Дело № 2-1501/2020

УИД: 92RS0003-01-2020-002046-05

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 июля 2020 года г. Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе председательствующего – судьи Фисюк О.И. при секретаре судебного заседания - Мальцевой И.И. с участием представителя истца – ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Департаменту по имущественным и земельным отношения г. Севастополя, гаражно-строительному кооперативу «Мотор-2», третьи лица - Департамент архитектуры и градостроительства г. Севастополя, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя о признании права собственности на гараж,

установил:

01.06.2020 года ФИО2 обратился в суд с данным иском, в котором просил признать за ним право собственности на нежилое здание — гараж № общей площадью 32,1 кв.м, расположенный в границах землепользования гаражно-строительного кооператива «Мотор-2» (далее - ГСК «Мотор-2») по адресу: 

<

адрес> кадастровый №.

Исковые требования обоснованы тем, что истец является членом указанного кооператива, за ним закреплен каменный гараж на земельном участке в пределах землепользования гаражного кооператива, однако оформить право собственности на гараж не может по причине отсутствия разрешительных документов о вводе в эксплуатацию возведенного объекта капитального строительства.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала по доводам, изложенным исковом заявлении.

Истец, представители ответчиков и третьих лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены в порядке ст. 113 ГПК РФ, о причинах неявки суд не известили, от представителя ГСК «Мотор-2» поступило заявление о признании иска и рассмотрении дела в его отсутствие, Департамент по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя письменных возражений на иск не представил, в связи с чем суд полагает возможным на основании ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими собственниками.

Пунктом 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Как разъяснено в п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. 

Вещь является недвижимой либо в силу природных свойств, либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй п. 1 ст. 130 ГК РФ).

По смыслу ст. 131 ГК РФ в целях обеспечения стабильности гражданского оборота закон устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости.

Поэтому, в частности, являются недвижимыми вещами здания и сооружения, построенные до введения системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, даже в том случае, если ранее возникшие права на них не зарегистрированы. Равным образом правомерно возведенное здание или сооружение является объектом недвижимости, в том числе до регистрации на него права собственности лица, в законном владении которого оно находится.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие права на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (пункт 4).

Согласно разъяснениям в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года, в силу п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования или реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий п. 2, п. 4 ст. 218 ГК РФ).

Таким образом, право собственности членов кооператива на недвижимое имущество в указанном выше случае возникает в силу закона.

Признание права является одним из способов защиты гражданских прав (вещно-правовой защиты), что прямо предусмотрено абз. 2 ст. 12 ГК РФ.

В соответствии со ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Судом установлено, что 08 декабря 1998 года ГСК «Мотор-2» выдан государственный акт на право постоянного пользования земельным участком площадью 1,5685 га для обслуживания гаражей по адресу: 

<

адрес>, который был зарегистрирован в Книге записей государственных актов на право постоянного пользования землей за №.

Согласно информационному письму Управления городского строительства и архитектуры № 5-2/4164 от 02.09.2008 г. ГСК «Мотор-2» фактически имеет адрес: 

<

адрес>.

Границы земельного участка согласованы со всеми государственными органами, план утвержден уполномоченными законом органами, контроль и приемка работ выполнена начальником партии Севастопольского отдела «Укргеодезкартография» ФИО5

Сведения о данном земельном участке учтены в базе государственного кадастра объектов недвижимости Российской Федерации c присвоением кадастрового номера земельного участка №.

Строительной компанией «АРКА» был разработан и согласован проект № 10/17-АС, в соответствии с которым были построены гаражи в ГСК «Мотор-2».

ФИО2 является членом кооператива, паевой взнос полностью выплачен, в его пользовании находится гараж № площадью 32,1 кв.м, количество этажей - 2, в том числе подземных - 1, здание гаража расположено в границах землепользования ГСК «Мотор-2» по адресу: 

<

адрес>», кадастровый №.

По заказу истца кадастровым инженером ФИО6 разработан технический план на гараж.

Истец обратился в правление ГСК «Мотор-2» за получением пакета документов для регистрации права собственности на гараж согласно порядку, принятому уполномоченным органом государственной власти, однако в выдаче полного пакета документов было отказано, в связи с отсутствием, в частности разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию.

Гаражно-строительный кооператив создан и действует в установленном порядке, на законном основании владеет земельным участком, предназначенном именно для строительства и обслуживания гаражей.

Нежилое здание (гараж) № площадью 32,1 кв.м построено истцом - членом данного кооператива.

В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ч. 2 ст. 151 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно выводам ООО «Бюро строительных услуг «ПОЗИТИВ», сделанным по результатам проведения строительно- технической экспертизы от 14.05.2020г., которые содержатся в заключении эксперта, состояние объекта определено как технически исправное. Данная категория технического состояния характеризуется отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности.

Вышеуказанный гараж соответствует требованиям эксплуатации помещений СП 20.13330.2016, СНиП 2.01.07-85*, СП 22.13330.2016, СНиП 2.02.01-83*, СП 70.13320.2012, СНиП 3.03.01-87, СП 113.13330.2016, СНиП 21-02-99, Федеральному закону Российской Федерации от 30.12.2009г. №384 - ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Гараж возведен и эксплуатируется в соответствии с действующим градостроительным законодательством, нормами СанПин 2.2.1/2.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов». Конструкции и основание гаража обладают прочностью и устойчивостью, в процессе эксплуатации не возникает угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений, что соответствует ст. 7 ФЗ от 30.12.2009г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», обеспечивается безопасность вышеуказанного дома в период его эксплуатации в соответствии со ст. 5 ФЗ от 30.12.2009г. № 384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Выводы эксперта, данные в заключении, суд считает мотивированными. Кроме того, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения, а само заключение выполнено экспертом, обладающим специальными познаниями в указанной области, заключение эксперта содержит подробное описание проведенного исследования. Оснований не доверять экспертному заключению у суда не имеется.

Представленными в материалы дела документами подтверждается, что первоначальное строительство гаражей осуществлено на земельном участке, отведенном для строительства и эксплуатации гаражных боксов, целевое назначение участка предусматривает нахождение на нем такого рода сооружений. Право на выделение земельного участка и возведение гаражей никем не оспорено; существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил не допущено.

Изменение требований к техническому оформлению строительства гаражей относительно законодательства, действующего во время его возведения, само по себе не свидетельствует о нарушении истцом требований действующего законодательства, поскольку постройка осуществлена на отведенном для этих целей земельном участке и без нарушения установленных строительных норм и правил, при отсутствии угрозы жизни и здоровью граждан.

Гаражные боксы построены на предназначенном для этого земельном участке, предоставленном потребительскому гаражному кооперативу. При этом такого условия для возникновения у члена гаражно-строительного кооператива права собственности на гараж, как выдел земельного участка из ранее предоставленного кооперативу земельного участка, действующее законодательство не содержит.

Принимая во внимание изложенное, суд полагает, что исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, при этом судебные расходы по оплате государственной пошлины, понесенные истцом, возмещению не подлежат, поскольку его обращение в суд с данным иском не вызвано виновными действиями ответчиков.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск ФИО2 к Департаменту по имущественным и земельным отношения г. Севастополя, гаражно-строительному кооперативу «Мотор-2», третьи лица - Департамент архитектуры и градостроительства г. Севастополя, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя о признании права собственности на гараж удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на нежилое здание - каменный гараж № общей площадью 32,1 кв.м, количество этажей - 2, в том числе подземных - 1, расположенное в границах землепользования гаражно-строительного кооператива «Мотор-2» по адресу: 

<

адрес> кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 17.07.2020 г.

Судья –