Дело № 12-66/2018

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. ФИО1 25 сентября 2018 года

Лодейнопольский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Тимофеевой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу 

директора ЛОГКУ «Ленобллес» ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка №48 Лодейнопольского района Ленинградской области и.о. мирового судьи судебного участка №49 Лодейнопольского района Ленинградской области от 24 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 КоАП РФ,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка №48 Лодейнопольского района Ленинградской области и.о. мирового судьи судебного участка №49 Лодейнопольского района Ленинградской области от 24 июля 2018 года ЛОГКУ «Ленобллес» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 10`000 рублей.

В жалобе директор ЛОГКУ «Ленобллес» ФИО2 ссылается на незаконность и необоснованность постановления мирового судьи, поскольку оно, по его мнению, постановлено с существенным нарушением норм ч.1 ст.25.15 КоАП РФ, в связи с тем, что ЛОГКУ «Ленобллес» не было своевременно и надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения дела, что лишило его право подтвердить исполнение вынесенных в отношении юридического лица предписаний и обосновать необоснованность оспариваемого постановления. 

В судебное заседание директор ЛОГКУ «Ленобллес» ФИО2, будучи надлежащим образом уведомленным о месте и времени слушания дела (л.д.108), не явился, направил в суд своего представителя В.Д.В.

Представитель ЛОГКУ «Ленобллес» В.Д.В. поддержал доводы жалобы, просил жалобу удовлетворить, постановление мирового судьи отменить и прекратить производство по делу в связи с истечением сроков привлечения к административной ответственности.

Представитель ЛОГКУ «Ленобллес» К.Е.С., будучи извещенной о месте и времени слушания дела (л.д.104), в судебное заседание не явилась, документов уважительности отсутствия не представила, ходатайств об отложении дела слушанием не заявила.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении начальник ОНДиПР Лодейнопольского района В.С.А. в судебное заседание явился, допрошенный в качестве свидетеля показал, что извещение о составлении протокола об административном правонарушении 16 июля 2018 года было получено лицом 13 июля 2018 года, что подтверждается имеющимся у него уведомлением о вручении. Извещение о рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей 24 июля 2018 года получено ЛОГКУ «Ленобллес» 26 июля 2018 года, что также подтверждается, имеющимся у него, почтовым уведомлением.

Выслушав участников процесса, проверив материалы дела и доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Согласно ч.12 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

В силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.Статьей 25.15 КоАП РФ установлено, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (ч.1).

Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. При этом место жительства индивидуального предпринимателя определяется на основании выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ч.2).

Место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц. Если юридическое лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, ведет дело через представителя, извещение также направляется по месту нахождения (месту жительства) представителя (ч.3).

Как видно из материалов дела, мировым судьей в судебном заседании, назначенном на 24 июля 2018 года, рассмотрено дело об административном правонарушении в отношении ЛОГКУ «Ленобллес» и вынесено постановление о привлечении юридического лица к административной ответственности, предусмотренной ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, с назначением административного штрафа в размере 10`000 рублей. Дело об административном правонарушении было рассмотрено без законного представителя и без представителя ЛОГКУ «Ленобллес».

Однако сведений об извещении ЛОГКУ «Ленобллес» в порядке, установленном ст.25.15 КоАП РФ, о рассмотрении дела, назначенного на 24 июля 2018 года, материалы дела не содержат.

Несоблюдение мировым судьей требований ч.2 ст.25.1 КоАП РФ лишило лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, правовой гарантии всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела, в этой связи постановление судьи первой инстанции по делу об административном правонарушении нельзя признать законным и обоснованным, а потому оно подлежит отмене, 

Учитывая, что на момент рассмотрения в Лодейнопольском городском суде Ленинградской области жалобы директора ЛОГКУ «Ленобллес» ФИО2, срок давности привлечения юридического лица к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, истек (поскольку административное правонарушение совершено 30 апреля 2018 года), производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, 

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №48 Лодейнопольского района Ленинградской области и.о. мирового судьи судебного участка №49 Лодейнопольского района Ленинградской области от 24 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении ЛОГКУ «Ленобллес» – отменить.

Жалобу директора ЛОГКУ «Ленобллес» ФИО2 – удовлетворить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья