Дело №2-1692/2019

УИД 03RS0013-01-2019-002095-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2019 года 

<

адрес> РБ

Нефтекамский городской суд РБ в составе председательствующего судьи А.А. Хановой, при секретаре Н.Г. Русиевой,

с участием представителя ответчика ФИО1 - ФИО2,

представителей третьих лиц СНТ «Ветеран» ФИО3, ФИО4, 

Управления Росреестра по РБ - ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6 к Администрации городского округа 

<

адрес> Республики Башкортостан, ФИО1 о признании права собственности на земельный участок, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 обратился с иском к Администрации городского округа 

<

адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, территория СПК «Ветеран», 

<

адрес>. В обосновании иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец принят в члены СНТ «Ветеран» и ему выделен земельный участок по адресу: 

<

адрес>, территория СПК «Ветеран», 

<

адрес> на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок расположен в пределах границ земельного участка, предоставленного СПК «Ветеран» на основании решения горисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ. Между истцом и Администрацией городского округа 

<

адрес> заключен договор купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ. Управление Росреестра по РБ ДД.ММ.ГГГГ отказало в регистрации права собственности, так как участок распределен ФИО1 На основании ст. 130, 131, 218 ГК РФ просит признать за истцом право собственности. В ходе рассмотрения дела в качестве соответчика привлечен ФИО1

Истец ФИО6 и его представитель ФИО7 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещены, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. В ходе подготовки дела к судебному разбирательству представитель истца пояснил, что у них не имеется протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, а имеется только оригинал выписки из него. 

Представитель ответчика администрации городского округа 

<

адрес> РБ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Иск не признают, поскольку Администрация городского округа 

<

адрес> своими действиями или бездействиями права истца не нарушала. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, направил представителя. Представитель ФИО1 - ФИО2 в судебном заседании исковые требования полностью признала. На вопросы суда по обстоятельствам дела пояснений не дала. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости «Ветеран» (далее - СНТ «Ветеран») ФИО3 суду пояснила, что является председателем СПК «Ветеран» (сейчас СНТ «Ветеран») с ДД.ММ.ГГГГ. По участку 

<

адрес> квитанции были выписаны на ФИО8 и ФИО9, в списках ни ФИО9, ни ФИО6 нет. Есть квитанции об оплате вступительного взноса в 2015 году за данный участок от ФИО10 (иных данных нет) и от ФИО1 Участок был бесхозным. ФИО6 захватил в СПК «Ветеран» 69 участков, но в списках его нет. У ФИО6 была поддельная печать. На вопрос суда пояснила, что выписка из решения общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ и заключение № от ДД.ММ.ГГГГ подписаны ею под влиянием угроз ФИО6, но протокола № от ДД.ММ.ГГГГ в документах СПК «Ветеран» нет. Также на вопрос суда пояснила, что указанный в акте Администрации городского округа 

<

адрес> сблокированный жилой дом действительно стоит на спорном и соседним с ним участках. Просила отказать в удовлетворении иска. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, СНТ «Ветеран» ФИО4 суду пояснила, что является членом правления СНТ «Ветеран». Суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ общего собрания членов СПК «Ветеран» не проводилось, ФИО6 не принимался в члены. Ни один из предполагаемых владельцев: ни ФИО6, ни ФИО9, ни ФИО1 никогда не были собственниками данного участка. Просила отказать в удовлетворении иска.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Росреестра по РБ ФИО5 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении иска. Суду пояснила, что в Едином государственном кадастре недвижимости имеются сведения о нежилом деревянном строении площадью 9 кв.м, по адресу: 

<

адрес>, территория СПК «Ветеран», 

<

адрес>. Права на данное строение не зарегистрированы. После этого поступали заявления о регистрации прав собственности на строение от ФИО9 и от ФИО1 Но они прекращали государственную регистрацию. В представленных в Управление Росреестра по РБ списках членов СПК «Ветеран» членом СПК «Ветеран» указан ФИО1 В государственной регистрации права собственности ФИО6 за земельный участок было отказано. Договор купли-продажи земельного участка заключен ФИО6 на основании Постановления Администрации городского округа 

<

адрес>. На вопрос суда пояснила, что в ЕГРН на трех соседних участках имеются зарегистрированные права на жилые дома по кадастровым паспортам. Но пояснений о том, являются ли данные дома сблокированным жилым домом, дать не может. 

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО9 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Направил отзыв, в котором указал, что в 2014 году вступил в СПК «Ветеран», получив участок 

<

адрес> Деревянное строение на участке поставил на кадастровый учет, потом снес его, других строений не было, по просьбе председателя СПК «Ветеран» ФИО11 передал участок ФИО6 Письменных документов не оформлял, участок передан по устной договоренности, на участок не претендует. 

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Подпунктом 3 пункта 2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ допускается без проведения торгов продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, образованных из земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, за исключением земельных участков общего назначения, членам такого товарищества.

Из выписки из ЕГРЮЛ следует, что СПК «Ветеран» ОГРН № образовано ДД.ММ.ГГГГ, деятельность прекращена ДД.ММ.ГГГГ путем реорганизации в форме преобразования. Правопреемником является Садоводческое некоммерческое товарищество собственников недвижимости «Ветеран». 

Судом установлено на основании Постановления Администрации городского округа 

<

адрес> РБ № от 01.11.2018 между истцом и Администрацией городского округа 

<

адрес> заключен договор купли-продажи № от 16.11.2018. Предметом договора является земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, территория СПК «Ветеран», 

<

адрес>. Площадь участка 397 кв.м. Цена договора установлена в размере 5 907,36 рублей. Земельный участок передан по акту приема-передачи от 20.11.2018. В подтверждение оплаты земельного участка предоставлена не заверенная копия платежного поручения о перечислении ИП ФИО12 за ИП ФИО6 по договору купли-продажи № денежных средств в размере 5907,36 рублей. 

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № Управление Росреестра по РБ отказало ФИО6 в государственной регистрации права собственности на земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, территория СПК «Ветеран», ул.7, уч.431, поскольку не представлен документ, подтверждающий право ФИО6 на приобретение земельного участка в собственность в соответствии с Федеральным законом от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих. огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Не представлен документ о принятии ФИО6 в члены СПК «Ветеран» и об исключении из членов ФИО1 

По запросу Нефтекамского городского суда РБ Управление Росреестра по Р представило выписку из протокола б/н общего собрания членов СПК «Ветеран» от 31.08.2015 о выделении земельных участков новым членам кооператива. К выписке приложен список членов кооператива, в котором членом СПК «Ветеран» 

<

адрес> указан ФИО1 Оригинал протокола от 31.08.2015 в СНТ «Ветеран» отсутствует, что подтверждается предоставленной суду справкой. 

По сведения ЕГРН земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, территория СПК «Ветеран», 

<

адрес>, имеет площадь 397+8 кв.м. кадастровый номер присвоен ДД.ММ.ГГГГ. Адрес присвоен Постановлением Администрации городского округа 

<

адрес> № от 10.09.2019. Также в ЕГРН внесены сведения об объекте по адресу: 

<

адрес>, территория СПК «Ветеран», 

<

адрес>. На кадастровый учет 20.11.2014 поставлено здание площадью 9 кв.м, материал наружных стен деревянные.

14.11.2014 с заявлением о регистрации права собственности на здание площадью 9 кв.м, год постройки 2000, на участке по адресу: 

<

адрес>, территория СПК «Ветеран», 

<

адрес>, в Управление Росреестра по РБ обращался ФИО9 К заявлению приложено заключение СПК «Ветеран» о том, что ФИО9 является членом СПК «Ветеран» (дата решения общего собрания не указана). Также ФИО9 представил декларацию об объекте недвижимого имущества по форме, утвержденной Приказом Минэкономразвития России от 03.11.2009 №447. Дополнительно ФИО9 представил выписку, что он принят в члены на основании общего собрания протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ. По заявлению ФИО9 от 02.12.2014 документы возвращены без государственной регистрации. 

26.11.2015 с заявлением о регистрации права собственности на здание площадью 4 кв.м, год постройки 2015 на участке по адресу: 

<

адрес>, территория СПК «Ветеран», 

<

адрес>, в Управление Росреестра по РБ обращался ФИО1 К заявлению приложено заключение СПК «Ветеран» о том, что объект недвижимого имущества дом, указанный в декларации, принадлежит ФИО1 Заключение утверждено решением правления СПК «Ветеран» № от ДД.ММ.ГГГГ (оригинал решения правления суду не представлен). Также ФИО1 представил декларацию об объекте недвижимого имущества по форме, утвержденной Приказом Минэкономразвития России от 03.11.2009 №447. Право не зарегистрировано. 

Из акта осмотра земельного участка от 12.11.2019, пояснений лиц, участвующих в деле, судом установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 02:66:010504:148 по адресу: 

<

адрес>, территория СПК «Ветеран», 

<

адрес>, с разрешенным использованием «для размещения садового участка», расположена часть двухэтажного объекта капитального строительства, на едином фундаменте, земельный участок не огорожен. Из фотоснимков, схемы земельных участков с ортофотоплана следует, что двухэтажный объект капитального строительства расположен на земельных участках №.

По запросу Нефтекамского городского суда РБ Администрацией городского округа 

<

адрес> представлены копии документов, представленных ФИО6 вместе с заявлением о предоставлении земельного участка под садоводство. К заявлению приложено заключение № от ДД.ММ.ГГГГ и выписка из решения общего собрания членов СПК «Ветеран» № от 18.07.2018, выданные председателем правления СПК «Ветеран» ФИО3, в которых указано, что ФИО6 принят в члены СПК «Ветеран» протоколом № от 12.08.2015. 

Из п.5,6 ст. 67 ГПК РФ при оценке документов или иных письменных доказательств суд обязан с учетом других доказательств убедиться в том, что такие документ или иное письменное доказательство исходят от органа, уполномоченного представлять данный вид доказательств, подписаны лицом, имеющим право скреплять документ подписью, содержат все другие неотъемлемые реквизиты данного вида доказательств. При оценке копии документа или иного письменного доказательства суд проверяет, не произошло ли при копировании изменение содержания копии документа по сравнению с его оригиналом, с помощью какого технического приема выполнено копирование, гарантирует ли копирование тождественность копии документа и его оригинала, каким образом сохранялась копия документа.

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ, представленной председателем СНТ «Ветеран» ФИО3, следует, что общее собрание и собрание правления ДД.ММ.ГГГГ не проводились. Решение общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ о принятии в члены ФИО6, решение правления № от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении заключения о владении земельным участком ФИО1, протокол № от 23.09.2014 о принятии в члены ФИО9 и протокол об исключении ФИО9 из членов СПК «Ветеран» в архиве правления отсутствуют. 

Суду не представлен протокол общего собрания СПК «Ветеран» № от ДД.ММ.ГГГГ. Оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, в том числе, отсутствие сведений об оплате ФИО6 вступительного взноса, членских взносов, отсутствие на земельном участке садовых строений, возведенных в соответствии с действующим законодательством, заявления о регистрации прав, приложенные к ним документы, наличие нескольких выписок о членстве разных лиц в СПК «Ветеран» на участок 

<

адрес> суд приходит к выводу, что представленная выписка из протокола общего собрания не является допустимым доказательством (ст. 60 ГПК РФ), подтверждающим членство ФИО6 в СПК «Ветеран». 

При таких обстоятельствах договор купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО6 и Администрацией городского округа 

<

адрес>, является на основании ст. 168 ГК РФ недействительной сделкой, нарушающей требования пп.3 п.2 ст. 36.3 Земельного кодекса РФ, и при этом посягающей на публичные интересы, поскольку земельный участок относится к государственной собственности, распоряжение которой осуществляет Администрация городского округа 

<

адрес>. 

Соответственно, исковые требования ФИО6 о признании за ним права собственности на земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, территория СПК «Ветеран», ул

<

адрес>, не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО6 к Администрации городского округа 

<

адрес> Республики Башкортостан, ФИО1 о признании права собственности ФИО6 на земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, территория СПК «Ветеран», 

<

адрес>, отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Нефтекамский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение будет составлено 04.12.2019 в 17-00 часов.

Судья подпись А.А.Ханова 

Копия верна. Судья А.А.Ханова