Дело№2-878/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 сентября 2018 года г. Углегорск

Углегорский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи – Менц О.П.,

при секретаре – Ивановой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Углегорского городского суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Холмскому району Сахалинской области (межрайонное) о восстановлении пропущенного срока на получение выплаты накопительной части трудовой пенсии умершего застрахованного лица,

УСТАНОВИЛ:

23.08.2018 ФИО1 обратилась в Углегорский городской суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Холмскому району Сахалинской области (межрайонное) (далее ГУ УПФР по Холмскому району) о восстановлении пропущенного срока на получение выплаты накопительной части трудовой пенсии умершего застрахованного лица. 

В обоснование заявленного требования указано, что ДД.ММ.ГГГГ умер муж заявителя – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживавший по адресу: 

<

адрес>. ФИО2 был застрахован в органах Пенсионного фонда Российской Федерации, за него осуществлялась уплата страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии и сформировались пенсионные накопления, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета умершего. В связи с отсутствием юридического образования, заявитель не знала о том, что нужно обратиться в Пенсионный фонд, в связи с этим считает, что шестимесячный срок, установленный для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений в орган Пенсионного фонда РФ, пропущен по уважительной причине. Просит суд восстановить срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений в орган Пенсионного фонда РФ.

Определением Углегорского городского суда от 24.09.2018 (протокольная форма) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на стороне истца привлечена ФИО3

В судебном заседании 24.09.2018 истец ФИО1 заявленное требование поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивала на его удовлетворении.

В настоящее судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, 

о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в своё отсутствие не ходатайствовали. 

Руководствуясь положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 3 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2002 №111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ» (ред. от 29.07.2018) (далее – ФЗ от 24.07.2002 №111-ФЗ), выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 6 ст. 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №424-ФЗ «О накопительной пенсии» (ред. от 29.07.2018) (далее – ФЗ от 28.12.2013 №424-ФЗ) в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 настоящей статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 7 ст. 7 ФЗ от 28.12.2013 №424-ФЗ в случае, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

С 01.01.2015 вступили в силу Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года №711 (далее – Правила №711).

Правила №711 определяют порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, сроки выплат, порядок расчета сумм, а также определяют понятие «правопреемников», разделяя их на правопреемников по закону и правопреемников по заявлению.

Правопреемниками по заявлению являются лица, указанные при жизни самим застрахованным лицом в поданном в территориальный орган Фонда по своему месту жительства заявлении о распределении средств пенсионных накоплений на случай его смерти.

Правопреемники по закону – это родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в установленной Правилами последовательности.

Пунктом 9 Правил №711 предусмотрена обязанность территориального органа Пенсионного фонда по месту жительства умершего застрахованного лица при получении документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица, известить правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.

В отношении правопреемников по закону такая обязанность пенсионного органа предусмотрена при наличии информации о них.

Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Согласно пункту 10 Правил №711 обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по установленной форме. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Таким образом, действующее законодательство представляет застрахованному лицу право определить правопреемников путем подачи соответствующего заявления, в случае отсутствия заявления об определении правопреемников они определяются в соответствии с Правилами, для чего не требуются обращения в Пенсионный фонд Российской Федерации как застрахованного лица, так и самих правопреемников. При этом обязанность извещения правопреемников (как по заявлению, так и по закону) о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица действующим законодательством возложена на Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, действующее правовое регулирование допускает получение средств пенсионных накоплений правопреемниками застрахованных лиц и после истечения установленного шестимесячного срока, восстановление которого осуществляется судом и обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

При рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит, поэтому вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

Данная правовая позиция отражена в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 5 декабря 2008 года.

Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является женой ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о заключении брака №, выданным ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству о смерти №, выданному Отделом ЗАГС 

<

адрес> ЗАГС Сахалинской области, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о смерти №.

Согласно сведениям нотариуса Углегорского нотариального округа ФИО4, наследственное дело к имуществу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, в Углегорской нотариальной конторе не заводилось.

Смерть ФИО2 наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости.

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ №№ Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Холмскому району Сахалинской области следует, что ФИО1 обратилась за консультацией по вопросу выплаты пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, ей было рекомендовано обратиться в суд за восстановлением срока.

Таким образом, судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1, приходится женой умершему ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и является правопреемником по закону первой очереди умершего застрахованного лица, имеющим право на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего

Из материалов дела следует, что в установленный законом шестимесячный срок со дня смерти ФИО2 правопреемники (родственники) умершего застрахованного лица в пенсионный орган с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованные лица не обращались.

Информацией о том, что при жизни ФИО2 подавал в органы Пенсионного Фонда России заявление о порядке распределения средств учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, суд не располагает, ответчиком суду не представлено, из чего суд, приходит к выводу о том, что ФИО2, являясь застрахованным лицом, в пенсионный орган с заявлением о порядке распределения в случае его смерти средств пенсионных накоплений между правопреемниками не обращался.

Никаких относимых (ст. 59 ГПК РФ) и допустимых (ст. 60 ГПК РФ) доказательств того, что ГУ-УПФ РФ по Холмскому району предприняло меры по извещению правопреемников по закону о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, суду не представлено.

Учитывая изложенное суд находит, что незнание правопреемниками, иными родственниками умершего застрахованного лица, о наличии на момент смерти ФИО2 средств пенсионных накоплений на его лицевом счете, о возможности реализации права на получение средств пенсионных накоплений, а также неосведомленность о страховщике, у которого формировались эти средства на дату смерти застрахованного лица, тем самым неосведомленность о том, к кому следовало обратиться за выплатой указанных средств, свидетельствует о том, что установленный законодательством срок для обращения истца в Пенсионный фонд Российской Федерации за выплатой средств пенсионных накоплений умершего ФИО2, пропущен по уважительной причине.

Принимая во внимание, что требования истца не противоречат закону, права и интересы других лиц не нарушаются, доводы искового заявления полностью находят свое подтверждение исследованными в суде доказательствами, при таких обстоятельствах исковое требование о восстановлении пропущенного срока на получение выплаты накопительной части трудовой пенсии умершего застрахованного лица, суд находит подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Холмскому району Сахалинской области (межрайонное) о восстановлении пропущенного срока на получение выплаты накопительной части трудовой пенсии умершего застрахованного лица, – удовлетворить.

Восстановить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке 

<

адрес>, пропущенный срок на обращение с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений застрахованного лица ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Углегорский городской суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий судья О.П. Менц