Дело № 5-211/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

22сентября 2017 года р.п. Климово

Судья Климовского районного суда Брянской области Маркова Л.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении 

ФИО1, ____/____/_____года рождения, уроженцаг. ......................, проживающего по адресу: ......................, гражданина ......................, с высшим образованием, пенсионера, паспорт № _______ выдан ...................... ____/____/_____, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершилнедекларированиепо установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах.

22июня2017 г. около12 часов50 минутна т/п МАПП Новые Юрковичи Брянской таможни (......................) при въезде на таможенную территорию Евразийского экономического союза на транспортном средстве ...................... в качестве пассажира, гражданину ...................... следующему из Украины в Россию, было предложено заявить сведения о перемещаемых через таможенную границу товарах, задекларировать их, предъявить перемещаемые товары, а также представить документы на них таможенному органу. Пассажирскую таможенную декларацию ФИО1 не заполнял, декларирование какого-либо товара не производил. В ходе таможенного досмотра товаров, перемещаемых ФИО1, было установлено, что вбагажном отделениитранспортного ...................... перемещается товар: печатная продукция. Общий вес товара составил 156,5 кг. 

ФИО1 надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия. При таких обстоятельствах судья считает возможным рассмотреть данное дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО1

В письменном объяснении, полученном в ходе административного расследования, ФИО1 пояснил, что обнаруженную у него печатную продукцию ему передал знакомый в Украине и перевозил он ее в Беларусь через РФ для распространения по церквям и подписчикам. Он не знал, что при ввозе на таможенную территорию Евразийского таможенного союза товара весом свыше 50 кг необходимо производить таможенное декларирование с оплатой таможенных платежей. Вину в совершенном правонарушении признал полностью. 

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признается недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии со ст. 150 ТК ТС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. Для отдельных категорий товаров, в том числе товаров для личного пользования, ТК ТС и (или) международными договорами государств - членов таможенного союза могут быть установлены особенности их перемещения через таможенную границу.

В соответствии со ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу в соответствии со ст. 355 ТК ТС.

Таможенному декларированию товаров в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза.

Согласно Приложению № 3 к «Соглашению о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18.06.2010 года с освобождением от уплаты таможенных платежей физические лица могут ввозить для личного пользования товары, общий вес которых не превышает 50 кг.

В соответствии с п. 1 ст. 352 Таможенного кодекса Таможенного союза товары для личного пользования перемещаются физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза в соответствии с положениями главы 49 Таможенного кодекса Таможенного союза, а в части, не урегулированной указанной главой - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Таможенного союза.

Из норм ст. 102 Приложения к Решению Совета глав государств Содружества Независимых Государств об Основах таможенных законодательств государств-участников Содружества Независимых Государств от 10.02.1995 года следует, что при установлении предназначения товаров необходимо исходить из их характера и количества, частоты перемещения товаров, учитывать все обстоятельства поездки физического лица и наличие оснований полагать, что товары перемещаются через таможенную границу не в целях личного пользования или потребления физическим лицом или членами его семьи.

Согласно ст. 3 Соглашения «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18.06.2010 года, перемещаемый ФИО1 товар не относится к товарам для личного пользования. Соответственно, порядок, предусмотренный главой 49 Таможенного кодекса Таможенного союза (Особенности перемещения товаров для личного пользования) к перемещению указанных товаров через таможенную границу Таможенного союза применяться не может.

Таким образом, товар, ввозимый ФИО1 на таможенную территорию Таможенного союза, подлежал обязательному декларированию в письменной форме. ФИО1 вышеперечисленные требования не выполнил, при прохождении таможенного контроля декларацию на ввозимый товар не заполнял и таможенному органу в нарушение действующего законодательства не подавал.

Установленные обстоятельства совершенного административного правонарушенияподтверждаются:объяснениями ФИО1, данными в ходе административного расследования, протоколом об административном правонарушении от 21 июля 2017 года, актом таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже от 22 июня 2017 года; протоколом изъятия вещей и документов от 22 июня 2017 года, протоколом опроса свидетеля ФИО от 26 июня 2017 года и заключением эксперта от 11 июля 2017 года.

Так, согласно акту таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже № 10102040/220617/Ф000310 от 22 июня 2017 года и протоколу изъятия вещей и документов от 22 июня 2017 года, было установлено, что в багажном отделениитранспортного ......................,обнаружен товар: печатная продукция. Общий вес товара составил 156,5 кг,который был изъят.

Из показаний свидетеля -государственного таможенного инспектора ОТОиТК ТП МАПП «Новые Юрковичи» Брянской таможни ФИОследует, что22 июня 2017 г. около 12 часов 50 минут на т/п МАПП Новые Юрковичи Брянской таможни (......................) при въезде на таможенную территорию Евразийского экономического союза на транспортном средстве ...................... в качестве пассажира, гражданину ...................... ФИО1, следующему из Украины в Россию, было предложено заявить сведения о перемещаемых через таможенную границу товарах, задекларировать их, предъявить перемещаемые товары, а также представить документы на них таможенному органу. Пассажирскую таможенную декларацию ФИО1 не заполнял, декларирование какого-либо товара не производил. В ходе таможенного досмотра товаров, перемещаемых ФИО1, было установлено, что в багажном отделении транспортного средства ......................, перемещается товар: печатная продукция. Общий вес товара составил 156,5 кг.

Согласно заключениюэксперта № 12403005/0024668от 11 июля 2017 года, рыночная стоимость печатной продукции - журналов, в количестве 1300 шт., на внутреннем рынке РФ по состоянию на 22 июня 2017 года составила 66300 рублей. 

Проверив и оценив исследованные доказательства, судья считает, что они относятся к данному делу, являются допустимыми, так как получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, и признаются достоверными, поскольку согласуются между собой и подтверждаются в своей совокупности.

При установленных обстоятельствах действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

При назначении административного наказания ФИО1, судья, учитывая характер совершенного им правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, суд в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ признает совершение им правонарушения впервые, признание вины. 

Учитывая изложенное, с учётом положений ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, соразмерности назначения наказания совершённому правонарушению, полагаю возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде конфискации товара явившегося предметом административного правонарушения. Руководствуясь ст. 29.9,29.10 КоАП РФ, судья 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить меру наказания в виде конфискации товара: печатной продукции - журнал «Слово христианина», в количестве 26 упаковок (по 50 штук в каждой), всего журналов 1300 штук. (№ 1/2017 в количестве 13 упаковок (650 шт.), № 2/2017 в количестве 13 упаковок (650 шт.), явившейся предметом административного правонарушения, хранящейся в КХВД таможенного поста МАПП Новые Юрковичи, в федеральную собственность.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Брянский областной суд.

Судья Л.С. Маркова