Производство № 2-376/2024

Дело (УИД) 28RS0021-01-2024-000567-11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Сковородино 21 октября 2024 г. 

Сковородинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Петрашко С.Ю.,

при секретаре Самохваловой М.В.,

с участием представителя истца помощника прокурора Сковородинского района Лотаревой Ю.А..,

представителя ответчика ФИО17. – ФИО18, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Сковородинского района, в интересах неопределенного круга лиц жителей Сковородинского муниципального округа к ФИО17 о запрете эксплуатации нежилого помещения, расположенного по адресу 

<

адрес>,

у с т а н о в и л :

Прокурор Сковородинского района, в интересах неопределенного круга лиц жителей Сковородинского муниципального округа, обратился в суд с исковым заявлением к ФИО17 о запрете эксплуатации нежилого помещения, расположенного по адресу 

<

адрес>.

В обоснование заявленных исковых требований указал, что прокуратурой осуществлен анализ соблюдения законодательства при эксплуатации нежилого здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>. В ходе анализа установлено, что собственником нежилого помещения расположенного по адресу: 

<

адрес> является ФИО17, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ Здание используется в коммерческих целях индивидуальным предпринимателем ФИО17 а именно размещен торговый центр «Мир моды», что подтверждается актом проверки.

Согласно экспертному заключению строительно-технической экспертизы № 1259/19 АНО «СУДЭКС-Чита» следует, что при обследовании здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>, экспертами были зафиксированы дефекты, влияющие на снижение работоспособности и несущей способности конструкций обследуемого здания. Состояние строительных конструкций здания не соответствует требованиям ФЗ № 348-ФЗ от 30.12.2009 г. «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» Принимая во внимание дефекты фундаментов, стен и перекрытий, свидетельствующих о неравномерной осадке, просадка отдельных участков здания, техническое состояние здания оценивается как аварийное состояние – категория технического состояния строительной конструкции здания и сооружения в целом, характеризуется повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения. Дальнейшая эксплуатация здания представляет непосредственную опасность для жизни людей находящихся в нем.

В связи с чем, эксперты пришли в выводу, что техническое состояние обследуемого здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>, оценивается как аварийное здание – категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом характеризуется повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности разрушения. Дальнейшая эксплуатация здания представляет непосредственную опасность для жизни людей находящихся в нем.

ФИО17 обязана приостановить эксплуатацию нежилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>., находящегося в аварийном состоянии. Доказательств, свидетельствующих о выполнении ФИО17 мониторинга технического состояния аварийного нежилого помещения, разработки проектной документации для проведения нежилого помещения в нормативное техническое состояние, равно как и выполнение ремонтных работ по проведению здания в нормативное техническое состояние не установлено.

ФИО17., как собственник объекта наделена полномочиями на принятие мер, направленных на восстановление несанкционированному доступу в здание. Эксплуатация нежилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>., в технически неработоспособном состоянии нарушает права граждан, возможность доступа в указанное здание, делает его опасным и создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенному кругу граждан в случае его разрушения, поэтому необходимо принять меры, препятствующие к доступу людей в здание.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 45 ГПК РФ, ст.ст. 27,35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», просит суд запретить эксплуатацию нежилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Обязать ФИО17 обеспечить безопасность объекта, расположенного по адресу: 

<

адрес>, для населения, путем принятия мер, препятствующих к доступу неопределенного круга лиц к указанному нежилому помещению в целях предупреждения вреда жизни и здоровью граждан, путем установки защитного ограждения в границах земельного участка, на котором расположено нежилое помещение, в соответствии с требованиями ГОСТ Р 58967-2020. 

Помощник прокурора Сковородинского района Лотарева Ю.А. в судебном заседании на удовлетворении уточненных требований настаивает, по основаниям, указанным в иске. 

Ответчик ФИО17 надлежащим образом извещенная о месте и времени судебного заседания в суд не явилась, доверила представление своих интересов при рассмотрении дела представителю ФИО18 действующему в суде на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ФИО18., в судебном заседании исковые требования прокурора не признает, суду пояснил, что ФИО17 не знала о том что здание аварийное. Только после подачи в суд иска прокурора стало известно, что здание ранее было признано аварийным. В случае признания экспертами здания аварийным, просит предоставить ответчику срок два месяца. 

Третьи лица администрация Сковородинского муниципального округа, ФИО31 надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, не явились, не просили суд рассмотреть дело в их отсутствие. 

Суд, руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, третьих лиц, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания. 

Выслушав помощника прокурора Сковородинского района, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2010 года N 390-ФЗ "О безопасности" государственная политика в области обеспечения безопасности является частью внутренней и внешней политики Российской Федерации и представляет собой совокупность скоординированных и объективных единым замыслом политических организационных, социально-экономических, военных, правовых, информационных, специальных и иных мер. Государственная политика в области обеспечения безопасности реализуется федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления на основе стратегии национальной безопасности Российской Федерации.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 28 декабря 2010 года N 390-ФЗ "О безопасности" к основным принципам обеспечения безопасности отнесены законность, соблюдения баланса жизненно важных интересов личности, общества и государства.

В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобретает особое общественное значение.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО17 является собственником нежилого здания, расположенного по адресу 

<

адрес>, на основании договора купли-продажи здания и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

В указанном нежилом здании размещен торговый центр «Мир моды», здание используется индивидуальным предпринимателем ФИО17 в коммерческих целях. 

Нежилое здание и земельный участок, расположенные по адресу 

<

адрес> приобретены ответчиком ФИО17 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО31, которые принадлежат ему на праве собственности на основании договора купли-продажи недвижимого имущества АО «РЖДстрой № 15-21/КП-09 от 25.06.2021 года.

Согласно п.1.1 Договора объектом договора является здание – бытовые помещения, кадастровый номер №, площадь 832,70 кв.м., количество этажей – 3, лит.А, расположенное по адресу 

<

адрес>, принадлежащие АО «РЖДстрой» на основании Акта приема-передачи № 15 от 31.03.2006 г.

Сведения о техническом состоянии содержатся в экспертном заключении по результатам строитель-технической экспертизы, проведенной в 2019 года АНО СУДЭКС-Чита» (заключение № 1259/19 от ДД.ММ.ГГГГ), копия которого является неотъемлемой частью договора купли-продажи (приложение № 2 к Договору). Покупатель до заключения Договора ознакомлен с указанным заключением, претензий к техническому состоянию объекта не имеет. 

Согласно экспертному заключению строительно-технической экспертизы № 1259/19 АНО «СУДЭКС-Чита» следует, что при обследовании здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>, экспертами были зафиксированы дефекты, влияющие на снижение работоспособности и несущей способности конструкций обследуемого здания. Состояние строительных конструкций здания не соответствует требованиям ФЗ № 348-ФЗ от 30.12.2009 г. «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» Принимая во внимание дефекты фундаментов, стен и перекрытий, свидетельствующих о неравномерной осадке, просадка отдельных участков здания, техническое состояние здания оценивается как аварийное состояние – категория технического состояния строительной конструкции здания и сооружения в целом, характеризуется повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения. Дальнейшая эксплуатация здания представляет непосредственную опасность для жизни людей находящихся в нем.

В связи с чем, эксперты пришли к выводу, что техническое состояние обследуемого здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>, оценивается как аварийное здание – категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом характеризуется повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности разрушения. Дальнейшая эксплуатация здания представляет непосредственную опасность для жизни людей находящихся в нем.

Согласно информации АО «РЖДстрой» предоставленной на требования прокурора Сковородинского района следует, что здание – бытовые помещения, кадастровый номер №, площадь 832,70 кв.м., количество этажей – 3, лит.А, расположенное по адресу 

<

адрес> принадлежало АО «РЖДстрой» на праве собственности, находилось на балансе Строительно-монтажного треста № 15 филиала АО «РЖДстрой» в период с 2006 г. – 2021 г. 

Сведения о техническом состоянии в том числе строительных недостатках здания содержатся в экспертном заключении по результатам строитель-технической экспертизы, проведенной в 2019 года АНО СУДЭКС-Чита» (заключение № 1259/19 от 18.09.2019), копия которого является неотъемлемой частью договора купли-продажи (приложение № 2 к Договору). Покупатель до заключения Договора ознакомлен с указанным заключением. Здание осматривалось в момент подписания акта приема-передачи имущества ДД.ММ.ГГГГ Перед продажей строительные/ремонтные работы не производились.

Прокуратурой осуществлен анализ соблюдения законодательства при эксплуатации нежилого здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

По результатам проведенного анализа прокуратурой установлено, что эксплуатация ответчиком ФИО17 нежилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>., в технически неработоспособном состоянии нарушает права граждан, возможность доступа в указанное здание, делает его опасным и создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенному кругу граждан в случае его разрушения, поэтому необходимо принять меры, препятствующие к доступу людей в здание. Ответчик как собственник несет бремя содержания принадлежащего ей имущества, ответственность перед третьими лицами за неисполнение обязанности по обеспечения его надлежащего технического состояния, в связи с чем обязана приостановить эксплуатацию нежилого помещения, расположенного по адресу 

<

адрес>, находящееся в аварийном состоянии. 

В соответствии с п. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Федеральным законом от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (далее - Закон) установлены минимально необходимые требования к зданиям и сооружениям (в том числе к входящим в их состав сетям инженерно-технического обеспечения и системам инженерно-технического обеспечения), а также к связанным со зданиями и с сооружениями процессам проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса), в том числе требования: механической безопасности; пожарной безопасности; безопасности при опасных природных процессах и явлениях и (или) техногенных воздействиях; безопасных для здоровья человека условий проживания и. пребывания в зданиях и сооружениях; безопасности для пользователей зданиями и сооружениями; доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения; энергетической эффективности зданий и сооружений; безопасного уровня воздействия зданий и сооружений на окружающую среду. 

Согласно п. 8 ч. 2 ст. 2 Закона под механической безопасностью понимается состояние строительных конструкций и основания здания или сооружения, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических пли юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений вследствие разрушения или потери устойчивости здания, сооружения или их части.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством установления соответствующих требованиям безопасности проектных значений параметров зданий и сооружений и качественных характеристик в течение всего жизненного цикла здания или сооружения, реализации указанных значений и характеристик в процессе строительства и поддержания состояния таких параметров и характеристик на требуемом уровне в процессе эксплуатации, консервации и сноса.

Статьей 7 названного закона предусмотрено, что строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальной имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений результате: разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей; разрушения всего здания, сооружения или их части; деформации недопустимой величины строительных конструкций, основания здания или сооружения и геологических массивов прилегающей территории; повреждения части здания или сооружения, сетей инженерно-технического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности.

Для удовлетворения иска, основанного на положениях ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец должен доказать опасность причинения вреда в будущем, противоправность поведения ответчика, причинно-следственную связь между наступлением вреда и противоправным поведением ответчика, в данном случае связь между эксплуатацией здания для деятельности магазина и угрозой причинения вреда.

Согласно ч.6 ст.55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений.

Согласно ч.1 ст.55.25 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в случае, если иное не предусмотрено федеральным законом лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, являет собственник здания, сооружения или лицо, которое владеет здание сооружением на ином законном основании (на праве аренды, хозяйственно ведения, оперативного управления и другое) в случае, если соответствующим договором, решением органа государственной власти или органа местного самоуправления установлена ответственность такого лица за эксплуатацию здания, сооружения, либо привлекаемое собственником или таким лицом в целях обеспечения безопасной эксплуатации здания, сооружения основании договора физическое или юридическое лицо.

Постановлением Госстроя России от 21.08.2003 N 153 принят Свод правил по проектированию и строительству. Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений (СП 13-102-2003), с 01.01.2014 введен ГОСТ 31937-2011 "Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния", из которых следует, что под аварийным состоянием понимается категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, включая состояние грунтов основания, характеризующаяся повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения и (или) характеризующаяся кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости объекта (необходимо проведение срочных противоаварийных мероприятий).

При аварийном состоянии конструкций их эксплуатация должна быть запрещена (п. 4.5 СП 13-102-2003).

Эксплуатация зданий (сооружений) при аварийном состоянии конструкций, включая грунтовое основание, не допускается. Устанавливается обязательный режим мониторинга (п. 5.1.5 ГОСТ 31937-2011).

Ответчиком ФИО17 в ходе рассмотрения дела по своей инициативе была проведена строительная техническая экспертиза здания, расположенного по адресу 

<

адрес>.

Согласно экспертного заключения ООО «САХАЛИД» от 24.06.2024 года, по результатам проведения экспертом-строителем ФИО38 строительно-технической экспертизы следует, что техническое состояние обследуемого здания, расположенного по адресу 

<

адрес> оценивается как ограниченно работоспособное состояние – категория технического состояния конструкций, при которой имеются дефекты и повреждения, приведшие к некоторому снижению несущей способности, но отсутствует опасность внезапного разрушения и функционирование конструкции возможно при контроле ее состояния, продолжительности и условий эксплуатации. 

В связи с имеющимися противоречиями между заключением от 18.09.2019 года № 1259/19 и экспертным заключением от 24.06.2024, выполненным ООО «САХАЛИД», экспертом ФИО38., по ходатайству прокурора Сковородинского района судом была назначена судебная строительно-техническая экспертиза. Перед экспертом были поставлены следующие вопросы: 1. Определить техническое состояние здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>? 2. Возможна ли эксплуатация здания, расположенного по адресу: 

<

адрес> без угрозы жизни и здоровья граждан ? 3. Имеется ли техническая возможность и экономическая целесообразность восстановления здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>, уд. Сковородино, 

<

адрес>? Проведение экспертизы поручено ООО «Амуртехпроект»

Согласно заключению строительно-технической экспертизы, проведенной ООО «Амуртехпроект» на основании определения Сковородинского районного суда Амурской области от 26 июля 2024 года установлено следующее. 

Ответ на вопрос № 1. В связи с неравномерными осадками и (или) просадками здания, приведшими к образованию деформаций и трещин в конструкциях фундаментов (ростверк, фундаментные блоки, кирпичная кладка цоколя) и наружных кирпичных стен свидетельствующих о значительном снижении несущей способности и опасности обрушения, категория технического состояния здания в целом оценивается как аварийное.

Ответ на вопрос №2. Эксплуатацию здания необходимо запретить и выполнить срочные противоаварийные мероприятия - ограждение территории возможного обрушения. В связи с тем, что здание находится в Аварийном состоянии, имеются повреждения и деформации, свидетельствующие о снижении несущей способности и существует опасность потери устойчивости и обрушения, дальнейшая его эксплуатация возможна только после выполнения работ по усилению конструкций - комплекса мероприятий, обеспечивающих повышение несущей способности и эксплуатационных свойств строительных конструкций или здания (сооружения) в целом, включая грунты основания, по сравнению с фактическим состоянием.

Ответ на вопрос № 3. Для дальнейшего восстановления здания необходимо выполнить комплекс мероприятий по усилению его конструкций. Работы по усилению здания необходимо выполнить по специально разработанному проекту, после выполнения детального обследования здания и инженерно-геологических изысканий (определить длину свай, характеристики грунтов основания). Из-за отсутствия проектной и исполнительной документации, материалов инженерно-геологических изысканий, при производстве настоящей экспертизы, выполнить расчет несущей способности свай, определить динамику, причину осадки или просадки здания, которые привели к образованию трещин в конструкциях, не представляется возможным.

На этом основании необходимо выполнить детальное (инструментальное) обследование, инженерно-геологические изыскания оснований и фундаментов здания. На основе полученных результатов принять решение о дальнейшем восстановлении здания, в том числе экономической целесообразности, с учетом его функционального назначения и разработать проект усиления конструкций здания.

Ввиду недостаточной информации о времени образования трещин, осадке здания и динамики их развития, необходимо вести наблюдение за осадками (геодезический контроль) и раскрытием трещин здания и данные записывать в журнал наблюдения. Для ведения наблюдения за осадками или просадками здания необходимо незамедлительно выставить марки (в осях здания) в уровне верха фундамента, а за раскрытием трещин - маяки (на всех трещинах несущих конструкций)!!!. Привязку марок выполнить от реперов (абсолютная отметка) старой закладки со стабилизированными осадками.

В журнале наблюдения за трещинами должно быть отражено следующее: адрес объекта, конструкция маяка, место установки, номер, дата установки, первоначальная ширина раскрытия трещины, первоначальная длина трещины, дата проверки, ширина раскрытия трещины, длина трещины.

Первоначальные замеры производить через неделю после их установки, а дальнейшее замеры вести раз в месяц. Наблюдение вести постоянно.

Рекомендации по усилению конструкций и необходимым ремонтным работам указаны в п. 5 «Описание конструкций их технического состояния».

Оценивая указанное заключение, отвечающее требованиям ст. 86 ГПК РФ, в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ, во взаимосвязи с иными исследованными доказательствами, суд принимает его в качестве доказательства, поскольку сторонами не представлено доказательств, подтверждающих недостоверность выводов проведенной судебной экспертизы, либо ставящих под сомнение ее выводы. Доказательств несостоятельности выводов судебной экспертизы или некомпетентности экспертов ее проводивших, а также объективных доказательств позволяющих усомниться в правильности или обоснованности данного заключения, сторонами предоставлено также не было.

Судебная экспертиза была проведена в соответствии с требованиями норм действующего законодательства Российской Федерации, экспертом, обладающим достаточной квалификацией и необходимыми познаниями имеющим достаточный стаж работы, эксперт был предупрежден судом об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, само заключение является полным, мотивированным, аргументированным.

Выводы экспертизы понятны, мотивированы, не имеют вероятностного характера, нормативно обоснованы. Сведения, содержащиеся в заключении, ответчиком документально не опровергнуты.

Таким образом, данное заключение строительно-технической экспертизы здания, расположенного по адресу 

<

адрес> является относимым, допустимым доказательством и оснований не доверять ему у суда не имеется.

Принимая во внимание установленные обстоятельства по делу, на основании представленных доказательств, суд приходит к выводу о доказанности факта наличия деформаций и трещин в конструкциях фундаментов и наружных кирпичных стен, свидетельствующих о значительном снижении несущей способности и опасности обрушения здания, расположенного по адресу 

<

адрес>, а также того факта, что техническое состояния здания, в целом оценивается как аварийное.

Наличие значительного физического износа здания, безусловно, при непринятии соответствующих мер, создает угрозу жизни и здоровью граждан, находящихся в спорном объекте, а также лиц, находящихся вблизи здания.

К числу признанных и защищаемых Конституцией Российской Федерации прав относятся, прежде всего, право на жизнь (статья 20, часть 1) как высшую социальную ценность, охраняемую законом, которое является основным, неотчуждаемым и принадлежащим каждому от рождения, и право на охрану здоровья (статья 41) как неотчуждаемое благо. Возлагаемая на Российскую Федерацию обязанность по обеспечению реализации и защите названных конституционных прав предполагает как необходимость разрабатывать и осуществлять комплекс мероприятий, создающих условия, при которых исключалась бы какая-либо опасность для жизни людей и предотвращалось бы причинение вреда здоровью, так и необходимость принимать меры к возмещению вреда, причиненного жизни и здоровью. 

Нахождение граждан в здании, расположенном по адресу 

<

адрес>, которое является аварийным, может причинить вред жизни и здоровью жителей Сковородинского муниципального округа, а также иных граждан.

Кроме того, данное нежилое здание находится на центральной улице города Сковородино, вблизи проезжей части, а также рядом с социально значимыми объектами (аптека, отдел полиции, дом отдыха локомотивных бригад, магазины и т.д.), в связи с чем, представляет непосредственную опасность не только неопределенному кругу лиц, которые посещают здание, по и лиц, находящихся вблизи данного здания.

Таким образом, с учетом вышеизложенных норм закона, суд полагает требования прокурора о запрете эксплуатации нежилого помещения, подлежащими удовлетворению в связи с имеющейся угрозой причинения вреда жизни и здоровью граждан.

Частью 1 ст. 37 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» предусмотрено, что при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

Приказом Госстандарта от 18 августа 2020 года № 504-ст утвержден и введен в действие ГОСТ Р 58967-2020. Национальный стандарт Российской Федерации. Ограждения инвентарные строительных площадок и участков производства строительно-монтажных работ. Технические условия, (далее - ГОСТ Р 58967-2020), разделом 1 которого определено, что настоящий стандарт распространяется на инвентарные ограждения, предназначенные для выделения территорий строительных площадок, участков производства строительно-монтажных работ, земляных работ, технического обслуживания, ремонта, реконструкции, демонтажа и сноса зданий и сооружений.

ГОСТ Р 58967-2020 предусмотрены технические требования и характеристики к возводимой ограждающей конструкции.

С учетом того обстоятельства, что возможность доступа в указанное здание, делает его опасным и создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенному кругу в случае его разрушения, а также может привести к иным чрезвычайным ситуациям, суд приходит к выводу, что на ФИО17 как на собственника объекта подлежит возложению обязанность обеспечить безопасность объекта, расположенного по адресу: 

<

адрес>, для населения, путем принятия мер, препятствующих к доступу неопределенного круга лиц к нежилому помещению, расположенному по адресу: 

<

адрес> целях предупреждения вреда жизни и здоровью граждан, путем установки защитного ограждения в границах земельного участка, на котором расположено нежилое помещение, в соответствии с требованиями ГОСТ Р 58967-2020.

Статьей 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

В данном случае, с учетом того обстоятельства, что возможность доступа в аварийное здание, делает его опасным и создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенному кругу лиц в случае его разрушения, судом усматриваются оснований для обращения решения суда в части запрета эксплуатации нежилого помещения и обязании обеспечить безопасность объекта к немедленному исполнению.

В соответствии со статьёй 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет гласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно определению Сковородинского районного суда от 14 октября 2024 года заявление генерального директора ООО «Амуртехпроект» об оплате судебной строительно-технической экспертизы по настоящему делу удовлетворено. Определено Управлению Судебного департамента в Амурской области произвести оплату ООО «Амуртехпроект» за счет средств федерального бюджета, понесенных расходов на проведение судебной строительно-технической экспертизы № 2-376/2024-СТЭ в размере 270 994 рубля 00 копеек. 

Таким образом, с учетом положений ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика ФИО17 в доход федерального бюджета подлежат взысканию расходы на проведение экспертизы в размере 270 994 (двести семьдесят тысяч девятьсот девяносто четыре) рубля 00 копеек. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования прокурора Сковородинского района, в интересах неопределенного круга лиц жителей Сковородинского муниципального округа к ФИО17 о запрете эксплуатации нежилого помещения, расположенного по адресу 

<

адрес> удовлетворить.

Запретить ФИО17 эксплуатацию нежилого помещения, расположенного по адресу 

<

адрес>.

Обязать ФИО17 обеспечить безопасность объекта, расположенного по адресу: 

<

адрес>, для населения, путем принятия мер, препятствующих к доступу неопределенного круга лиц к нежилому помещению, расположенному по адресу: 

<

адрес> целях предупреждения вреда жизни и здоровью граждан, путем установки защитного ограждения в границах земельного участка, на котором расположено нежилое помещение, в соответствии с требованиями ГОСТ Р 58967-2020.

Взыскать с ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по 

<

адрес> в 

<

адрес> в доход федерального бюджета расходы на проведение экспертизы в размере 270994 (двести семьдесят тысяч девятьсот девяносто четыре) рубля 00 копеек.

Решение суда в части запрета эксплуатации нежилого помещения и обязании обеспечить безопасность объекта подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Амурского областного суда через Сковородинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С.Ю. Петрашко

Решение в окончательной форме принято 21.10.2024.