Дело № 5-35/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

пос. Омсукчан Магаданской области 06 июня 2018 года

Судья Омсукчанского районного суда Магаданской области Егоркина Г.В., 

в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, 

<

данные изъяты> Управления культуры, социальной и молодежной политики администрации Омсукчанского городского округа ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, в отношении 

должностного лица – 

<

данные изъяты> Управления культуры, социальной и молодежной политики администрации Омсукчанского городского округа Колесник Галины Валерьевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки д. 

<

адрес> 

<

адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: 

<

адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения, 

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу № 07.1-15.3/035 об административном правонарушении от 16 апреля 2018 года должностное лицо – 

<

данные изъяты> Управления культуры, социальной и молодежной политики администрации Омсукчанского городского округа ФИО1 не представила в установленный законодательством о налогах и сборах срок оформленные в установленном порядке документы и (или) иные сведения, необходимые для осуществления налогового контроля, то есть совершила правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.6 КоАП РФ.

Административное правонарушение совершено ею при следующих обстоятельствах.

ФИО1, являясь 

<

данные изъяты> Управления культуры, социальной и молодежной политики администрации Омсукчанского городского округа, и, будучи обязанной предоставлять в налоговый орган по месту учета юридического лица Управления культуры, социальной и молодежной политики администрации Омсукчанского городского округа налоговую и бухгалтерскую отчетность, в срок - не позднее 30 октября 2017 года, не представила в Межрайонную ИФНС России №2 по Магаданской области расчет по страховым взносам за девять месяцев 2017 года. 

Расчет за девять месяцев 2017 года был представлен Управлением культуры, социальной и молодежной политики администрации Омсукчанского городского округа в Межрайонную ИФНС России №2 по Магаданской области 31 октября 2017 года по телекоммуникационным каналам связи, чем нарушены требования законодательства о налогах и сборах – п.7 ст. 431 Налогового кодекса РФ (далее по тексту – НК РФ).

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, что подтверждается телефонограммой от 28 мая 2018 года № 127. Доказательства уважительности своей неявки, либо ходатайство об отложении дела, ФИО1 не предоставила. 

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие не явившегося лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с пп. 4 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. 

Согласно п.2 ст. 423 НК РФ, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

В силу п. 7 ст. 431 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Таким образом, срок для представления расчета по страховым взносам за девять месяцев 2017 года не позднее 30 октября 2017 года.

Фактически расчет по страховым взносам за девять месяцев 2017 года был предоставлен по телекоммуникационным каналам связи Управления культуры, социальной и молодежной политики администрации Омсукчанского городского округа в МРИ ФНС России № 2 по Магаданской области 31 октября 2017 года.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Факт совершения должностным лицом – 

<

данные изъяты> Управления культуры, социальной и молодежной политики администрации Омсукчанского городского округа ФИО1 вменяемого ей правонарушения подтверждены материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № 07.1-15.3/035 от 16 апреля 2018 года, в котором изложены событие и обстоятельства совершения административного правонарушения;

- сопроводительными письмами от 16.03.2018 №№, адресованными 

<

данные изъяты> Управления культуры, социальной и молодежной политики администрации Омсукчанского городского округа ФИО1 о направлении приглашения, согласно которому Межрайонная ИФНС России №2 по Магаданской области приглашала адресата явиться по адресу: 

<

...>, каб.107, для составления протокола об административном правонарушении 16 апреля 2018 года в 11 часов 00 минут;- почтовыми уведомления о получении вышеуказанных сопроводительных писем;

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ, содержащей сведения об Управлении культуры, социальной и молодежной политики администрации Омсукчанского городского округа;

- копией распоряжения руководителя Управления культуры, социальной и молодежной политики администрации Омсукчанского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-ЛС о принятии ФИО1 на должность 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ; 

- копией паспорта ФИО1;

- копией должностной инструкции 

<

данные изъяты> Управления культуры, социальной и молодежной политики администрации Омсукчанского городского округа, согласно которой 

<

данные изъяты> должен знать, кроме прочего, налоговый кодекс, методическое и нормативные материалы по вопросам организации бухгалтерского учета и составления отчетности, порядок оформления операций и организацию бухгалтерского учета. 

<

данные изъяты> осуществляет организацию бухгалтерского учета хозяйственно-финансовой деятельности учреждения, формирует в соответствии с законодательством о бухгалтерском уечте учетную политику, исходя из структуры и особенностей деятельности учреждения, обеспечивает формирование и своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской информации о деятельности Управления и его подведомственных учреждений, их имущественном положении, доходах и расходах;

- положением об учетной политики для целей бюджетного учета на 2017 год Управления культуры, социальной и молодежной политики администрации Омсукчанского городского округа;

- расчетом по страховым взносам за 9 месяцев 2017 года, представленной в МРИ ФНС России № 2 по Магаданской области 31 октября 2017 года, зарегистрированной за №. 

Указанные доказательства судьей проверены, оценены в их совокупности, признаны достоверными и достаточными, а вина 

<

данные изъяты> Управления культуры, социальной и молодежной политики администрации Омсукчанского городского округа ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, установленной и доказанной.

Судья квалифицирует совершенное должностным лицом - 

<

данные изъяты> Управления культуры, социальной и молодежной политики администрации Омсукчанского городского округа ФИО1 деяние по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст.15.6 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность должностного лица ФИО1, суд не усматривает.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, суд не усматривает. 

При назначении должностному лицу ФИО1 административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, следуя целям административного наказания, приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 15.6 КоАП РФ, для должностных лиц – 300 (триста) рублей. 

Руководствуясь ст. ст. 3.5, 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Должностное лицо – 

<

данные изъяты> Управления культуры, социальной и молодежной политики администрации Омсукчанского городского округа Колесник Галину Валерьевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: 

расчетный счет 

<

***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Магаданской области, г.Магадан, БИК 044442001, ИНН получателя 4907007767, получатель УФК МФ РФ по Магаданской области (Межрайонная ИФНС России №2 по Магаданской области) код налога 18211603030016000140, ОКТМО 44704000.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Разъяснить ФИО1 возможность обращения в суд с заявлением о предоставлении отсрочки либо рассрочки уплаты штрафа. 

Разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты в установленный срок административного штрафа она может быть привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкцией которого предусмотрено наказание от административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию квитанции об уплате штрафа необходимо до истечения срока для добровольной оплаты представить в Омсукчанский районный суд Магаданской области по адресу: 

<

...>. 

Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Омсукчанский районный суд Магаданской области или непосредственно в Магаданский областной суд.

Судья Г.В. Егоркина