Дело № 2а-А450/2023 48RS0023-02-2023-000482-79

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 ноября 2023 года с. Хлевное 

Задонский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Стребкова А.М., 

при секретаре Родионовой Н.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Черешневой В.Г к судебному приставу-исполнителю Хлевенского РОСП УФССП России по Липецкой области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Липецкой области о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с административным иском к Хлевенскому РОСП УФССП России по Липецкой области о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя. Свои требования мотивируют тем, что в производстве судебного пристава-исполнителя Хлевенского РОСП УФССП России по 

<

адрес> находится исполнительное производство №-ИП ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании решения Задонского районного суда 

<

адрес> №, в отношении должника ФИО3 о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка. Согласно сведениям из базы исполнительных производств с сайта 

<

данные изъяты> за должником ФИО3 имеется задолженность. До настоящего момента задолженность по алиментам должником ФИО3 не погашена ни полностью, ни частично. ДД.ММ.ГГГГ представителем административного истца ФИО2 по доверенности адвокатом Чупраковым А.Г. в адрес Хлевенского РОСП УФССП России по 

<

адрес> направлено заявление о временном ограничении должника в пользовании специальным правом. ДД.ММ.ГГГГ представителем административного истца ФИО2 по доверенности адвокатом Чупраковым А.Г. в адрес Хлевенского РОСП УФССП России по 

<

адрес> направлено заявление о привлечении должника к административной ответственности по ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ. Учитывая задолженность ФИО3 по уплате алиментов, несвоевременное исполнение обязательств по уплате алиментов, судебный пристав-исполнитель обязан привлечь должника к административной ответственности, однако заявление взыскателя о привлечении должника к административной ответственности осталось без удовлетворения. ДД.ММ.ГГГГ представителем административного истца ФИО2 по доверенности адвокатом Чупраковым А.Г. в адрес Хлевенского РОСП УФССП России по Липецкой области направлено заявление об исполнительном розыске должника и его имущества. Какого – либо ответа ни по одному принятому процессуальному решению по факту рассмотрения указанного заявления взыскателю до настоящего момента представлено не было. Согласно отчёту об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № сопроводительным письмом заявления взыскателя были получены Хлевенским РОСП УФССП России по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, соответственно ответ по факту рассмотрения указанных заявлений должен был быть направлен взыскателю не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Административный истец указывает, что отсутствие поступлений денежных средств, наличие задолженности по уплате алиментов у должника, фактически отказ судебного пристава-исполнителя в рассмотрении заявлений взыскателя об ограничении должника в пользовании специальным правом, привлечении должника к административной ответственности, объявлении должника и его имущества в розыск, свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя, непринятии своевременных решений об обращении взыскания на имущество должника, установление этого имущества, установления счетов должника и списания денежных средств, и, как следствие, непринятие мер судебным приставом-исполнителем по привлечению виновных лиц к административной ответственности, а также нарушения прав и законных интересов взыскателя и несовершеннолетнего ребенка, на чье содержание взысканы алименты. Бездействие судебного пристава-исполнителя значительно нарушает права и законные интересы взыскателя ФИО2, лишает ее возможности в полном объеме получить присужденные судом денежные средства с должника ФИО3 взысканные на содержание несовершеннолетнего ребенка. 

В судебное заседание административный истец ФИО2, её представитель-адвокат Чупраков А.Г. не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Судебный пристав-исполнитель Хлевенского РОСП УФССП по Липецкой области ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. 

Представитель заинтересованного лица УФССП России по Липецкой области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. 

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа местного самоуправления, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.

В силу ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

На основании ч.1 ст.121 Федерального закона «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. 

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Хлевенским РОСП УФССП России по 

<

адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании решения Задонского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с должника ФИО3 в пользу взыскателя ФИО2 алиментов на содержание несовершеннолетних детей, в твердой денежной сумме в размере 10215 руб. ежемесячно, что соответствует величине ежемесячного прожиточного минимума для детей в Липецкой области на 2021 год, начиная со дня вступления решения суда в законную силу и до достижения ребенком совершеннолетнего возраста, с последующей индексацией пропорционально росту величины прожиточного минимума для детей, установленной в Липецкой области, а при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины - пропорционально росту величины прожиточного минимума для детей, установленной в целом по Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем были направлены запросы в кредитные и иные организации о наличии у ФИО3 денежных средств на счетах и иного имущества.

Вместе с тем, согласно справке-расчету должником ФИО3 производились выплаты по алиментам в пользу взыскателя ФИО2: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 10019 руб. 95 коп., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 22891 руб. 52 коп., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 10000 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 20000 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 25000 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5000 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2000 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 12000 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 12000 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 10300 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 12000 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 12000 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 12000 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 12000 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 12000 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 12000 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 12000 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 12000 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 12000 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 12000 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 12000 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 13000 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 13000 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 13000 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 12000 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 12000 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 12500 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 12500 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 13000 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 13000 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 12500 руб.,

Всего взыскано 399711 рублей 47 копеек. Остаток задолженности по исполнительному производству составляет 164677 рублей 82 копейки.

Постановлением судебного пристава исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на денежные средства должника находящихся на счетах ПАО «Сбербанк России», БАНК ВТБ (ПАО), АО «Альфа-Банк».

Постановлением судебного пристава исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ ограничен выезд из РФ сроком на 6 месяцев с момента вынесения данного постановления, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением судебного пристава исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении заявления ФИО2 об ограничении должника в пользовании специальным правом в части водительского удостоверения, поскольку должник по адресу регистрации фактически не проживает, в виду того, что необходимо лично известить должника о применении такой меры, судебный пристав полагает, что ограничение на пользование специальным правом преждевременно, в случае не обнаружения должника и объявлении его в розыск, дополнительно будет вынесено вышеназванное постановление.

Постановлением судебного пристава исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении заявления ФИО2 о привлечении должника к административной ответственности по ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, за неуплату алиментов должником ФИО3, поскольку должник по адресу регистрации фактически не проживает, в виду того, в виду того что административный материал рассматривается мировым судьей в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности. 

Постановлением судебного пристава исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении заявления ФИО2 о розыске должника, поскольку должник по адресу регистрации фактически не проживает, однако в ходе совершения исполнительных действий было установлено, что фактически проживает по адресу: 

<

адрес>.

В силу требований ч.1 ст.218, ч.2 ст.227 КАС РФ, для признания бездействия должностного лица незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законным интересов административного истца.

Поскольку судом при рассмотрении дела не нашел своего подтверждения факт нарушения прав и законных интересов административного истца со стороны административных ответчиков, то при таких данных, исковые требования административного истца не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, 

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Черешневой В.Г к судебному приставу - исполнителю Хлевенского РОСП УФССП России по Липецкой области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Липецкой области о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, отказать.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Задонский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий А.М. Стребков

Мотивированное решение изготовлено 17.11.2023 года.