XV - Электротехническое производство и ремонт электротехнического оборудования предусмотрены: а) - рабочие, код 2160000а-1753в - рабочие, занятые на изготовлении щелочных аккумуляторов, код 2160000а-1753д - рабочие, занятые на ремонте и обслуживании оборудования и электрооборудования, а также на приемке, браковке, контроле и наладке (настройке) в производствах: Свинцовых и щелочных аккумуляторов, освинцевания кабелей, эмалирования проволоки, варки смол и лаков, пропитки гальванических элементов, электроизоляционных материалов, электроугольных и электрощелочных изделий.

Кроме того судом по делу была назначена судебная экспертиза условий труда, проведение которой поручено Департаменту труда и занятости населения Кемеровской области.

Согласно заключению 

<

номер> от 

<

дата> государственной экспертизы условий труда, эксперт пришел к выводу, что работа ФИО1 на Ленинск-Кузнецком заводе 

<

данные изъяты> в периоды: с 05.04.1983 года по 06.05.1983 года, с 08.05.1983 года по 11.05.1983 года, с 13.06.1983 года по 23.06.1983 года, с 01.07.1983 года по 24.01.1984 года, с 26.01.1984 года по 13.06.1984 гoда, с 17.08.1984 года по 26.08.1984 года, с 28.08.1984 года по 29.10.1984 года, с 01.11.1984 года по 01.12.1984 года относится к работам, дающим право на досрочную пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Эксперт имеет необходимое образование и квалификацию, предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, выводы судебного эксперта подробно мотивированы, экспертиза проведена в соответствии с законом. Судом также принимается во внимание, что возражений относительно экспертного заключения от сторон не поступило. 

Таким образом, суд считает установленным, что фактически истец в спорный период времени общей продолжительностью 1 год 4 месяца 5 дней работал на Ленинск-Кузнецком заводе 

<

данные изъяты> в должности, предусмотренной Списком № 2, а потому суд считает, что данный период работы следует учитывать при исчислении льготного стажа истца.

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж период его работы в ПО 

<

данные изъяты> суд приходит к следующему.

Из архивной копии исторической справки Государственного производственного предприятия «Сибсорбент» от 

<

дата> следует, что ПО 

<

данные изъяты> было образовано 

<

данные изъяты> в 1985 году с подчинённостью Министерству химической промышленности. Ленинск-Кузнецкий химический завод был ориентирован на выпуск активированного угля, катализаторов (на основе активированного угля), промышленных средств защиты органов дыхания. 31.12.1983 года был принят в эксплуатацию цех активированных углей основное производство с особо вредными условиями труда (л.д. 105). 

Из исторической справки ООО «Завод углеродистых материалов» следует подчинённость производственного объединения 

<

данные изъяты> Министерству химической промышленности СССР (л.д. 55). 

Из ведомостей начисления заработной платы ИТР, рабочим, служащим цеха активированных углей 

<

номер> следует, что среди рабочих указанного цеха поименован ФИО1, который был занят в качестве транспортировщика, мельника, машиниста мельниц, оператора дист. (л.д. 106-157).

Из справки, выданной ГПП 

<

данные изъяты> ФИО1, следует, что ФИО1 действительно работал в п/о 

<

данные изъяты>, затем на заводе 

<

данные изъяты> (приказ Минхимпрома от 21.03.90 

<

номер>) ныне ГПП 

<

данные изъяты> (решение Комитета по управлению Госимуществом администрации Кемеровской области от 30.04.93г. приказ 

<

номер>; с 15.09.86г. приказ 

<

номер> от 

<

дата> по 17.02.89г. приказ 

<

номер> от 

<

дата>. С 18.l2.89г. приказ 

<

номер> от 

<

дата> по 01.03.91г. приказ 

<

номер>; 15.09.86г. приказ 

<

номер> от 

<

дата> принят транспортировщиком 4 разряда в цех активированных углей; 04.01.87г. приказ 

<

номер> от 

<

дата> переведен мельником 4 разряда в цех активированных углей; 01.03.87г. приказ 

<

номер> от 

<

дата> переведен мельником 5 разряда в цех активированных углей; уволен по ст. 31 КЗОТ РСФСР с 17.02.89г. приказ 

<

номер> от 

<

дата>; 18.12.89г. приказ 

<

номер> от 

<

дата> принят аппаратчиком рассева 4 разряда в цех активированных углей; 03.03.90г. приказ 

<

номер> от 

<

дата> переведен аппаратчиком дистанционного пульта управления 4 разряда в цехе активированных углей; 05.04.90г. приказ 

<

номер> от 

<

дата> переведен аппаратчиком дистанционного пульта управления 5 разряда в цехе активированных углей; 16.01.91г. приказ 

<

номер> от 

<

дата> переведен машинистом мельницы 4 разряда в цехе активированных углей; уволен 

<

данные изъяты> приказ 

<

номер> от 

<

дата> (л.д. 24).

Из справки 

<

номер> от 

<

дата>, выданной архивным отделом Администрации г.Ленинск-Кузнецкого, следует, что в ведомостях начисления заработной платы завода «Ленинскхимпром» ФИО1 значится с сентября 1986 года по февраль 1989 года в должности мельник УАФ (так в документах) цеха активированных углей (л.д. 26). 

Согласно данных личной карточки в период с 15.09.1986г. по 17.02.1989г. ФИО1 действительно был занят в качестве транспортировщика и мельника в цехе 

<

номер>, указана продолжительность оплачиваемого отпуска - 24 рабочих дня (л.д. 27-28). 

Из справки от 

<

дата> 

<

номер>, выданной архивным отделом Администрации г.Ленинск-Кузнецкого, следует, что в ведомостях начисления заработной платы завода 

<

данные изъяты> ФИО1 значится с декабря 1989 года по февраль 1991 года в должности опер. ДИСТ. пульт (так в документах) цеха активированных углей (л.д. 29). 

Согласно данных личной карточки в период с 18.12.1989 по 24.02.1991 ФИО1 был занят в качестве аппаратчика рассеивания, оператора дистанционного пульта управления и машиниста мельниц в цехе 

<

номер>. В личной карточке отмечены периоды прогулов, период отпуска - с 24.12.1990г. по 08.01.1991г. (л.д. 87). 

Из справки от 

<

дата> 

<

номер>, выданной архивным отделом Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа, ФИО1 значится в ведомостях начисления заработной платы завода 

<

данные изъяты> в декабре 1989 года, с июля 1990 года по февраль 1991 года в должности опер. ДИСТ. пульт (так в документах) цеха активированных углей. В имеющихся ведомостях начисления заработной платы завода «JIенинскхимпром» с января по июнь 1990 года ФИО1 не значится (л.д. 86). 

Судом установлено, что производство, на котором был занят истец, является химическим. 

Подразделом 1 раздела VIII "Химическое производство" Списка № 1, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, предусмотрены рабочие и инженерно-технические работники, занятые полный рабочий день в цехах, производствах (на правах цехов) и отдельных установках в производствах, в том числе в производстве активированного угля, катализаторов, гопкалита и купрамита, карбоферрогеля, карбюризаторов, химпоглотителя, гератоля.

Разделом VIII "Химическое производство" Списка N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, предусмотрены: рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в производствах связанных с работами с активированным углем (код 1080А010).

Согласно заключению 

<

номер> от 

<

дата> государственной экспертизы условий труда, эксперт пришел к выводу, что работа ФИО1 в ПО 

<

данные изъяты> в периоды: с 15.09.1986 года по 03.01.1987 года, с 04.01.1987 года по 17.02.1989 года, с 18.12.1989 года по 31.12.1989 года, с 01.07.1990 года по 05.07.1990 года, с 09.07.1990 года по 07.08.1990 года, с 10.08.1990 года по 19.08.1990 года, с 21.12.1990 года по 15.01.1991 года, с 16.01.1991 года по 24.02.1991 года относится к работам с вредными условиями труда, дающим право на досрочную пенсию по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как указанная работа предусмотрена Списком № 1 от 22.08.1956г. № 1173 и Списком № 1 от 26.01.1991 № 10. 

В соответствии с абз.2 п.3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст.27 и ст.28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, суммирование периодов работ, указанных в п.2 настоящих Правил, осуществляется путем прибавления: к периодам работ, указанных в подпункте 2 - периодов работ, указанных в подпункте 1, а также периодов работ, указанных в подпунктах 5 - 7, 9, 12, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абз. 1 подпункта 2 п. 1 ст. 27 ФЗ.

При этом п. 1 - подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах. Пункт 2 - работы с тяжелыми условиями труда.

Таким образом, суд считает установленным, что фактически истец в спорный период времени общей продолжительностью 2 года 9 месяцев 1 день работал в ПО «Ленинскхимпром» (с марта 1990 года - завод «Ленинскхимпром») в должности, предусмотренной Списком № 1, а потому суд считает, что данный период работы следует учитывать при исчислении льготного стажа истца.

В силу ч.1 ст.22 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец ФИО1 с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии обратился в УПФР в г.Ленинске-Кузнецком Кемеровской области (межрайонное) 

<

дата>. Страховой стаж истца на дату обращения составил 27 лет 3 месяца 14 дней.

С учетом уменьшения возраста по правилам п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (на один год за каждые 2 года и 6 месяцев работы с тяжелыми условиями труда), право на досрочную страховую пенсию возникло у ФИО1 с момента достижения возраста 56 лет, то есть с 

<

дата>.

Наличие у истца не менее 25 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в необходимом размере ответчиком не оспаривается, специальный стаж истца с учетом спорного периода составляет 10 лет 2 месяца 19 дней, то есть соблюдены все условия, предусмотренные законодательством, необходимые для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом уменьшения возраста со дня возникновения права с 

<

дата>, то есть с даты достижения 56-летнего возраста, а потому суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, а потому в пользу истца следует взыскать с ответчика судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Ленинске-Кузнецком Кемеровской области (межрайонное) 

<

номер> от 30.10.2017 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ленинск-Кузнецком Кемеровской области (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды его работы на Ленинск-Кузнецком заводе 

<

данные изъяты> с 05.04.1983 года по 06.05.1983 года, с 08.05.1983 года по 11.05.1983 года, с 13.06.1983 года по 23.06.1983 года, с 01.07.1983 года по 24.01.1984 года, с 26.01.1984 года по 13.06.1984 гoда, с 17.08.1984 года по 26.08.1984 года, с 28.08.1984 года по 29.10.1984 года, с 01.11.1984 года по 01.12.1984 года, а также в ПО 

<

данные изъяты> с 15.09.1986 года по 03.01.1987 года, с 04.01.1987 года по 17.02.1989 года, с 18.12.1989 года по 31.12.1989 года, с 01.07.1990 года по 05.07.1990 года, с 09.07.1990 года по 07.08.1990 года, с 10.08.1990 года по 19.08.1990 года, с 21.12.1990 года по 15.01.1991 года, с 16.01.1991 года по 24.02.1991 года и назначить досрочную страховую пенсию по старости ФИО1 в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом уменьшения возраста со дня возникновения права, то есть с 

<

дата>.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ленинск-Кузнецком Кемеровской области (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей 00 копеек. 

Решение может быть обжаловано в Кемеровской областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено «22» мая 2018 года. 

Председательствующий: подпись Е.М. Бондарь

Подлинник документа находится в материалах гражданского дела № 2-162/2018 Ленинск-Кузнецкого городского суда города Ленинска-Кузнецкого Кемеровской области