ДЕЛО (№) 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 декабря 2017года Канавинский районный суд г.Н.Новгорода в составе судьи Беловой Л.А. при секретаре судебного заседания Вышегородцевой Н.Н, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению на транспорте МВД России по Приволжскому федеральному округу о взыскании денежного довольствия, компенсации морального вреда,

У с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК Российской Федерации, к ответчику Управлению на транспорте МВД России по Приволжскому федеральному округу о взыскании недополученного денежного довольствия за период с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) в размере 112 429руб.04коп, недополученной компенсации за отпуск за стаж службы в органах внутренних дел в размере 26 525руб, недополученной компенсации за основной отпуск в размере 45 400руб, недополученной компенсации за дополнительный отпуск за ненормированный служебный день в размере 18 765руб, компенсации морального вреда в размере 20 000 руб.

Требования мотивированы тем, что она являлась сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации, (ДД.ММ.ГГГГ.) уволена со службы по п. 11 ч.2 ст.82 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в связи с сокращением должности в органах внутренних дел, замещаемой сотрудником, в связи с увольнением она просила предоставить ей отпуск за стаж службы в органах внутренних дел, в отпуске ей было отказано. Кроме того, при увольнении недоплатили денежное довольствие за период с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.), было выплачено из размера денежного довольствия 45 870,96руб, однако, выполняемая ею работа по замещаемой должности составляла 62 550руб, недоплата в этот период составила 112 429руб04коп, также, исходя из денежного довольствия в размере 45 870,96руб была рассчитана компенсация за отпуск за стаж службы в органах внутренних дел, недоплата за отпуск составила 25 626руб, аналогичным образом, исходя из меньшего размера денежного довольствия, была выплачена компенсация за дополнительный отпуск за ненормированный служебный день, недоплата составила 18 765руб. Моральный вред связан с тем, что выплата произведена не в полном объеме, а также тем, что (ДД.ММ.ГГГГ.) сотрудниками отдела кадров был составлен Акт, в котором указано, что ФИО1 от написания рапорта на предоставление неиспользованных отпусков, отказалась. На самом деле, ей никто не предлагал его написать, Акт составлен в ее отсутствие задним числом.

В судебном заседании истица и ее представитель по ордеру ФИО2 иск поддержали в полном объеме, сославшись на нарушение прав истца, незаконное издание Приказа от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№), которым был снижен размер денежного довольствия ФИО1 с (ДД.ММ.ГГГГ.), но который истцом не оспаривается, ввиду того, что закон не требует оспаривания документа, которым нарушаются права работника. Также обратили внимание на то, что издание данного приказа было в период нахождения истца в отпусках и на больничном листе, считают, что выплата должны быть произведена в полном объеме на основании Приказа от (ДД.ММ.ГГГГ.), которым ФИО1 переведена в распоряжение УТ МВД России по ПФО, данный приказ не отменен, денежное довольствие в размере замещаемой должности, оклада по специальному званию, назначенные с (ДД.ММ.ГГГГ.) должны быть сохранены. В соответствии с п.92 Приказа МВД России от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№), выплата денежного довольствия в случаях и размерах, указанных в п.п.88-90 продлевается на период временной нетрудоспособности и нахождения в отпусках.

Представитель ответчика УТ МВД России по Приволжскому Федеральному округу ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск отклонила, указав, что пунктом 3 Приказа МВД России (№) установлено, что должностной оклад и дополнительные выплаты сотрудникам устанавливаются и изменяются приказом руководителя. В связи с тем, что Указом Президента РФ от 05.04.2016г (№) упразднены Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков и Федеральная миграционная служба, их функции и полномочия переданы МВД РФ. В июле 2016года в УТ МВД России по ПФО произошли организационно-штатные изменения, сокращено управление уголовного розыска и созданы подразделения – отдел уголовного розыска и отдел по контролю за оборотом наркотиков. В связи с тем, что истица проходила службу в должности оперуполномоченного по особо важным делам отдела по борьбе с имущественными преступлениями управления уголовного розыска, УТ МВД России по ПФО в соответствии с ч.9 ст.36 Закона РФ (№), приказом УТ МВД России по ПФО от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№)л/с зачислена в распоряжение УТ МВД России по ПФО, также ей данным приказом было предписано выплачивать денежное довольствие в полном размере. Согласно п.1 ч.11 ст.36 ФЗ (№) сотрудник, зачисленный в распоряжение в связи с сокращением замещаемой должности может находиться в распоряжении территориального органа не более двух месяцев. ФИО1 в течении этих двух месяцев не представила рапорт о переводе на другую должность, поэтому 07.09.2016г был издан Приказ УТ МВД России по ПФО (№), которым состав денежного довольствия был изменен до размера должностного оклада последней замещаемой должности, оклада по специальному званию, ежемесячной надбавки к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) с (ДД.ММ.ГГГГ.), в установленный законом срок истица этот приказ не обжаловала. Истица уволена (ДД.ММ.ГГГГ.) в связи с сокращением должности, замещаемой сотрудником. Кроме того, ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ.) достигла предельного возраста пребывания на службе, с ней был прекращен контракт и она подлежала увольнению по п.2 ч.1 ст.82 ФЗ (№) с этой даты, но поскольку весь период с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) она находилась в отпусках и на больничном, дата увольнения была перенесена на (ДД.ММ.ГГГГ.) в связи с окончанием больничного листа и нахождения в отпусках. При увольнении истцу был оплачен основной отпуск 30 календарных дней, 3,75дней дополнительного отпуска пропорционально периоду службы в год увольнения. В связи с необоснованностью иска, представитель ответчика считает, что в иске следует отказать.

Выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, допросив свидетелей, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Правоотношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел являются предметом регулирования Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№)-Ф3 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». 

В соответствии со статьей 3 Закона (№)-Ф3 регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Законом о службе, Конституцией Российской Федерации; Федеральным законом от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 3-ФЗ "О полиции", Федеральным законом от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел; нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Общие положения, регламентирующие предоставление отпусков, содержаться в статье 56 Закона (№)-Ф3.

Согласно положениям частей 2,3 статьи 56 Закона (№)-Ф3, отпуска сотрудникам органов внутренних дел предоставляются за соответствующий календарный год.

Согласно части 5 статьи 53 Закона (№)-Ф3 сотрудникам, для которых установлен ненормированный служебный день, предоставляется дополнительный отпуск в соответствии с частью 5 статьи 58 Закона (№)-Ф3.

Непосредственно частью 5 статьи 53 Закона (№)-Ф3 служебный день установлен только для сотрудников органов внутренних дел, замещающих должности руководителей (начальников) из числа должностей старшего и высшего начальствующего состава.

Также частью 5 статьи 53 Закона (№)-Ф3 установлено, что приказом уполномоченного руководителя может устанавливаться ненормированный служебный день для сотрудников, замещающих иные должности, определяемые перечнем должностей в органах внутренних дел, утверждаемым МВД России.

Приказом МВД России от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№), вступившим в силу (ДД.ММ.ГГГГ.), утвержден перечень должностей в органах внутренних дел Российской Федерации, при замещении которых сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации может устанавливаться ненормированный служебный день.

Согласно пункту 4 приказа МВД России от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) руководителям территориальных органов МВД России, в том числе начальнику УТ МВД России по ПФО, предписано, что в случае принятия решения об установлении сотрудникам ненормированного служебного дня издать соответствующие приказы по установлению ненормированного служебного дня.

Во исполнение пункта 4 приказа МВД России от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) в УТ МВД 

России оп ПФО издан приказ (№)л/с от (ДД.ММ.ГГГГ.). В данном приказе перечислены сотрудники УТ МВД России по ПФО, которым установлен ненормированный служебный день.

Судом установлено, что Приказом (№) л/с от (ДД.ММ.ГГГГ.) УТ МВД России по Приволжскому Федеральному округу в связи с сокращением замещаемых сотрудниками должностей в органах внутренних дел была освобождена и зачислена в распоряжение УТ МВД России по ПФО с (ДД.ММ.ГГГГ.) с выполнением работы по ранее замещаемой должности с сохранением денежного довольствия в полном размере по последней замещаемой должности – подполковник полиции ФИО1 ((данные обезличены))

Приказом (№) л/с от (ДД.ММ.ГГГГ.) начальником УТ МВД России по ПФО изменен размер денежного довольствия ФИО1, установлено денежное довольствие в размере должностного оклада по последней замещаемой должности, оклада по специальному званию, ежемесячной надбавки к окладу денежного содержания за стаж службы с (ДД.ММ.ГГГГ.)(данные обезличены))

Учитывая то, что в 2017 году истица не замещала какую-либо должность в УТ МВД России по ПФО и достигла предельного возраста пребывания на службе, приказом УТ МВД России по ПФО ненормированный служебный день истице не устанавливался, в 2017 году у нее не возникло право на дополнительный отпуск за ненормированный служебный день.

На основании изложенного, при увольнении истицы со службы в органах внутренних дел (ДД.ММ.ГГГГ.) отсутствовали законные основания для выплаты истице денежной компенсации за дополнительный отпуск за ненормированный служебный день за 2017 год.

Согласно части 9 статьи 36 Закона (№)~ФЗ для решения вопроса об условиях дальнейшего прохождения сотрудником службы в органах внутренних дел или о его прекращении уполномоченный руководитель может освободить сотрудника от замещаемой должности в органах внутренних дел. Сотрудник, освобожденный от замещаемой должности, может быть зачислен в распоряжение территориального органа.

Выплата денежного довольствия в период нахождения сотрудника в распоряжении регламентирована частью 23 статьи 2 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации утвержден приказом МВД России от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№).

Пунктом 3 приказа МВД России (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) установлено, что должностные оклады и дополнительные выплаты сотрудникам устанавливаются и изменяются приказом руководителя с указанием оснований и конкретных размеров для каждого сотрудника и выплачиваются с даты, определенной этим приказом, а если дата не определена, то- с даты его подписания.

В связи с тем, что истица проходила службу в должности оперуполномоченного по особо важным делам отдела по борьбе с имущественными преступлениями управления уголовного розыска УТ МВД России по ПФО, в соответствии с частью 9 статьи 36 Закона (№)-Ф3, пунктом 23 статьи 2 Закона №247-ФЗ приказом УТ МВД России по ПФО от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) л/с она была зачислена в распоряжение УТ МВД России по ПФО. Также данным приказом предписано выплачивать ей денежное довольствие в полном размере.

Согласно пункту 1 части 11 статьи 36 Закона (№)-Ф3 сотрудник, зачисленный в распоряжение в связи с сокращением замещаемой сотрудником должности, может находиться в распоряжении территориального органа не более двух месяцев.

Согласно части 1, пункту 4 части 5, пункту 3 части 7 статьи 30 Закона (№)-Ф3 в связи с сокращением замещаемой сотрудником должности его перевод на равнозначную или нижестоящую должность допускается с согласия сотрудника, выраженного в письменной форме, если иное не предусмотрено Законом о службе.

Учитывая то, что в течение установленного срока нахождения в распоряжении (в течении 2-х месяцев) от истицы не поступило письменного согласия о переводе на другую должность (не подан соответствующий рапорт), приказом УТ МВД России по ПФО от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№)л/с с (ДД.ММ.ГГГГ.) состав денежного довольствия истицы был изменен. 

В установленном порядке и в установленные сроки данный приказ истицей не обжалован, поэтому доводы истца о незаконности данного приказа, суд находит подлежащими отклонению.

Согласно части 17 статьи 36 Закона (№)-Ф3 в срок нахождения сотрудника в распоряжении не засчитываются периоды временной нетрудоспособности и нахождения в отпуске, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Таким образом, при наступлении временной нетрудоспособности или предоставлении сотруднику отпуска течение срока нахождения сотрудника в распоряжении приостанавливается. Как следствие, приостанавливается выплата денежного довольствия в связи с нахождением в распоряжении.

Вместе с тем, пунктом 74 приказа МВД России (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) определена выплата денежного довольствия за время отпусков (основных, дополнительных), а пунктом 85 приказа МВД России (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) - за время освобождения сотрудника от выполнения должностных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью.

Так, согласно пункту 85 приказа МВД России (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) в случае освобождения сотрудника от выполнения служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью ему выплачивается денежное довольствие за весь период временной нетрудоспособности в размере, установленном ко дню освобождения от выполнения служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью.

Согласно справке кадрового подразделения с (ДД.ММ.ГГГГ.) истица была освобождена от исполнения служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью.

Учитывая, что ко дню освобождения от выполнения служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью (к (ДД.ММ.ГГГГ.)) приказом УТ МВД России по ПФО от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) л/с состав денежного довольствия истицы был изменен, основания для выплаты денежного довольствия истице с (ДД.ММ.ГГГГ.) в прежнем размере отсутствовали.

По утверждению представителя ответчика о том, что ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ.), т.е в период, когда ей выплачивалось денежное довольствие по приказу от 07.09.2016г, истица узнала о существенном уменьшении размера своего денежного довольствия. Однако, за защитой, по ее мнению, нарушенного права на выплату денежного довольствия в большем размере она обратилась только в июне 2017 года, т.е. по истечении 3-х месячного срока, предусмотренного частью 4 статьи 72 Закона (№)-Ф3, в которой указано, что сотрудник для разрешения служебного спора может обратиться в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Однако, с доводами ответчика о пропуске срока исковой давности суд согласиться не может, поскольку срок по недополученному денежному довольствию начинает течь со дня увольнения.

Согласно части 11 статьи 3 Закона №247-ФЗ при увольнении со службы в связи с сокращением должности в органах внутренних дел, замещаемой сотрудником, сотрудникам выплачивается денежная компенсация за не использованный в год увольнения основной отпуск полностью.

Согласно части 1 статьи 57 Закона (№)-Ф3 сотруднику органов внутренних дел ежегодно предоставляется основной отпуск продолжительностью 30 календарных дней.

Таким образом, из совокупности положений части 11 статьи 3 Закона №247-ФЗ и части 1 статьи 57 Закона (№)-Ф3 следует, что при увольнении сотрудника со службы в связи с сокращением должности в органах внутренних дел, замещаемой сотрудником, сотрудникам выплачивается денежная компенсация за 30 календарных дней. Законные основания, для выплаты компенсации в большем размере отсутствуют.

Как ранее было указано, в связи с не установлением истице ненормированного служебного дня в 2017 году право на дополнительный отпуск за ненормированный служебный день за 2017 год у нее не возникло. Следовательно, при увольнении отсутствовали законные основания для выплаты истице денежной компенсации за данный отпуск.

Учитывая срок службы истицы в органах внутренних дел, основание увольнения (в связи с сокращением должности в органах внутренних дел, замещаемой сотрудником) у истицы имелось право на дополнительный отпуск за стаж службы в органах внутренних дел в количестве 15 календарных дней.

Согласно пункту 101.3 приказа МВД России (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) сотруднику при увольнении со службы выплачивается денежная компенсация за неиспользованный дополнительный отпуск пропорционально периоду службы в год увольнения.

Согласно пункту 102 приказа МВД России (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) размер денежной компенсации за каждый день неиспользованного отпуска определяется путем деления суммы оклада денежного содержания и ежемесячных дополнительных выплат в составе денежного довольствия, установленных на день выплаты, на среднемесячное число календарных дней. Среднемесячное число календарных дней определяется путем деления числа календарных дней в данном календарном году на 12.

Приказом УТ МВД России по ПФО от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) л/с с (ДД.ММ.ГГГГ.) был установлен состав денежного довольствия и, в вплоть до увольнения, он больше не изменялся, основания для расчета денежной компенсации за неиспользованные отпуска (основной и дополнительный за стаж службы в органах внутренних дел) за 2017 год из другого размера денежного довольствия отсутствовали.

Согласно части 11 статьи 56 Закона (№)-Ф3 сотруднику, увольняемому со службы в органах внутренних дел в связи с сокращением должности, замещаемой сотрудником, по его желанию предоставляются предусмотренные законодательством Российской Федерации отпуска.

(ДД.ММ.ГГГГ.) от истицы рапорт о предоставлении ей отпусков (основного и дополнительного за стаж службы в органах внутренних дел) не поступил, и в сложившейся ситуации в соответствии с пунктами 101.1 и 101.3 приказа МВД России (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) истице выплачена денежная компенсация за основной отпуск полностью в количестве 30 дней, а за дополнительный отпуск за стаж службы в органах внутренних дел - пропорционально периоду службы в год увольнения 3,75дней.

Кроме того, ФИО1 был подан рапорт от (ДД.ММ.ГГГГ.) об увольнении со службы с (ДД.ММ.ГГГГ.) по основанию – в связи с сокращением должности в органах внутренних дел, замещающего сотрудником ((данные обезличены))

Согласно п. 88 Порядка обеспечения довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 65 и ч. 23 ст. 2 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", истец до (ДД.ММ.ГГГГ.) получала денежное довольствие в размере 65 550 руб., состоящее из оклада по должности (19000руб), оклада по специальному званию(12000руб), а также надбавки за замещение (3800руб). надбавки за гос.тайну (3800руб),за стаж работы (3800руб), премия 25% - 7750руб.,за выслугу лет 12 400 руб.

С (ДД.ММ.ГГГГ.) денежное довольствие в месяц составило 45 8670руб96коп, в которую входит: ( надбавка за работу со сведениями, составляющими гос.тайну -490,32руб. премия 25% - 1000 руб, за стаж работы -490,32руб.), с (ДД.ММ.ГГГГ.) денежное довольствие составило 43 400руб. ( оклад по воинскому званию 12 000руб, выслуга лет 12 400руб, оклад по должности 19 000руб. )(л.д.18)

Пункт 88 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников внутренних дел, находящемуся в распоряжении, предусматривает, что этому сотруднику выплачивается денежное довольствие, исчисляемое из размера должностного оклада по последней замещаемой должности, оклада по спецзванию, а также ежемесячные надбавки к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), в данном случае, как видно из представленной суду Справки о доходах ФИО1 за период с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.), предусмотренные Порядком обеспечения выплаты произведены.

91. Денежное довольствие в размерах, указанных в пунктах 88 - 90 настоящего Порядка, выплачивается в течение срока нахождения в распоряжении, но не более:

91.3. Двух месяцев - в случаях:

1) упразднения (ликвидации) территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или подразделения либо сокращения замещаемой сотрудником должности в органах внутренних дел;

93. Основанием для выплаты сотрудникам денежного довольствия в случаях и размерах, указанных в пунктах 88 - 92 настоящего Порядка, является приказ руководителя.

С учетом этого, оснований для довзыскания с ответчика в пользу истца денежного довольствия из расчета 62 550руб. в месяц, суд не находит. 

Часть 1 ст. 57 ФЗ N 342-ФЗ О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в редакции, действовавшей на дату увольнения ФИО1, предусматривает, что сотруднику органов внутренних дел ежегодно предоставляется основной отпуск продолжительностью 30 календарных дней. В соответствии со статьей 58 указанного Федерального закона сотрудникам органов внутренних дел устанавливаются следующие виды дополнительных отпусков: 1) за стаж службы в органах внутренних дел; 2) за выполнение служебных обязанностей во вредных условиях; 3) за выполнение служебных обязанностей в особых условиях; 4) за ненормированный служебный день.

Исходя из денежного довольствия истца в размере 43 400руб, расчет будет следующим:

43 400:30,4 (365:12)х30дн=42 828,95руб – отпускные за основной отпуск;

Количество дней дополнительного отпуска: (30дн+15дн):12=3,75дня

43400:30,4х3,75=5353,62руб.- дополнительный отпуск

Всего компенсация за отпуск составила 48 182руб.57коп. (42828,95+5353,62) Данная сумма указана в справке ответчика ((данные обезличены)). Таким образом, считать, что компенсация основного и дополнительного отпуска начислена ответчиком неверно, у суда не имеется.

(ДД.ММ.ГГГГ.) ФИО1 подала рапорт о предоставлении ей дополнительного отпуска за стаж работы за 2017года с (ДД.ММ.ГГГГ.) (данные обезличены))

Письмом УТ МВД России по ПФО от (ДД.ММ.ГГГГ.) ФИО1 в предоставлении дополнительного отпуска за 2017год отказано в связи с достижением предельного возраста и прекращением контракта о службе в органах внутренних дел (ДД.ММ.ГГГГ.) ((данные обезличены))

(ДД.ММ.ГГГГ.) УТ МВД России по ПФО был издан приказ (№) л/с об увольнении ФИО1 по п.11 ч.2 ст.82 ФЗ -342 по основанию – сокращение должности в органах внутренних дел, замещаемой сотрудником, с (ДД.ММ.ГГГГ.)г с выплатой денежной компенсации за 30 дней неиспользованного основного отпуска 30 дней за 2017года и за 3,75 дня неиспользованного дополнительного отпуска за 2017 год. (данные обезличены))

В соответствии с ч.2 ст. 56 ФЗ от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 342-ФЗ, сотруднику органов внутренних дел ежегодно предоставляются основной и дополнительный отпуск, начиная с года поступления на службу в органы внутренних дел. 

Согласно ч.17 ст.36 ФЗ -342 в срок нахождения сотрудника в распоряжении не засчитываются периоды временной нетрудоспособности и нахождения в отпусках. 

Согласно Справки кадрового подразделения УТ МВД России по ПФО от (ДД.ММ.ГГГГ.), ФИО1 была освобождена от исполнения служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью, приказом (№) л/с от (ДД.ММ.ГГГГ.) состав денежного довольствия был изменен, основания для выплаты с (ДД.ММ.ГГГГ.) в размере 62 550руб. ежемесячно, отсутствовали.

ФИО1 считает, что основной отпуск должен составлять 40 дней из расчета денежного довольствия 62 550руб.

Между тем, согласно ч.1 ст.57 Закона РФ (№), сотруднику органов внутренних дел ежегодно предоставляется основной отпуск продолжительностью 30 календарных дней. Таким образом, компенсация за отпуск подлежала расчету из 30 календарных дней.

Учитывая данное требование, оснований для определения основного отпуска в 40 дней, не имеется. Поскольку размер денежного довольствия истца с 03.10.2016г был изменен, то суд не находит оснований для перерасчета основного отпуска в количестве 40 дней от денежного довольствия в размере 62 550руб, в иске в этой части также следует отказать.

Пунктом 101.3 Порядка, предусмотрено, что выплачиваются пропорционально периоду службы в год увольнения за не использованные в год увольнения дополнительные отпуска:

за стаж службы в органах внутренних дел; 

4) за ненормированный служебный день.

Однако, истцу в 2017году ненормированный служебный день не устанавливался. 

Поэтому, оснований для выплаты денежной компенсации за отпуск за ненормированный служебный день, также не имеется.

Согласно п.102 Порядка обеспечения денежным довольствием, размер денежной компенсации за каждый день неиспользованного отпуска определяется путем деления суммы оклада денежного содержания и ежемесячных дополнительных выплат в составе денежного довольствия, установленных на день выплаты, на среднемесячное число календарных дней. Среднемесячное число календарных дней определяется путем деления числа календарных дней в данном календарном году на 12.

103. Денежная компенсация выплачивается на основании приказа руководителя, в котором указывается общее количество дней неиспользованных отпусков. В приказе (№) с от (ДД.ММ.ГГГГ.) указана компенсация за 3,75 дней дополнительного неиспользованного отпуска за 2017год. Кроме того, количество дней неиспользованного дополнительного отпуска (3,75дня) судом проверен, компенсация за них истцу выплачена.

Поскольку судом не установлено нарушений при расчете истца при увольнении, а именно выплате денежного довольствия в размере должностного оклада про последней замещаемой должности, оклада по спец.званию, ежемесячной надбавки к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), права истца не нарушены, размер денежного довольствия определен Приказом (№) от 07.09.л/с, в связи с этим оснований для компенсации морального вреда не имеется. 

Также суд не находит оснований для компенсации морального вреда по доводам истца о том, что ей не было разъяснено право написать рапорт на предоставление основного и дополнительного отпусков за 2017год. Истец считает, что составленный по этому поводу Акт от (ДД.ММ.ГГГГ.) (данные обезличены)), из которого следует, что от написания рапорта на предоставление неиспользованных отпусков ФИО1 отказалась, нельзя признать законным.

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО5 сообщила суду, что она предлагала ФИО1 написать рапорт на отпуск, она сказала, что будет писать заявление на увольнение, также свидетель ей сообщила, что будет составлен Акт, на что ФИО1 ответила, что делайте, что хотите и ушла с обходным листом, в ее отсутствие был составлен Акт об отказе от написания рапорт на предоставление отпуска в соответствии с Инструкцией по делопроизводству.

Свидетель ФИО6 сотрудник кадрового отдела УТ МВД России по ПФО сообщила суду, что (ДД.ММ.ГГГГ.) от ФИО1 рапорт на предоставление отпуска не поступало, при этом ей сообщалось о том, что она имеет право на отпуск или на денежную компенсацию, но так как рапорт на отпуск не был предоставлен, был составлен Акт о том, что ФИО1 от написания рапорта отказалась.

Из анализа пояснений указанных свидетелей следует, что истцу предлагалось написать рапорт на предоставление отпуска, однако он написан не был, в связи с чем был составлен Акт. При этом, суд считает, что данный Акт правового значения не имеет, поскольку компенсация за основной отпуск в количестве 30 дней и дополнительный неиспользованный отпуск в количестве 3,75 дней ей выплачена в денежном выражении.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

В исковых требованиях ФИО1 к Управлению на транспорте МВД России по Приволжскому федеральному округу о взыскании недополученного денежного довольствия за период с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) в размере 112 429руб.04коп, недополученной компенсации за отпуск за стаж службы в органах внутренних дел в размере 26 525руб, недополученной компенсации за основной отпуск в размере 45 400руб, недополученной компенсации за дополнительный отпуск за ненормированный служебный день в размере 18 765руб, компенсации морального вреда в размере 20 000 руб., - полностью отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: Л.А. Белова

Решение суда в окончательной форме изготовлено (ДД.ММ.ГГГГ.).