Судья Егоров В.В. дело № 12-551/2019

РЕШЕНИЕ

г. Самара 28 ноября 2019 года

Судья Самарского областного суда Самарина Е.Г., с участием защитника ПАО « Тольяттиазот» ФИО2, представителей Ростехнадзора ФИО3, ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу руководителя Средне-Поволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО5 на постановление судьи Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 14 октября 2019 года, которым ПАО «Тольяттиазот» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей, 

УСТАНОВИЛ:

Материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица – ПАО «Тольяттиазот» направлен на рассмотрение в Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области. 

14 октября 2019 года Комсомольским районным судом г. Тольятти Самарской области вынесено указанное выше постановление. 

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, руководитель Средне-Поволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО5 обратилась в суд с жалобой, в которой просила постановление судьи отменить, ссылаясь на мягкость назначенного наказания. 

Проверив представленные материалы дела, выслушав представителей Ростехнадзора ФИО4 и ФИО3 поддержавших жалобу, выслушав ФИО2, пояснившего, что предприятие приняло все зависящие меры по устранению допущенных нарушений норм промышленной безопасности, в настоящее время проведены все экспертизы промышленной безопасности: из 152 нарушений: по 116 нарушениям- экспертизы промышленной безопасности сданы и приняты Ростехнадзором, 26 экспертиз промышленной безопасности сданы в Ростехнадзор; из 10 мероприятий -устранено 6 нарушений, в стадии устранения находится 4 мероприятия, прихожу к следующим выводам.

В силу ст.1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основании и в порядке, установленных законом.

В соответствии с ч. 1 ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч.1 ст.9.1 КоАП РФ нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объектом административных правонарушений, предусмотренных указанной статьей, являются общественные отношения, складывающиеся при соблюдении требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Предметом правонарушений являются опасные производственные объекты. К их числу относятся предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты. Объективная сторона указанных правонарушений состоит в несоблюдении установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, а также утвержденными в соответствии с ними нормативными техническими документами условий, запретов, ограничений и других обязательных требований, обеспечивающих промышленную безопасность. Нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в этой области может быть совершено как путем действия, так и бездействия. Наступления последствий не требуется. Субъектами правонарушений могут быть как граждане и должностные лица, так и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм, чья деятельность функционально связана с опасными производственными объектами. С субъективной стороны правонарушения могут быть совершены как умышленно, так и по неосторожности.

Требования промышленной безопасности должны соответствовать нормам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охраны окружающей природной среды, экологической безопасности, пожарной безопасности, охраны труда, строительства, а также требованиям государственных стандартов. В составе проектной документации на строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта разрабатывается декларация промышленной безопасности.

Промышленная безопасность опасных производственных объектов подразумевает состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий. При этом аварией считаются разрушение сооружений и (или) технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, неконтролируемые взрыв и (или) выброс опасных веществ. 

Под требованиями промышленной безопасности понимаются условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в Федеральном законе от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", других федеральных законах, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актах Президента Российской Федерации, нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации, а также федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности (п. 1 ст. 3 Закона N 116-ФЗ).

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объёме.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Как следует из представленных материалов дела и установлено судом первой инстанции, в рамках осуществления постоянного государственного надзора на основании части 11 статьи 16 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», статьи 13.1 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 №294-ФЗ, «Положения о режиме постоянного государственного надзора на опасных производственных объектах и гидротехнических сооружениях», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2012 № 455, приказа руководителя Средне-Поволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО6 приказа № 450 от 27.05.2019 проведена выездная проверка на опасных производственных объектах I класса опасности: «Площадка цеха подготовки аммиака к транспортировке», peг. № А53-01507-0004; «Площадка производства карбамидо-формальдегидного концентрата» №А53-01507-0022; «Площадка по производству аммиака на агрегатах АМ-76», рег.№ А53-01507-0022; «Площадка по производству аммиака на агрегатах АМ-76», №А53-01507-0002 в отношении ПАО «Тольяттиазот».

В ходе проверки, надзорным органом выявлены нарушения обязательных норм и правил, допущенные в области промышленной безопасности на «Площадке по производству аммиака на агрегатах АМ-76», per. № А53-01507-0002, агрегат 06А,а именно:

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации сборника жидкого аммиака поз. Е-1 проведением экспертизы промышленной безопасности при отсутствии в технической документации данных о сроке службы технического устройства, фактический срок службы которого превышает двадцать лет (дата ввода в эксплуатацию 1980 год); 

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации сборника холодильника III ступени поз. 178 проведением экспертизы промышленной безопасности при отсутствии в технической документации данных о сроке службы технического устройства, фактический срок службы которого превышает двадцать лет (дата ввода в эксплуатацию 1983 год);

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации сборника холодильника I ступени поз. 177 проведением экспертизы промышленной безопасности при отсутствии в технической документации данных о сроке службы технического устройства, фактический срок службы которого превышает двадцать лет (дата ввода в эксплуатацию 1983 год);

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации сборника холодильника IV ступени поз. 124 проведением экспертизы промышленной безопасности при отсутствии в технической документации данных о сроке службы технического устройства, фактический срок службы которого превышает двадцать лет (дата ввода в эксплуатацию 1983 год);

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации конденсатора пара поз. 714 проведением экспертизы промышленной безопасности при отсутствии в технической документации данных о сроке службы технического устройства, фактический срок службы которого превышает двадцать лет (дата ввода в эксплуатацию 1983 год);

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации фильтра поз. 2/3 проведением экспертизы промышленной безопасности при отсутствии в технической документации данных о сроке службы технического устройства, фактический срок службы которого превышает двадцать лет (дата ввода в эксплуатацию 1983 год);

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации диаэратора поз. 14/2 проведением экспертизы промышленной безопасности при отсутствии в технической документации данных о сроке службы технического устройства, фактический срок службы которого превышает двадцать лет (дата ввода в эксплуатацию 1983 год);

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации холодильника II ступени поз. 116 проведением экспертизы промышленной безопасности при отсутствии в технической документации данных о сроке службы технического устройства, фактический срок службы которого превышает двадцать лет (дата ввода в эксплуатацию 1983 год);

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации конденсатора отработанного пара поз. 103-JC проведением экспертизы промышленной безопасности при отсутствии в технической документации данных о сроке службы технического устройства, фактический срок службы которого превышает двадцать лет (дата ввода в эксплуатацию 1983 год);

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации подогревателя воды паром поз. 729 проведением экспертизы промышленной безопасности при отсутствии в технической документации данных о сроке службы технического устройства, фактический срок службы которого превышает двадцать лет (дата ввода в эксплуатацию 1983 год);

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации заглубленной емкости поз. 912/1 проведением экспертизы промышленной безопасности при отсутствии в технической документации данных о сроке службы технического устройства, фактический срок службы которого превышает двадцать лет (дата ввода в эксплуатацию 1983 год);

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации заглубленной емкости поз. 912/2 проведением экспертизы промышленной безопасности при отсутствии в технической документации данных о сроке службы технического устройства, фактический срок службы которого превышает двадцать лет (дата ввода в эксплуатацию 1983 год);

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации аппарата воздушного охлаждения поз. 903 Г проведением экспертизы промышленной безопасности при отсутствии в технической документации данных о сроке службы технического устройства, фактический срок службы которого превышает двадцать лет (дата ввода в эксплуатацию 1983 год);

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации заглубленной емкости поз. 903 Б/2 проведением экспертизы промышленной безопасности при отсутствии в технической документации данных о сроке службы технического устройства, фактический срок службы которого превышает двадцать лет (дата ввода в эксплуатацию 1983 год);

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации теплообменника растворов поз. 908 Г/1 проведением экспертизы промышленной безопасности при отсутствии в технической документации данных о сроке службы технического устройства, фактический срок службы которого превышает двадцать лет (дата ввода в эксплуатацию 1983 год);

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации ресивера смазочного масла поз. 103J-F2 проведением экспертизы промышленной безопасности при отсутствии в технической документации данных о сроке службы технического устройства, фактический срок службы которого превышает двадцать лет (дата ввода в эксплуатацию 1983 год);

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации бака дегазации уплотняющего масла поз. 103J-F3 проведением экспертизы промышленной безопасности при отсутствии в технической документации данных о сроке службы технического устройства, фактический срок службы которого превышает двадцать лет (дата ввода в эксплуатацию 1983 год);

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации аппарата воздушного охлаждения поз. 604/3 проведением экспертизы промышленной безопасности при отсутствии в технической документации данных о сроке службы технического устройства, фактический срок службы которого превышает двадцать лет (дата ввода в эксплуатацию 1983 год);

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации аппарата воздушного охлаждения поз. 604/4 проведением экспертизы промышленной безопасности при отсутствии в технической документации данных о сроке службы технического устройства, фактический срок службы которого превышает двадцать лет (дата ввода в эксплуатацию 1983 год);

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации аппарата воздушного охлаждения поз. 604/5 проведением экспертизы промышленной безопасности при отсутствии в технической документации данных о сроке службы технического устройства, фактический срок службы которого превышает двадцать лет (дата ввода в эксплуатацию 1983 год);

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации промышленной безопасности деаэраторной установки ДСА-300 поз. 14/2 проведением экспертизы промышленной безопасности при отсутствии в технической документации данных о сроке службы технического устройства, фактический срок службы которого превышает двадцать лет (дата ввода в эксплуатацию 1980 год);

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации блока элементного абсорбера поз. 906Б проведением экспертизы промышленной безопасности по истечении срока, установленного заключением экспертизы промышленной безопасности per. № 53-ТУ- 03420-2015 от 11.03.2015 в срок до февраля 2019 года;

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации блока элементного абсорбера поз. 906А проведением экспертизы промышленной безопасности по истечении срока, установленного заключением экспертизы промышленной безопасности per. № 53-ТУ- 15294-2017 от 25.05.2017в срок до сентября 2018 года;

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации емкости глубокообессоленной воды поз. 8/2 проведением экспертизы промышленной безопасности по истечении срока, установленного заключением экспертизы промышленной безопасности per. № 53-ТУ-15315-2017 от 25.05.2017b срок до ноября 2018 года;

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации емкости глубокообессоленной воды поз. 8/1 проведением экспертизы промышленной безопасности по истечении срока, установленного заключением экспертизы промышленной безопасности per. № 53-ТУ-15309-2017 от 25.05.2017в срок до ноября 2018 года;

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации емкости сбора конденсата поз. 5 проведением экспертизы промышленной безопасности по истечении срока, установленного заключением экспертизы промышленной безопасности per. № 53-ТУ-15303- 2017 от 25.05.2017b срок до ноября 2018 года;

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации бака нейтрализатора поз. 7 проведением экспертизы промышленной безопасности по истечении срока, установленного заключением экспертизы промышленной безопасности per. № 52-ТУ-08204-2004,2004 год в срок до июня 2010 года;

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации емкости раствора фосфата поз. 13/1 проведением экспертизы промышленной безопасности по истечении срока, установленного заключением экспертизы промышленной безопасности per. № 53-ТУ-07197- 2015 от 26.01.2015 года в срок до января 2019 года;

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации емкости раствора фосфата поз. 13/2 проведением экспертизы промышленной безопасности по истечении срока, установленного заключением экспертизы промышленной безопасности per. № 5З-ТУ-07518-2015 от 26.01.2015 года в срок до января 2019 года;

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации деаэраторной установки ДСА- 300 поз. 14/1 проведением экспертизы промышленной безопасности по истечении срока, установленного заключением экспертизы промышленной безопасности per. № 53-ТУ-07198-2015 от 26.01.2015 года в срок до января 2019 года;

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации емкости раствора фосфата поз. 16/1 проведением экспертизы промышленной безопасности по истечении срока, установленного заключением экспертизы промышленной безопасности per. № 53-ТУ-07199- 2015 от 26.01.2015 года в срок до января 2019 год;

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации емкости раствора фосфата поз. 16/2 проведением экспертизы промышленной безопасности по истечении срока, установленного заключением экспертизы промышленной безопасности per. № 53-ТУ-07200- 2015 от 26.01.2015 года в срок до января 2019 года;

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации охладителя выпара поз. 15/1 проведением экспертизы промышленной безопасности по истечении срока, установленного заключением экспертизы промышленной № 53-ТУ- 26901-2014 от 08.11.2014 года в срок до сентября 2018 года;

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации ловушки фильтра поз. 3 8/5 проведением экспертизы промышленной безопасности по истечении срока, установленного заключением экспертизы промышленной per. № 53-ТУ- 06952-2015 от 26.01.2015 года в срок до января 2019 года;

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации ловушки фильтра поз. 38/4 проведением экспертизы промышленной безопасности по истечении срока, установленного заключением экспертизы промышленной per. № 53-ТУ- 06951-2015 от 26.01.2015 года в срок до января 2019 года;

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации ловушки фильтра поз. 38/3 проведением экспертизы промышленной безопасности по истечении срока, установленного заключением экспертизы промышленной per. № 53-ТУ- 06950-2015 от 26.01.2015 года в срок до января 2019 года;

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации ловушки фильтра поз. 38/2 проведением экспертизы промышленной безопасности по истечении срока, установленного заключением экспертизы промышленной per. № 53-ТУ- 06949-2015 от 26.01.2015 года в срок до января 2019 года;

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации ловушки фильтра поз. 38/1 проведением экспертизы промышленной безопасности по истечении срока, установленного заключением экспертизы промышленной per. № 53-ТУ- 06948-2015 от 26.01.2015 года в срок до января 2019 года;

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации бака раствора хлорида натрия поз. 36 проведением экспертизы промышленной безопасности по истечении срока, установленного заключением экспертизы промышленной per. № 53-ТУ-07981-2015 от 26.01.2015 года в срок до января 2019 года;

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации подогревателя синтез-газапоз. 607 проведением экспертизы промышленной безопасности по истечении срока, установленного заключением экспертизы промышленной per. № 53-ТУ-09306-2015 от 26.01.2015 года в срок до января 2019 года;

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации сборника парового конденсата поз. 704 проведением экспертизы промышленной безопасности по истечении срока, установленного заключением экспертизы промышленной per. № 53-ТУ-06929-2015 от 26.01.2015 года в срок до января 2019 года;

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации глушителя шума выхлопа пара поз. 707 проведением экспертизы промышленной безопасности по истечении срока, установленного заключением экспертизы промышленной per. № 53-ТУ-06931-2015 от 26.01.2015 года в срок до января 2019 года;

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации факельной установки поз. 725 проведением экспертизы промышленной безопасности по истечении срока, установленного заключением экспертизы промышленной per. № 53-ТУ- 26058-2014 от 06.11.2014 года в срок до сентября 2018 года;

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации сборника парового конденсата поз. 730 проведением экспертизы промышленной безопасности по истечении срока, установленного заключением экспертизы промышленной безопасности per. № 53-ТУ- 06932-2015 от 26.01.2015 года в срок до января 2019 года;

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации ресивера крепкого водоаммиачного раствора поз. 907Б проведением экспертизы промышленной безопасности по истечении срока, установленного заключением экспертизы промышленной безопасности per. № 53-ТУ-26074-2014 от 06.11.2014 года в срок до сентября 2018 года;

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации сепаратора поз. 917Б проведением экспертизы промышленной безопасности по истечении срока, установленного заключением экспертизы промышленной безопасности per. № 53-ТУ-26074-2014 от 06.11.2014 года в срок до января 2019 года;

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации фильтра поз. 919Б/2 проведением экспертизы промышленной безопасности по истечении срока, установленного заключением экспертизы промышленной безопасности per. № 53-ТУ-08306-2015 от 26.01.2015 года в срок до января 2019 года;

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации фильтра поз. 919Б/1 проведением экспертизы промышленной безопасности по истечении срока, установленного заключением экспертизы промышленной безопасности per. № 53-ТУ-08289-2015 от 26.01.2015 года в срок до января 2019 года;

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации фильтра поз. 609/Б проведением экспертизы промышленной безопасности по истечении срока, установленного заключением экспертизы промышленной безопасности per. № 53-ТУ-03416-2015 от 11.03.2015 года в срок до февраля 2019 года;

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации конденсационной колонны поз. 611 проведением экспертизы промышленной безопасности по истечении срока, установленного заключением экспертизы промышленной безопасности per. № 53-ТУ- 03418-2015 от 11.03.2015 года в срок до февраля 2019 года;

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации фильтра смазочного масла поз. 103J-L-1A проведением экспертизы промышленной безопасности по истечении срока, установленного заключением экспертизы промышленной безопасности per. № 53-ТУ- 06946-2015 от 26.01.2015 года в срок до января 2019 года;

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации фильтра смазочного масла поз. 103J-L-1B проведением экспертизы промышленной безопасности по истечении срока, установленного заключением экспертизы промышленной безопасности per. № 53-ТУ- 26897-2014 от 08.11.2014 года в срок до сентября 2018 года;

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации сборника конденсата поз. 103J-CF проведением экспертизы промышленной безопасности по истечении срока, установленного заключением экспертизы промышленной безопасности per. № 53-ТУ- 10132-2015 от 26.06.2015 года в срок до января 2019 года;

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации фильтра уплотнительного масла поз. 103J-L-4L-4A проведением экспертизы промышленной безопасности по истечении срока, установленного заключением экспертизы промышленной безопасности per. № 53-ТУ-09323-2015 от 26.01.2015 года в срок до января 2019 года;

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации аккумулятора поз. 103J-F-10A, В, С, D проведением экспертизы промышленной безопасности по истечении срока, установленного заключением экспертизы промышленной безопасности per. № 53-ТУ- 07980-2015 от 26.01.2015 года в срок до января 2019 года;

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации сборника флегмы поз. 322 проведением экспертизы промышленной безопасности по истечении срока, установленного заключением экспертизы промышленной безопасности per. № 53-ТУ-07191-2015 от 26.01.2015 года в срок до января 2019 года;

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации конденсатора- холодильника поз. 321 проведением экспертизы промышленной безопасности по истечении срока, установленного заключением экспертизы промышленной безопасности per. № 53-ТУ- 27690-2014 от 14.11.2014 года в срок до сентября 2018 года;

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации промежуточной емкости МДЭА раствора поз. 325 проведением экспертизы промышленной безопасности по истечении срока, установленного заключением экспертизы промышленной безопасности per. № 53-ТУ-07192-2015 от 26.01.2015 года в срок до января 2019 года;

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации сепаратора поз. 359 проведением экспертизы промышленной безопасности по истечении срока, установленного заключением экспертизы промышленной безопасности per. № 53-ТУ-07193-2015 от 26.01.2015 года в срок до января 2019 года;

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации сепаратора поз. 361 проведением экспертизы промышленной безопасности по истечении срока, установленного заключением экспертизы промышленной безопасности per. № 53-ТУ-07194-2015 от 26.01.2015 года в срок до января 2019 года;

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации емкости поз. ЗЗЗБ проведением экспертизы промышленной безопасности по истечении срока, установленного заключением экспертизы промышленной безопасности per. № 53-ТУ-07978-2015 от 26.01.2015 года в срок до января 2019 года;

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации абсорбера поз. 906В проведением экспертизы промышленной безопасности по истечении срока, установленного заключением экспертизы промышленной безопасности per. № 53-ТУ-26879-2014 от 08.11.2014 года в срок до сентября 2018 года;

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации абсорбера поз. 906Г проведением экспертизы промышленной безопасности по истечении срока, установленного заключением экспертизы промышленной безопасности per. № 53-ТУ-26885-2014 от 08.11.2014 года в срок до сентября 2018 года;

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации напорного бака уплотнительного масла корпуса среднего давления поз. 103J-F-5 проведением экспертизы промышленной безопасности по истечении срока, установленного заключением экспертизы промышленной безопасности per. № 53-ТУ-07933-2014 от 26.01.2015 года в срок до января 2019 года;

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации генератора-рекитификатора поз. 901Г1 проведением экспертизы промышленной безопасности по истечении срока, установленного заключением экспертизы промышленной безопасности per. № 53-ТУ- 07515-2015 от 26.01.2015 года в срок до января 2019 года;

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации генератора-рекитификатора поз. 901А проведением экспертизы промышленной безопасности по истечении срока, установленного заключением экспертизы промышленной безопасности per. № 53-ТУ- 08283-2015 от 26.01.2015 года в срок до января 2019 года;

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации генератора-рекитификатора поз. 901Б проведением экспертизы промышленной безопасности по истечении срока, установленного заключением экспертизы промышленной безопасности per. № 53-ТУ- 07188-2015 от 26.01.2015 года в срок до января 2019 года;

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации генератора-рекитификатора поз. 901В проведением экспертизы промышленной безопасности по истечении срока, установленного заключением экспертизы промышленной безопасности per. № 53-ТУ- 07189-2015 от 26.01.2015 года в срок до января 2019 года;

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации теплообменника поз. 901А проведением экспертизы промышленной безопасности по истечении срока, установленного заключением экспертизы промышленной безопасности per. № 53-ТУ-06923-2015 от 26.01.2015 года в срок до января 2019 года;

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации дефлегматора поз. 902Б проведением экспертизы промышленной безопасности по истечении срока, установленного заключением экспертизы промышленной безопасности per. № 53-ТУ-06925-2015 от 26.01.2015 года в срок до января 2019 года;

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации трубопровода серной кислоты per. № 11 проведением экспертизы промышленной безопасности по истечении срока, установленного заключением экспертизы промышленной безопасности per. № 53-ТУ- 01457-2011 от 01.03.2011 в срок до декабря 2016 года;

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации трубопровода топливного газа per. №10 проведением экспертизы промышленной безопасности по истечении срока, установленного заключением экспертизы промышленной безопасности per. № 53-ТУ-02856- 2015 от 10.02.2015в срок до октября 2018 года;

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации трубопровода трубопровода транспортировки конвертированной парогазовой смеси per. №0411 проведением экспертизы промышленной безопасности по истечении срока, установленного заключением экспертизы промышленной безопасности per. № 53-ТУ-10468-2017 в срок до ноября 2018 года;

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации трубопровода эталонного газа системы уплотнения КСД и КВД компрессора 103- I per. №0610 проведением экспертизы промышленной безопасности по истечении срока, установленного заключением экспертизы промышленной безопасности per. № 53-ТУ-03421-2015 от 11.03.2015 в срок до февраля 2019 года;

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации трубопровода транспортировки раствора МДЭА per. №6 проведением экспертизы промышленной безопасности по истечении срока, установленного заключением экспертизы промышленной безопасности per. № 53-ТУ-22757-2014 от 14.10.2014 в срок до августа 2018 года;

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации трубопровода транспортировки раствора МДЭА per. №7 проведением экспертизы промышленной безопасности по истечении срока, установленного заключением экспертизы промышленной безопасности per. № 53-ТУ-22758-2014 от 14.10.2014 в срок до августа 2018 года;· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации трубопровода природного газа per. №1 проведением экспертизы промышленной безопасности по истечении срока, установленного заключением экспертизы промышленной безопасности per. № 53-ТУ-02848-2015 от 10.02.2015в срок до октября 2018 года;

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации трубопровода раствор фосфата peг. №13 проведением экспертизы промышленной безопасности по истечении срока, установленного заключением экспертизы промышленной безопасности per. № 53-ТУ-0283 9- 2016 от 17.11.2015 в срок до августа 2019 года;

· Не выполнены в установленный срок мероприятия для обеспечения безопасной эксплуатации здания - корпуса 02 (Лит.А94) компрессия агрегата аммиака №6 указанные в заключении экспертизы промышленной безопасности per. № 53-3C-24743-2016 Самарского филиала ФБУ «НТЦ Энергобезопасность»: не выполнен капитальный ремонт кровли в срок до ноября 2018 года; не выполнен ремонт плит покрытия отм. 20.200 в осях, А/12-13; Д/14-15 в срок до ноября 2018 год;

· Не выполнены в установленный срок мероприятия для обеспечения безопасной эксплуатации сооружения- «Дворовые эстакады(Лит.С72) агрегата аммиака №6 цеха 06А», указанные в заключении промышленной безопасности рег.№ 53-3C- 24749-2016,Самарский филиал ФБУ «НТЦ Энергобезопасность» - не восстановлено анкерное крепление стоек к фундаментам. Эстакада №1, ст.2 (Б/1) в срок до ноября 2018 года;

· Не выполнены в установленный срок мероприятия для обеспечения безопасной эксплуатации здания - (Лит.А96) Корпус 337 водооборотного цикла №2 агрегата аммиака №6 цеха 06А»,указанные в заключении промышленной безопасности рег. № 53-3C-24702-2016,Самарский филиал ФБУ «НТЦ Энергобезопасность»: - не выполнен ремонт ребра жесткости металлической колонны в осях В/9 на отм. 0,00 (повреждение П1) в срок до ноября 2018 года;

· Не выполнены в установленный срок мероприятия для обеспечения безопасной эксплуатации здания - корпус 335 (Лит.А95) насосная водооборотного цикла №1 агрегата аммиака №6 цеха 06А»,указанные в заключении промышленной безопасности рег. № 53-3C-24696- 2016, Самарский филиал ФБУ «НТЦ Энергобезопасность»: - не выполнен ремонт кирпичной перегородки в осях 2- 3/Е отм. +2,000 в срок до сентября 2018 года;

· Не выполнены в установленный срок мероприятия для обеспечения безопасной эксплуатации здания (Лит. А100) газоанализаторной №2 агрегата аммиака №6 инв.№0010189 цех 06А, установленные заключением промышленной безопасно- стирег. № 53-3C-04151-2016, Самарский филиал ФБУ «НТЦ Энергобезопасность»: - не выполнен ремонт кровли (Приложение №4) в срок – IV квартал 2018 года;

· Не выполнены в установленный срок мероприятия для обеспечения безопасной эксплуатации сооружения корпус 03 Реформинг агрегата аммиака №6 (Лит.С 57) инв. №0010192», указанные в заключении промышленной безопасности per. № 53-3C- 04890-2017 от 28 ноября 2016,Самарский филиал ФБУ «НТЦ Энергобезопасность»: - не выполнено усиление фундамента в осях А/11-12 (П1) в срок -II квартал 2018 года - не восстановлено тело бетона в осях Б-В/8-12 (П5) в срок -И квартал 2018 года;

· Не выполнены в установленный срок мероприятия для обеспечения безопасной эксплуатации здания газоанализаторной№1 (Лит. А 101) инв. № 0010190 агрегата аммиака №6 цех 06А», указанные в заключении промышленной безопасности per. № 53-3C-04154-2017 от 21 декабря 2016 года, Самарский филиал ФБУ «НТЦ Энергобезопасность»; - не выполнен ремонт кровли (П2.1) в срок -ГУквартал 2018 года;

· Не выполнены в установленный срок мероприятия для обеспечения безопасной эксплуатации здания - (Лит.А97) Насосная агрегата аммиака №6 (инв. 001094) Цех №06А»,указанные в заключении промышленной безопасности рег. № 53-3C- 24688-2016 от 15 ноября 2016, Самарский филиал ФБУ «НТЦ Энергобезопасность»): - не выполнено в соответствии с существующим проектом технологические отверстия для трубопроводов и заделать неиспользуемые (Приложение №4)в срок -IV квартал 2018 года - не восстановлено оконное остекление и ворота (Приложение №4) в срок -IV квартал 2018 года - не выполнен ремонт кирпичной кладки (Приложение №4) в срок -IV квартал 2018 года;

· Не выполнены в установленный срок мероприятия для обеспечения безопасной эксплуатации сооружения (Лит.С71)главная эстакада агрегата аммиака №6 (инв. 0010200) цех 06А», указанные в заключении промышленной безопасности рег. № 53-3C-24712-2016 от 14 ноября 2016, Самарский филиал ФБУ «НТЦ Энергобезопасность»: не восстановлен изношенный слой асфальтового покрытия в осях А-В/24-39 отм. 0,000м. (Приложение 4) в срок -IV квартал 2018 года; - не выполнен ремонт перекрытия (Приложение №4) в срок - IV квартал 2018 года;

· Не выполнены в установленный срок мероприятия для обеспечения безопасной эксплуатацию здания (Лит.А98)Корпус 02 воздушные конденсаторы аммиака №6 (инв. 0010185) цех №06А», указанные в заключении промышленной безопасности рег. № 53-3C- 24730-2016 от 14 ноября 2016,Самарский филиал ФБУ «НТЦ Энергобезопасность»: - не восстановлен изношенный слой асфальтового покрытия. (Приложение №4) в срок -IV квартал 2018 года;

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации трубопровода «воздух КИПиА» поз. №8 проведением экспертизы промышленной безопасности по истечении срока, установленного заключением экспертизы промышленной безопасности per. № 53-ТУ-02855-2015 от 10.02.2015 года в срок до октября 2018 года;

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации конвертора метана поз. №6 проведением экспертизы промышленной безопасности по истечении срока, установленного заключением экспертизы промышленной безопасности per. № 53-ТУ- 01445-2012 от 25.01.2012 года в срок до сентября 2017 года;

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации тарельчатого абсорбера поз. 301 проведением экспертизы промышленной безопасности по истечении срока, установленного заключением экспертизы промышленной безопасности per. № 53-ТУ-26048-2014 от 06.11.2014 года в срок до сентября 2018 года;

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации сепаратора поз. 309 проведением экспертизы промышленной безопасности по истечении срока, установленного заключением экспертизы промышленной безопасности per. № 53-ТУ- 06597-2016 в срок до января 2019 года;

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации сепаратора 3 ступени воздушного компрессора поз. 435 проведением экспертизы промышленной безопасности по истечении срока, установленного заключением экспертизы промышленной безопасности per. № 53-ТУ- 14805-2013 от 26.07.2013 года в срок до марта 2017 года;

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации фильтра поз. 419/А проведением экспертизы промышленной безопасности по истечении срока, установленного заключением экспертизы промышленной безопасности per. № 53-ТУ- 10128-2015 от 26.06.2015года в срок до января 2019 года;

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации автоматического блока осушки воздуха поз. 418Б проведением экспертизы промышленной безопасности по истечении срока, установленного заключением экспертизы промышленной безопасности per. № 53-ТУ- 10130-2015 от 26.06.2015 года в срок до января 2019 года;

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации адсорбера поз. 418Б/2проведением экспертизы промышленной безопасности по истечении срока, установленного заключением экспертизы промышленной безопасности per. № 53-ТУ-10127-2015 от 26.06.2015 года в срок до января 2019 года;

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации автоматического блока осушки воздуха поз. 418А проведением экспертизы промышленной безопасности по истечении срока, установленного заключением экспертизы промышленной безопасности per. № 53-ТУ- 10126-2015 от 26.06.2015 года в срок до января 2019 года;

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации адсорбера поз. 418А/2 проведением экспертизы по истечении срока, установленного заключением экспертизы промышленной безопасности per. № 53-ТУ- 10125-2015 от 26.06.2015 года в срок до января 2019 года;

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации адсорбера поз. 418А/1 проведением экспертизы промышленной безопасности по истечении срока, установленного заключением экспертизы промышленной безопасности per. № 53-ТУ- 10124-2015 от 26.06.2015 года в срок до января 2019 года;

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации барабана для продувок поз. 147 проведением экспертизы промышленной безопасности по истечении срока, установленного заключением экспертизы промышленной безопасности per. № 5 3 -ТУ-26049-2014 от 06.11.2014 года в срок до сентября 2018 года;

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации дефлегматора поз. 902Г/2 проведением экспертизы промышленной безопасности по истечении срока, установленного заключением экспертизы промышленной безопасности per. № 53-ТУ- 20144-2017 от 25.05.2017года в срок до сентября 2018 года;

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации дефлегматора поз. 902Г/1 проведением экспертизы промышленной безопасности по истечении срока, установленного заключением экспертизы промышленной безопасности per. № 53-ТУ- 06927-2015 от 26.01.2015 года в срок до января 2019 года;

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации дефлегматора поз. 902/В проведением экспертизы промышленной безопасности по истечении срока, установленного заключением экспертизы промышленной безопасности per. № 53-ТУ- 06926-2015 от 26.01.2015 года в срок до января 2019 года;

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации генератора- ректификатора поз. 901В проведением экспертизы промышленной безопасности по истечении срока, установленного заключением экспертизы промышленной безопасности per. № 53-ТУ- 07516-2015 от 26.01.2015 года в срок до января 2019 года;

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации ловушки уплотнительного масла корпуса высокого давления поз. 103-J-F9A проведением экспертизы промышленной безопасности по истечении срока, установленного заключением экспертизы промышленной безопасности per. № 53-ТУ- 06937-2015 от 26.01.2015 года в срок до января 2019 года;

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации ловушки уплотнительного масла корпуса среднего давления поз. 103-J-F8B проведением экспертизы промышленной безопасности по истечении срока, установленного заключением экспертизы промышленной безопасности per. № 53-ТУ- 06936-2015 от 26.01.2015 года в срок до января 2019 года;

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации ловушки уплотнительного масла корпуса среднего давления поз. 103-J-F8A проведением экспертизы промышленной безопасности по истечении срока, установленного заключением экспертизы промышленной безопасности per. № 53-ТУ- 06935-2015 от 26.01.2015 года в срок до января 2019 года;

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации ловушки уплотнительного масла корпуса среднего давления поз. 103-J-F6 проведением экспертизы промышленной безопасности по истечении срока, установленного заключением экспертизы промышленной безопасности per. № 53-ТУ- 07934-2015 от 26.01.2015 года в срок до января 2019 года;

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации ловушки уплотнительного масла корпуса среднего давления поз. 103-J-F4 проведением экспертизы промышленной безопасности по истечении срока, установленного заключением экспертизы промышленной безопасности per. № 53-ТУ- 07976-2015 от 26.01.2015 года в срок до января 2019 года;

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации ловушки уплотнительного масла корпуса среднего давления поз. 103-J-F9B проведением экспертизы промышленной безопасности по истечении срока, установленного заключением экспертизы промышленной безопасности per. № 53-ТУ- 06934-2015 от 26.01.2015 года в срок до января 2019 года.

«Площадка подготовки аммиака к транспортированию», per. №А53-01507-0004

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации воздушного холодильника аммиака поз. А-01С проведением экспертизы промышленной безопасности при отсутствии в технической документации данных о сроке службы технического устройства, фактический срок службы которого превышает двадцать лет (дата ввода в эксплуатацию 1980 год);

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации воздушного холодильника аммиака поз. А-01D проведением экспертизы промышленной безопасности при отсутствии в технической документации данных о сроке службы технического устройства, фактический срок службы которого превышает двадцать лет (дата ввода в эксплуатацию 1980 год);

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации воздушного холодильника аммиака поз. А-01Е проведением экспертизы промышленной безопасности при отсутствии в технической документации данных о сроке службы технического устройства, фактический срок службы которого превышает двадцать лет (дата ввода в эксплуатацию 1980 год);

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации воздушного холодильника аммиака поз. A-01F проведением экспертизы промышленной безопасности при отсутствии в технической документации данных о сроке службы технического устройства, фактический срок службы которого превышает двадцать лет (дата ввода в эксплуатацию 1980 год);

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации сборника жидкого аммиака поз. В-01 проведением экспертизы промышленной безопасности по истечении срока, установленного заключением экспертизы промышленной безопасности per. №53-ТУ-03562-2013 от 13.05.2013 года в срок до февраля 2017 года;

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации нагревателя аммиака поз. Н-101 проведением экспертизы промышленной безопасности по истечении срока, установленного заключением экспертизы промышленной безопасности per. № 53-ТУ- 14799-2013 от 26.07.2013 года в срок до марта 2017 года;

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации подогревателя аммиака поз. Е-01 проведением экспертизы промышленной безопасности по истечении срока, установленного заключением экспертизы промышленной безопасности per. № 53-ТУ-11948-2017 от 23.06.2017 года в срок до мая 2019 года;

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации резервуара воздуха КИП поз. К-03В проведением экспертизы промышленной безопасности по истечении срока, установленного заключением экспертизы промышленной безопасности per. № 53-ТУ-10792-2017 от 22.06.2017 года в срок до мая 2019 года;

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации испарителя аммиака поз. Е-02 проведением экспертизы промышленной безопасности по истечении срока, установленного заключением экспертизы промышленной безопасности per. № 53-ТУ-10565-2017 от 22.06.2017 года в срок до мая 2019 года;

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации обвязки теплообменника п. Т-6 рег.№0310 проведением экспертизы промышленной безопасности по истечении срока, установленного заключением экспертизы промышленной безопасности peг. № 53-ТУ- 10540-2017 от 23.06.2017 года в срок до мая 2019 года;

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации вентустановки поз. А- 1/1 проведением экспертизы промышленной безопасности по истечении срока, установленного заключением экспертизы промышленной безопасности per. № 53-ТУ- 04091-2015 от 20.03.2015 года в срок до февраля 2019 года;

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации вентустановки поз. А- 1/2 проведением экспертизы промышленной безопасности по истечении срока, установленного заключением экспертизы промышленной безопасности per. № 53-ТУ-04092- 2015 от 20.03.2015 года в срок до февраля 2019 года;

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации вентустановки поз. П- 1/2проведением экспертизы промышленной безопасности по истечении срока, установленного заключением экспертизы промышленной безопасности per. № 5 3 -ТУ-04100- 2015 от 20.03.2015 года в срок до февраля 2019 года;

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации вентустановки поз. А-2 проведением экспертизы промышленной безопасности по истечении срока, установленного заключением экспертизы промышленной безопасности per. № 53-ТУ-04100-2015от 20.03.2015 года в срок до февраля 2019 года;

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации вентустановки поз. В-5/2 проведением экспертизы промышленной безопасности по истечении срока, установленного заключением экспертизы промышленной безопасности per. № 53-ТУ-04066-2015 от 20.03.2015 года в срок до февраля 2019 года;

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации вентустановки поз. В- 2 проведением экспертизы промышленной безопасности по истечении срока, установленного заключением экспертизы промышленной безопасности per. № 53-ТУ-04062- 2015 от 20.03.2015 года в срок до февраля 2019 года;

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации вентустановки поз. В- 5/1 проведением экспертизы промышленной безопасности по истечении срока, установленного заключением экспертизы промышленной безопасности per. № 53-ТУ-04065-2015 от 20.03.2015 года в срок до февраля 2019 года;

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации вентустановки поз. В-1 проведением экспертизы промышленной безопасности по истечении срока, установленного заключением экспертизы промышленной безопасности per. № 53-ТУ-04061-2015 от 20.03.2015 года в срок до февраля 2019 года;

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации вентустановки поз. П- 7/1 проведением экспертизы промышленной безопасности по истечении срока, установленного заключением экспертизы промышленной безопасности per. № 53-ТУ-04106- 2015 от 20.03.2015 года в срок до февраля 2019 года;

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации вентустановки поз. П- 7/2 проведением экспертизы промышленной безопасности по истечении срока, установленного заключением экспертизы промышленной безопасности per. № 53-ТУ-04159- 2015 от 20.03.2015 года в срок до февраля 2019 года;

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации вентустановки поз. П- 4/1 проведением экспертизы промышленной безопасности по истечении срока, установленного заключением экспертизы промышленной безопасности per. № 53-ТУ-04077- 2015 от 20.03.2015 года в срок до февраля 2019 года;

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации вентустановки поз. П- 4/2 проведением экспертизы промышленной безопасности по истечении срока, установленного заключением экспертизы промышленной безопасности per. № 53-ТУ-04078- 2015 от 20.03.2015 года в срок до февраля 2019 года;

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации вентустановки поз. П- 1/1 проведением экспертизы промышленной безопасности по истечении срока, установленного заключением экспертизы промышленной безопасности per. № 53-ТУ-04099- 2015 от 20.03.2015 года в срок до февраля 2019 года;

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации вентустановки поз. В-12 проведением экспертизы промышленной безопасности по истечении срока, установленного заключением экспертизы промышленной безопасности per. № 53-ТУ- 04088-2015 от 20.03.2015 года в срок до февраля 2019 года;

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации вентустановки поз. П-5/1 проведением экспертизы промышленной безопасности по истечении срока, установленного заключением экспертизы промышленной безопасности per. № 53 -ТУ-04105-2015 от 20.03.2015 года в срок до февраля 2019 года;

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации вентустановки поз. В-9/1 проведением экспертизы промышленной безопасности по истечении срока, установленного заключением экспертизы промышленной безопасности per. № 53-ТУ-04086-2015 от 20.03.2015 года в срок до февраля 2019 года;

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации вентустановки поз. П- 2 проведением экспертизы промышленной безопасности по истечении срока, установленного заключением экспертизы промышленной безопасности per. № 53-ТУ- 04095-2015 от 20.03.2015 года в срок до февраля 2019 года;

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации вентустановки поз. П- 3 проведением экспертизы промышленной безопасности по истечении срока, установленного заключением экспертизы промышленной безопасности per. № 53-ТУ-04102-2015 от 20.03.2015 года в срок до февраля 2019 года;

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации вентустановки поз. В- 4 проведением экспертизы промышленной безопасности по истечении срока, установленного заключением экспертизы промышленной безопасности per. № 53-ТУ- 04064-2015 от 20.03.2015 года в срок до февраля 2019 года;

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации вентустановки поз. А- 1 проведением экспертизы промышленной безопасности по истечении срока, установленного заключением экспертизы промышленной безопасности per. № 53-ТУ- 04081-2015 от 20.03.2015 года в срок до февраля 2019 года;

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации вентустановки поз. В- 2 проведением экспертизы промышленной безопасности по истечении срока, установленного заключением экспертизы промышленной безопасности per. № 53-ТУ- 04098-2015 от 20.03.2015 года в срок до февраля 2019 года;

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации ВНе обеспечено продление срока безопасной эксплуатации вентустановки поз. П- 6 проведением экспертизы промышленной безопасности по истечении срока, установленного заключением экспертизы промышленной безопасности per. № 53-ТУ- 04080-2015 от 20.03.2015 года в срок до февраля 2019 года вентустановки поз. В- 2 проведением экспертизы промышленной безопасности по истечении срока, установленного заключением экспертизы промышленной безопасности per. № 53-ТУ- 04097-2015 от 20.03.2015 года в срок до февраля 2019 года;

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации вентустановки поз. В- 7 проведением экспертизы промышленной безопасности по истечении срока, установленного заключением экспертизы промышленной безопасности per. № 53-ТУ- 04067-2015 от 20.03.2015 года в срок до февраля 2019 года;

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации вентустановки поз. В- 8 проведением экспертизы промышленной безопасности по истечении срока, установленного заключением экспертизы промышленной безопасности per. № 53-ТУ- 04060-2015 от 20.03.2015 года в срок до февраля 2019 года;

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации вентустановки поз. П- 1/1 проведением экспертизы промышленной безопасности по истечении срока, установленного заключением экспертизы промышленной безопасности per. № 53-ТУ- 04093-2015 от 20.03.2015 года в срок до февраля 2019 года;

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации вентустановки поз. В- 8 проведением экспертизы промышленной безопасности по истечении срока, установленного заключением экспертизы промышленной безопасности per. № 53-ТУ- 04068-2015 от 20.03.2015 года в срок до февраля 2019 года;

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации вентустановки поз. П- 4/2 проведением экспертизы промышленной безопасности по истечении срока, установленного заключением экспертизы промышленной безопасности per. № 53-ТУ- 04104-2015 от 20.03.2015 года в срок до февраля 2019 года;

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации вентустановки поз. В- 3 проведением экспертизы промышленной безопасности по истечении срока, установленного заключением экспертизы промышленной безопасности per. № 53-ТУ- 04063-2015 от 20.03.2015 года в срок до февраля 2019 года.

«Площадка по производству карбамидо - формальдегидного концентрата», peг. №А53-01507-0022

· Не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации фильтра поз. ФС-1-80- 16-1 Г-5 проведением экспертизы промышленной безопасности по истечении срока, установленного заключением экспертизы промышленной безопасности per. № 53-ТУ- 00404-2016 от 02.11.2015 года в срок до августа 2019 года;

· Не обеспечено продление срока безопасной емкости для диатермического масла поз. ЗЕ-16 проведением экспертизы промышленной безопасности по истечении срока, установленного заключением экспертизы промышленной безопасности per. № 53-ТУ- 00409-2016 от 09.11.2015 года в срок до августа 2019 года.

«Площадка по производству карбамидо - формальдегидного концентрата», pe. №А53-01507-0022

· Не обеспечено проведение экспертизы промышленной безопасности сосуду, работающему под давлением рег.№ 451 -Т (теплообменник ЗТ-11), в срок до мая 2019 года.

В связи с выявленными нарушениями в отношении юридического лица – ПАО «Тольяттиазот» составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и в жалобе заявителем не оспариваются.

Представленным в деле доказательствам судом первой инстанции дана надлежащая правовая оценка в их совокупности в соответствии с правилами ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Указанные доказательства обоснованно признаны относимыми, допустимыми и достаточными для рассмотрения дела и принятия по нему судебного постановления. При этом каких-либо противоречий в материалах дела или сомнений относительно виновности юридического лица - ПАО «Тольяттиазот» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не усматривается.

При назначении наказания ПАО «Тольяттиазот» судом первой инстанции в соответствие с ч.3 ст.4.1 КоАП РФ учтены характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, в связи с чем счел возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере. 

В суд апелляционной инстанции предоставлены доказательства ПАО « Тольяттиазот» о том, что из 152 нарушений не устранено 4 нарушения, которые находятся в стадии исполнения.

Просьба заявителя о замене наказания на административное приостановление деятельности не может быть удовлетворена, по следующим основаниям. 

Согласно правовой позиции Верховного суда РФ, отраженной в п. 23.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», наказание в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя или юридического лица может быть назначено судьей районного суда лишь в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, что должно быть мотивировано в постановлении по делу об административном правонарушении (абзац второй части 1 статьи 3.12, пункт 6 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ). При назначении этого наказания надлежит учитывать характер деятельности индивидуального предпринимателя или юридического лица, характер совершенных ими действий (бездействия), а также другие обстоятельства, влияющие на создание условий для реальной возможности наступления негативных последствий для жизни или здоровья людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды (абзац первый части 1 статьи 3.12 КоАП РФ). Обстоятельства, создающие, по мнению судьи, угрозу причинения вреда, должны быть указаны им в постановлении по делу об административном правонарушении.

Таких обстоятельств, суд первой инстанции не усмотрел, придя к выводу об отсутствии оснований для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности ПАО «Тольяттиазот».

Оценивая доводы жалобы должностного лица о назначении чрезмерно мягкого наказания, суд апелляционной инстанции учитывает правовую позицию Конституционного Суда РФ, отраженную в определении от 28.03.2017 N 712-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО1 на нарушение его конституционных прав статьями 4.5, 24.5 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в силу которой взаимосвязанные положения статьи 30.7 КоАП РФ, регламентирующие также полномочия суда, рассматривающего жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, не предполагают возможность отмены постановления о привлечении к административной ответственности, если такая отмена влечет фактическое ухудшение правового положения лица, привлекаемого к административной ответственности, но не продиктована существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом или необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущим назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания. 

В данном случае, каких - либо существенных нарушений процессуальных норм, установленных КоАП РФ, судом первой инстанции не допущено. 

Доводы жалобы, не содержащие правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу судебного акта, направлены на переоценку доказательств, что само по себе не свидетельствует о допущенных нарушениях требований КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения ПАО «Тольяттиазот» к административной ответственности не нарушены. 

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, в том числе в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемых по делу постановления должностного лица и решения судьи, не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.30.7- 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление судьи Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 14 октября 2019 года о привлечении юридического лица - ПАО «Тольяттиазот» к административной ответственности по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей, оставить без изменения, жалобу руководителя Средне-Поволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО5 - без удовлетворения.

Судья Самарского областного суда подпись

Копия верна.

Судья