Дело № 2-28/2024

УИД:22RS0020-01-2023-000358-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2024 года с. Залесово

Залесовский районный Алтайского края в составе

председательствующего судьи Бережнова Р.С., 

при секретаре Доровских М.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании переплаты пенсии в размере 53232 рублей 58 копеек.

В обоснование требований указывает, что ФИО1 являлась получателем пенсии по случаю потери кормильца, как обучающаяся в КГБПОУ «Алтайский промышленно-экономический колледж». ДД.ММ.ГГГГ в Отделение поступили сведения о том, что ФИО1 отчислена из учебного учреждения с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-у от ДД.ММ.ГГГГ). В связи с тем, что ответчик своевременно не поставил в известность органы пенсионного обеспечения об изменениях обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пенсии по случаю пери кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась переплата пенсии в размере 58168 руб. 39 коп. с учетом возврата части из кредитного учреждения, о чем свидетельствует расчет переплаты пенсии и протокол о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм. В связи с частично возмещенной суммой долга в размере 4935 руб. 81 коп, сумма к взысканию составляет 53232 руб. 58 коп. В добровольном прядке, образовавшаяся переплата не погашена, что послужило основанием для обращения в суд. 

В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, она училась в КГБПОУ «Международный колледж сыроделия и профессиональных технологий» в связи с чем считает, что могла получать пенсию, так как обучение проходило по очной форме. В июне 2022 года, она обратилась в Управление с заявлением о возобновлении выплаты пенсии, ей не сказали, что у нее имеется задолженность. Выплата пенсии прекратилась ДД.ММ.ГГГГ. Справку об обучении в другом учебном заведении в пенсионный фонд она не приносила в связи с тем, что пенсия выплачивалась. После окончания обучения ДД.ММ.ГГГГ, ей выплатили пенсию за июнь и август. Она хотела обратиться за получением пенсии с января 2023 года, но ей пояснили, что это не страховая пенсия и нельзя получить за предыдущие месяца. 

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судом определено о рассмотрении дела при имеющейся явке.

Исследовав материалы гражданского дела, представленные документы, суд приходит к следующему.

В силу ч. ч. 1,3 ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ. При этом осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации).

Основания и порядок выплаты социальной пенсии предусмотрены Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 166-ФЗ).

В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 4 Федерального закона № 166-ФЗ нетрудоспособные граждане имеют право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению.

Пенсия по случаю потери кормильца является одним из видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению (подпункт 4 пункта 1 статьи 5 Федерального закона № 166-ФЗ).

Согласно подпункту 3 пункта 1, пункта 3 статьи 11 Федерального закона № 166-ФЗ право на социальную пенсию по случаю потери кормильца имеют дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, дети умершей одинокой матери.

Статьей 13 Федерального закона № 166-ФЗ установлено, что при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ).

В силу части 1 и пункта 1 части 2 статьи 10 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет либо достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ОПФР по Новосибирской области с заявлением о назначении социальной пенсии по случаю потере кормильца, подписью в котором подтвердила осведомленность о необходимости извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение, приостановление, продление выплаты пенсии не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств (л.д. 4-8).

К заявлению представлена справка № КГБПОУ «Алтайский промышленно – экономический колледж» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО1 обучается в указанном учебном заведении по основной образовательной программе «право и организация социального обеспечения», по очной форме обучения, является студеном 1 курса, период обучения ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ выданной КГБПОУ «Алтайский промышленно –экономический колледж» ФИО1 приказом №-у от ДД.ММ.ГГГГ отчислена из учебного заведения по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).

Согласно протоколу о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по Алтайскому краю в отношении ФИО1 выявлен факт излишней выплаты социальной пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 58168 руб. 39 коп., в связи с несообщением получателем пенсии по СПК об отчислении с очного отделения образовательного учреждения (л.д.15).

Согласно справке – расчету, переплата с учетом внесенной суммы в размере 4935 руб. 81 коп., переплата составляет 53232 руб. 58 коп. (л.д. 13).

В соответствии с частью 5 статьи 26 Федерального закона № 400-ФЗ пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

На основании части 2 статьи 28 № 400-ФЗ в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (пункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке. По смыслу положений пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 26 февраля 2018 г. N 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

Эти нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением социальной пенсии по случаю потери кормильца.

Указание в исковом заявлении на то, что пенсионным законодательством Российской Федерации обязанность по извещению органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты пенсии, возложена на пенсионера; что ответчик при подаче заявления о назначении пенсии был предупрежден о необходимости безотлагательно извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пенсии, не позднее следующего рабочего дня после их наступления, а в случае невыполнения указанных требований и получения в связи с этим излишних сумм пенсии, обязался возместить причиненный ущерб, то есть не обеспечил добросовестное исполнение своих обязанностей перед Пенсионным фондом Российской Федерации; что полученные ответчиком денежные суммы пенсионного обеспечения за спорный период являются неосновательным обогащением ответчика, которые он обязан возвратить не свидетельствует о недобросовестности последнего.

При принятии у ФИО1 документов для назначения социальной пенсии по случаю потери кормильца, в частности, заявления о назначении пенсии, специалисты учреждения не разъяснили ему о необходимости безотлагательно извещать территориальный орган Пенсионного фонда о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пенсии, а именно, о прекращении обучения по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

Имеющееся в заявлении ответчика о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ обязательство содержит лишь формальное указание на обязанность сообщить пенсионному органу об обстоятельствах, влияющих на изменение размера пенсии, а также об иных обстоятельствах, влекущих прекращение ее выплаты без конкретизации того, что таким обстоятельством является прекращение обучения.

Само по себе неисполнение ФИО1 обязанности по извещению пенсионного органа о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца в отсутствие иных доказательств, не свидетельствует о недобросовестности ФИО1 в получении социальной поддержки от государства, являющейся для нее средствами к существованию.

Кроме того, согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 обучается в КГБПОУ «Международный колледж сыроделия и профессиональных технологий» на 1 курсе по профессии «Парикмахер» по очной форме обучения, срок обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.36).

Согласно диплому о среднем профессиональном образовании с регистрационным № выданному ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освоила образовательную программу среднего профессионального образования и успешно прошла государственную итоговую аттестацию по профессии «Парикмахер» (л.д. 33-35).

С учетом того, что истцом не представлено доказательств недобросовестности ответчика при получении пенсии по случаю потери кормильца, в связи с чем, подлежат применению нормы статьи 1109 ГК РФ о неосновательном обогащении и недопустимости возврата полученных денежных средств в рамках пенсионных правоотношений, связанных с получением социальной пенсии, предусмотренной Федеральным законом № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» указанные денежные средства, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, не считаются неосновательным обогащением и возврату не подлежат.

При таких обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Залесовский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: Р.С. Бережнов

Мотивированное решение составлено 20 февраля 2024 года.