Дело № 2-2946/2025

18RS0003-01-2025-002032-37

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 октября 2025 года г. Ижевск

Октябрьский районный суд г.Ижевска в составе:

председательствующего судьи Салова А.А.,

при секретаре Галкиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ВОА к ОСФР по Удмуртской Республике о признании незаконными действий и письма от 12 апреля 2024 года, взыскании неполученной части пенсии,

установил:

ВОА (далее – истец) обратилась в суд с иском к ОСФР по Удмуртской Республике (далее ответчик, пенсионный орган) о признании незаконными действий и письма от 12 апреля 2024 года, взыскании неполученной части пенсии.

В обоснование заявленных исковых требований указала, что истцу с 22 мая 2023 года назначена страховая пенсия по старости в размере 16 091,49 руб., затем по решению суда пенсия была назначена с более ранней даты – с 28 мая 2022 года, но в размере 13 499,44 руб. В связи с исполнением решения суда ответчик выплатил истцу сумму пенсии в размере 134 933,37 руб., при этом вычел разницу между выплаченной истцу пенсией за период с мая 2023 года по март 2024 года, составляющей 16 091,49 руб. в месяц, и назначенной с более ранней даты – 13 499,44 руб. Однако эти действия ответчика являются незаконными, поскольку такая разница образовалась по вине пенсионного органа. По данному вопросу истец обращалась к ответчику, однако письмом от 12 апреля 2024 года ответчик сообщил об отсутствии оснований для перерасчета пенсии.

На основании изложенного с учетом заявления об уточнении исковых требований истец просил суд:

- признать незаконным письмо ОСФР по Удмуртской Республике от 12 апреля 2024 года № 10-09/5889л;

- признать незаконными действия ОСФР по Удмуртской Республике по удержанию суммы переплаты ранее выплаченной пенсии;

- взыскать с ОСФР по Удмуртской Республике сумму недополученной пенсии за период с 28 июля 2023 года по 30 марта 2024 года в размере 28 801,78 руб.,

- взыскать расходы по оплате услуг представителя в размере 60 000 руб.

В судебное заседание истец, уведомленный надлежащим образом, не явился в связи с чем дело в порядке ст. 167 ГПК РФ рассмотрено в его отсутствие.

Представитель ответчика ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования просила оставить без удовлетворения, поскольку оснований для расчета размера пенсии истца не имеется. относительно расходов на оплату услуг представителя заявила об их завышенном, неразумном размере.

Выслушав объяснения явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значения для дела.

Материалами дела, а также вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г. Ижевска от 28 июля 2023 года по делу № 2-1041/2023 установлено следующее.

13.03.2019 г., 18.03.2021 г., 02.02.2022г., 30.05.2022г., 10.02.2023г. ВОА обращалась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости как лицу, не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста в соответствии с п.п.19 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» №400-ФЗ от 28.12.2013г.

Решением Отделения № 105580/19 от 29.04.2019 по обращению от 13.03.2019 г. истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости как педагогическому работнику, так как на момент его обращения специальный льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии как педагогическому работнику составил 23 года 0 месяцев 24 дня.

Решением Отделения № 77216/21 от 31.03.2021 по обращению от 18.03.2021 г. истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости как педагогическому работнику, так как на момент его обращения специальный льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии как педагогическому работнику составил 24 года 10 месяцев 13 дней. 

Решением Отделения № 34874/22 от 19.04.2022 по обращению от 02.02.2022 г. истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости как педагогическому работнику, так как на момент его обращения специальный льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии как педагогическому работнику 25 лет 10 месяцев 12 дней. В решении указано, что требуемый педагогический стаж выработан на дату 20.02.2021г.

Решением Отделения № 153988/22 от 10.06.2022 по обращению от 30.05.2022 г. истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости как педагогическому работнику, так как на момент его обращения специальный льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии как педагогическому работнику составил 25 лет 10 месяцев 12 дней. В решении указано, что требуемый педагогический стаж выработан на дату 20.02.2021г.

Решением Отделения № 34746/23 от 16.03.2023 по обращению от 10.02.2023 г. истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости как педагогическому работнику, так как на момент его обращения специальный льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии как педагогическому работнику составил 26 лет 09 месяцев 11 дней. В решении указано, что требуемый педагогический стаж выработан на дату 20.02.2021г.

Решением Отделения № 121224/23 от 29.05.2023 по обращению от 22.05.2023 г. истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости как педагогическому работнику, так как на момент его обращения специальный льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии как педагогическому работнику составил 26 лет 09 месяцев 11 дней.

Решением Отделения № 121224/23 от 17.07.2023 по обращению от 22.05.2023 г. истцу назначена страховая пенсия по старости с 22.05.2023г. бессрочно в размере 16 091,49 руб. на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

28 июля 2023 года Октябрьским районным судом г. Ижевска вынесено решение по гражданскому делу № 2-1041/2023, которым с учетом определения об исправлении описки от 30 ноября 2023 года исковые требования ВОА к ОСФР по Удмуртской Республике о признании решений незаконными, возложении обязанности включить в стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости, признании права и назначении страховой пенсии по старости удовлетворены, на ответчика возложена обязанность назначить истцу страховую пенсию по старости с 28 мая 2022 года.

Указанное решение суда сторонами не обжаловано, вступило в законную силу.

14 марта 2024 года по заявлению ВОА от 29 февраля 2024 года ответчиком вынесено решение № 61529/24 о назначении страховой пенсии по старости с 28 мая 2022 года в размере 13 499,44 руб. на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Истец 29 марта 2024 года обратилась к ответчику с заявлением, в котором просила предоставить расчёт размера выплаченной ей в связи с вынесением решения суда от 28 июля 2023 года суммы.

Письмом от 12 апреля 2024 года № 10-09/5889л пенсионный орган сообщил ВОА, что на основании определения суда от 30 ноября 2023 года с 28 мая 2022 года ей назначена страховая пенсия по старости в размере 13 499,44 руб., в связи с чем выплачена доплата в размере 134 933,37 руб. Кроме того, приведены сведения о размерах установленной и фактически выплаченной пенсии, а также об удержании разницы между фактически выплаченной пенсией с мая 2023 года по март 2024 года и причитавшимся ей размером пенсии на основании решения суда.

04 марта 2025 года ВОА вновь обратилась в ОСФР по Удмуртской Республике с заявлением о выплате недополученной по вине пенсионного органа части страховой пенсии по старости.

Письмом от 08 апреля 2025 года № ЕН-06-09/4644л ответчик сообщил истцу об отсутствии оснований для выплаты неполученной части пенсии, приведя подробный расчет размера пенсии исходя из ИПК на 22 мая 2023 года (при назначении пенсии с указанной даты), а также на 28 мая 2022 года, суть которых сводится к тому, что размер пенсии снизился с 16 091,49 руб. до 13 499,44 руб. ввиду различного значения ИПК, определенного на каждую из указанных выше дат (68,871 и 64,597 соответственно) и ожидаемого периода выплаты.

В этом же письме ответчик указал, что с 01 августа 2023 года произведён перерасчет размера пенсии с учетом ИПК 2,689 за 2022 год до суммы 13 788,13 руб.

Согласно представленным в материалы дела сведениям о выплате пенсии:

- с мая 2023 года по март 2024 года истец получала пенсию в размере 16 091,49 руб.,

- 21 марта 2024 года выплачена недополученная пенсия за период с 28 мая 2022 года в размере 134 933,37 руб.;

- с апреля 2024 года истец получала пенсию в размере 13 788,13 руб.,

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 18 Федерального закона №400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

В силу части 6 статьи 25 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при восстановлении выплаты страховой пенсии по старости, выплата которой была прекращена в связи с отказом от ее получения, или при назначении указанной пенсии вновь учитывается сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов и коэффициентов за иные засчитываемые в страховой стаж периоды, имевшие место до назначения страховой пенсии впервые, за периоды после назначения страховой пенсии впервые, за которые выплата указанной пенсии или иной пенсии либо ежемесячного пожизненного содержания, предусмотренных законодательством Российской Федерации (за исключением граждан, имеющих право на одновременное получение различных пенсий в соответствии с законодательством Российской Федерации), не осуществлялась, но не ранее чем с 1 января 2015 года.

В абзаце 2 пункта 2 постановления от 29 января 2004 г. N 2-П Конституционный Суд Российской Федерации указывал, что принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения. Это необходимо для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

В настоящем случае при определении правовых последствий исполнения решения суда о назначении истцу пенсии с более ранней даты с 28 мая 2022 г. должно приниматься во внимание, что истцу уже назначена пенсия по основаниям п. 19 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 22 мая 2023 г. в размере 16 091,49 руб., при этом отсутствуют данные, свидетельствующие о недобросовестности действий истца при обжаловании неправомерного решения пенсионного органа об отказе в назначении страховой пенсии по старости.

Доказательств того, что ВОА отказывалась от пенсии назначенной ей с 22 мая 2023 года, суду не представлено.

Напротив, решение Октябрьского районного суда г. Ижевска от 28 июля 2023 года, установившее истцу пенсию с 28 мая 2022 г., может распространяться только на период до назначения пенсии с 22 мая 2023 г.

Из письма ответчика от 12 апреля 2024 года, выписки по банковскому счету истца и объяснений сторон следует, что выплата пенсии за период с 28 мая 2022 года по 21 мая 2023 года произведена ответчиком в сумме 134 933,37 руб. Данная выплата определена ответчиком исходя из пенсии с 28 мая 2022 года по май 2023 года в размере 13 499,44 руб., а также с учетом разницы между фактически выплаченной пенсией с июня 2023 года по март 2024 года (16 091,49 руб. в месяц) и назначенной истцу с 28 мая 2022 года – 13 499,44 руб. (с 01 августа 2023 года – 13 788,13 руб.).

Изложенное указывает на то, что ответчик в связи с назначением истцу пенсии по решению суда с 28 мая 2022 года фактически уменьшил ее размер по сравнению с тем, какая пенсия была назначена с 22 мая 2023 года и исходя из этого доплатил ее невыплаченную часть.

При таких обстоятельствах, суд находит действия ответчика, выразившиеся в удержании части ранее выплаченной пенсии (23 610,98 руб., образовалась в периоде с июня 2023 года по март 2024 года) в связи с исполнением решения суда от 28 июля 2023 года, незаконными, поскольку размер пенсии, установленный с 22 мая 2023 года наиболее выгоден для истца, а исполнение решения суда не должно ухудшать положение пенсионера, поэтому исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.

Как установлено в ходе рассмотрения дела 29 марта 2024 года истец обратилась в ОСФР по Удмуртской Республике с заявлением, в котором просила дать разъяснения о том, какие именно выплаты были произведены с 28 мая 2022 года по дату обращения.

12 апреля 2024 года, то есть в пределах установленного статьей 12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" срока, пенсионный орган в письме № 10-09/5889л привел расчет выплаченной суммы, указав, что с 01 апреля 2024 года размер пенсии составит 13 788,13 руб.

Изложенное свидетельствует о том, что пенсионный орган в пределах своей компетенции и установленного законом срока, рассмотрел обращение ВОА и как это предусмотрено ч. 1 статьи 10 указанного выше закона дал ответ по существу обращения.

Данное письмо по своему содержанию не является каким-либо решением пенсионного органа, поскольку не содержит распорядительных признаков.

На основании изложенного суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для признания письма от 12 апреля 2024 года незаконным в связи с чем отказывает в удовлетворении иска в данной части.

Разрешая требования истца о взыскании доплаты к страховой пенсии, суд приходит к следующему.

В письме от 12 апреля 2024 года ответчиком приведен подробный расчет полученной истцом пенсии за период с 28 мая 2022 года по 21 мая 2023 года, приведены мотивы о том, что выплата недополученной пенсии выполнена ответчиком с учетом удержания денежной суммы в общем размере 23 610,98 (образовалось в периоде с июня 2023 года по март 2024 года), которая образовалась в связи с тем, что с 22 мая 2023 года истец получал пенсию в повышенном по отношению к пенсии установленной с 22 мая 2022 года размере.

В судебном заседании установлена незаконность действий ответчика по снижению истцу размера пенсии, назначенной с 22 мая 2023 года, в связи с чем требования истца о взыскании недополученной части пенсии подлежат удовлетворению.

Определяя размер пенсии, подлежащей взысканию с ответчика, суд приходит к следующему.

В письме от 12 апреля 2024 года ответчиком приведен расчет удержанной пенсии истца за период с июня 2023 года по март 2024 года в размере 23 610,98 руб. (2 303,36 * 8 + 2 592,05 *2), с которым суд соглашается.

Вместе с тем, указанная сумма образовалась как разница между выплаченной истцу пенсией за период с июня 2023 года по март 2024 года в размере 16 091,49 руб. в месяц и сниженной ответчиком суммой пенсии до значения 13 499,44 руб. с последующим увеличением до 13 788,13 руб., поэтому с учетом того, что сумма недоплаты за период с мая 2022 года по май 2023 года сформирована ответчиком исходя из значения пенсии равного 13 499,44 руб., а судом установлено, что такое снижение являлось незаконным, суд приходит к выводу о том, что взысканию с ответчика также подлежит сумма недоплаты составляющая разницу между 16 091,49 руб. и 13 499,44 руб. за период с мая 2022 года и по май 2023 года, расчет которой будет следующим:

16091,49 /31*4 = 2 076,32 руб. (причиталось за май 2022 года)

2 076,32 – 1 741,87 = 334,45 (задолженность за май 2022 года)

(16 091,49 – 13 499,44)*11 = 28 512,55 руб. (задолженность по периоду с июня 2022 года по апрель 2023 года)

16091,49 /31*10 = 5 190,80 руб. (выплачено за май 2023 года)

16091,49 – 5 190,80 = 10 900,69 (задолженность за май 2023 года)

Итого задолженность за период с мая 2022 года по май 2023 года:

334,45 + 28 512,55 + 10 900,69 = 39 747,69 руб.

Общая сумма, причитающаяся истцу:

39 747,69 + 23 610,98 = 63 358,67 руб.

В соответствии со ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, в связи с чем взысканию с ответчика подлежит денежная сумма в размере 28 801,78 руб.

Судебные расходы, помимо государственной пошлины, состоят из издержек, связанных с рассмотрением дела (часть 1 статьи 88 ГПК РФ).

К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимыми расходы (статья 94 ГПК РФ). 

В соответствии с частью 1 статьи 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 № 1 разъяснено, что, разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 4 статьи 1 ГПК РФ). Вместе с тем, в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер (пункт 11).

Факт несения ВОА судебных расходов подтвержден документально (договор оказания юридических услуг от 27 апреля 2024 года, доверенность от 24 ноября 2021 года, квитанции к приходному кассовому ордеру 02 мая 2024 года и от 27 апреля 2024 года на сумму 50 000 руб. и 10 000 руб. соответственно) и ответчиком не оспорен.

Поскольку договором об оказании юридических услуг не определена стоимость каждой из оказанных юридических услуг, суд при определении разумного размера расходов истца по оплате услуг представителя учитывает в качестве аналога решение Совета Адвокатской палаты Удмуртской Республики от 28 сентября 2023 года (действовало на момент заключения между истцом и ООО Агентство «Правовая защита» договора об оказании юридических услуг), которым утверждены рекомендуемые минимальные ставки вознаграждения за юридическую помощь, оказываемую адвокатами Адвокатской палаты Удмуртской Республики, из пункта 5.1 которого следует, что при сравнимых обстоятельствах за аналогичные услуги за ведение дела в гражданском судопроизводстве на стадии рассмотрения дела судом первой инстанции, относящегося к сложным (дело рассматривалось свыше 6 месяцев), обычно взимается 80 000 руб.

Исходя из изложенного выше суд находит разумным размер расходов истца на оплату услуг представителя за участие в суде первой инстанции 60 000 руб.

Приведенная сумма в полной мере соответствует характеру и объему выполненной представителем истца работы, требованиям разумности судебных расходов и надлежащим образом обеспечивает баланс прав и обязанностей сторон в правоотношении, являющемся по своему содержанию обязательственным.

По делу было заявлено три требования (о признании письма незаконным, признании действий незаконными, взыскании пенсии), два из которых судом удовлетворены, поэтому взысканию с ответчика подлежат расходы на оплату услуг представителя в следующем размере:

60 000 / 3 * 2 = 40 000 руб.

От уплаты государственной пошлины стороны освобождены, в связи с чем суд не производит ее распределение и взыскание.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш ИЛ:

Исковые требования ВОА (СНИЛС 

<

номер>) к ОСФР по Удмуртской Республике (ИНН 

<

***>) о признании незаконными действий, взыскании неполученной части пенсии удовлетворить.

Признать незаконными действия ОСФР по Удмуртской Республике, выразившиеся в удержании невыплаченной части страховой пенсии по старости ВОА в размере 23 610,98 руб.

Взыскать с ОСФР по Удмуртской Республике в пользу ВОА сумму неполученной страховой пенсии по старости за период с 28 мая 2022 года по 30 марта 2024 года в размере 28 801,78 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 40 000 руб.

Исковые требования ВОА к ОСФР по Удмуртской Республике о признании незаконным письма от 12 апреля 2024 года оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме через районный суд.

Решение в окончательной форме принято 08 октября 2025 года.

Председательствующий судья А.А. Салов