Дело № 2а-290/2024

Темниковский районный суд Республики Мордовия

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Темников 21 ноября 2024 года

Темниковский районный суд Республики Мордовия в составе: 

судьи Сюлина И.А.,

при секретаре Кунавиной Л.Н.,

с участием в деле:

административного истца - межмуниципального отдела МВД России «Темниковский», 

его представителя ФИО1, участвующего на основании доверенности № 57/3 от 07.02.2024,

административного ответчика ФИО2, 

прокурора Темниковского района Республики Мордовия Поршина А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Темниковский» к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, 

установил:

Межмуниципальный отдел МВД России «Темниковский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, указав, что ФИО2 осужден приговором Темниковского районного суда Республики Мордовия от 10 марта 2016 года за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 23 октября 2018 года ФИО2 освобожден от дальнейшего отбывания наказания условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 2 месяца 18 дней.

6 ноября 2018 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК№ УФСИН России по Республике Мордовия.

Судимость погашается в отношении лиц, осужденных за совершение тяжких преступлений по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть судимость ФИО2 истекает 6 ноября 2026 года.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 15.07.2020 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлено административное ограничение: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Темниковского районного суда Республики Мордовия от 24.08.2021 в отношении поднадзорного ФИО2 на срок административного надзора установлено дополнительное административное ограничение: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц в сроки, установленные этим органом.

Решением Темниковского районного суда Республики Мордовия от 21.09.2023 в отношении поднадзорного ФИО2 на срок административного надзора установлено дополнительное административное ограничение: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц в сроки, установленные этим органом.

ФИО2 совершил указанное выше преступление в состоянии алкогольного опьянения, не встал на путь исправления, по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, неоднократно был замечен в употреблении спиртных напитков, за что привлекался к административной ответственности, нигде не работает, на жизнь зарабатывает случайными заработками. Периодически поступают жалобы и нарекания со стороны соседей и жителей 

<

адрес> в отношении него. Ведет антиобщественный образ жизни, на профилактическую работу в отношении него должным образом не реагирует.

Имея непогашенную и неснятую судимость, ФИО2 совершает в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и одно административное правонарушение, посягающее на здоровье, санитарно – эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, а именно: 12.02.2024- административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей; 04.03.2024 – административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; 26.08.2024 – административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.6.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей

Административный истец просит дополнить ранее установленные административные ограничения поднадзорному лицу ФИО2 административным ограничением в виде: запрещения пребывания в определенных местах в форме запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, до 6 ноября 2026 года.

В судебном заседании представитель административного истца межмуниципального отдела МВД РФ «Темниковский» ФИО1 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить административный иск, дал объяснение, аналогичное содержанию административного искового заявления. 

Административный ответчик ФИО2 признал иск, суду показал, что он проживает один, работает по частным договорам, иногда употребляет спиртные напитки. 

В своем заключении прокурор Поршин А.В. высказал мнение об удовлетворении административного иска.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, выслушав заключение участвующего в деле прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства российской Федерации и Федеральным законом № 64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». 

В силу статьи 2 Федерального закона № 64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» задачами административного надзора является предупреждение совершение лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. 

Административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом (статья 2 Закона об административном надзоре).

Согласно требованиям части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 (в редакции Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 №41)

«О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Приведенные положения норм материального и процессуального права, а также его разъяснения, наделяют суд правом устанавливать дополнительные виды ограничений административного надзора исходя из сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, а также из сведений о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, сложившихся после установления административного надзора.

Суд установил, что приговором Темниковского районного суда Республики Мордовия от 10 марта 2016 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 15 июля 2020 года ФИО2 установлен административный надзор сроком на восемь лет, исчисляемым со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установлено административное ограничение - обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

6 ноября 2018 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия на основании постановления Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 23 октября 2018 года условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 2 месяца 18 дней.

Решениями Темниковского районного суда Республики Мордовия от 24 августа 2021 года, от 21 сентября 2023 года в отношении ФИО2 на срок административного надзора установлены дополнительное административное ограничение: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц.

Вступившими в законную силу постановлениями мирового судьи судебного участка Темниковского района Республики Мордовия от 4 марта 2024 года, от 25 марта 2024 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа соответственно в размере 600 рублей и в размере 500 рублей. 

Постановлением №024975 А от 27 августа 2024 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.24 КоАП РФ ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 подтвердил совершенные им указанные административные правонарушения. 

Согласно справки №117 от 07.11.2024 ФИО2 зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>. 

Из исследованной в судебном заседании характеристики, выданной администрацией Аксельского сельского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия от 7 ноября 2024 года следует, что ФИО2 родился и проживает в 

<

адрес> с рождения. 

<

данные изъяты>. Со стороны населения на ФИО2 в администрацию жалоб не поступало.

Согласно справки – характеристики на ФИО2, данной начальником ОУУПиПДН ММО МВД России «Темниковский» 6 ноября 2024 года, ФИО2 по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, неоднократно был замечен в употреблении спиртных напитков, за что привлекался к административной ответственности, нигде не работает, на жизнь зарабатывает случайными заработками. Периодически поступают жалобы и нарекания со стороны соседей и жителей 

<

адрес> в отношении ФИО2 на профилактическую работу в отношении него должным образом не реагирует.

Совокупность исследованных по делу доказательств свидетельствует о том, что требования ММО МВД России «Темниковский» об установлении дополнительных ограничений административно-поднадзорному лицу основаны на законе.

При этом суд исходит из сведений об образе жизни ФИО2, характеризующих его личность, который после установления ему административного надзора с соответствующими ограничениями, три раза в течение одного года привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Судом установлено, что по приговору Темниковского районного суда РМ от 10 марта 2016 года ФИО2 осужден за совершение преступления, совершенного в состоянии алкогольного опьянения, Постановлениями мирового судьи судебного участка Темниковского района Республики Мордовия от 4 марта 2024 года и 25 марта 2024 года привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, за то, что в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность находился возле 

<

адрес>, а также пришел для прохождения отметки как поднадзорное лицо в состоянии алкогольного опьянения. В связи с чем суд считает, что дополнительное административное ограничение в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции в отношении ФИО2 является необходимым и обоснованным в целях предупреждения совершения поднадзорным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска. 

Руководствуясь статьями 177, 180, 273 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Темниковский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО2 административные ограничения следующим административным ограничением: запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Темниковский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Темниковского районного суда

Республики Мордовия И.А.Сюлин