Дело № 2-397/2018

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

19 февраля 2018 года с. Долгодеревенское

Сосновский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Гладких Е.В.

при секретаре Вадзинска К.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Сосновского муниципального района Челябинской области о признании права собственности на квартиру,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Сосновского муниципального района Челябинской области о признании права собственности на квартиру общей площадью 165,5 кв.м по АДРЕС.

В качестве основания иска указал, что является собственником земельного участка по АДРЕС общей площадью 770 кв.м, предоставленном для строительства индивидуального жилого дома. Дом возведен без оформления проекта застройки земельного участка и разрешения на производство работ. Сохранение постройки не нарушает права и интересы других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила дело рассматривать без его участия.

Представитель ответчика администрации Сосновского муниципального района Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Представила заявление, в котором просит дело рассмотреть без ее участия. Исковые требования поддерживает.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований. 

Из материалов дела суд установил, что ФИО1 основании постановлений Главы Кременкульской сельской администрации Сосновского района Челябинской области № от 06 февраля 2002 года, 01 апреля 2008 года №, № от 01 апреля 2008 года является собственником земельного участка с кадастровым №, расположенного по АДРЕС общей площадью 770 кв.м (л.д. 22-27). Право собственности истца на участок зарегистрировано 02 июня 2009 года (л.д. ). 

Вышеуказанный участок предоставлен ФИО1 для строительства квартиры, расположенной в части жилого двухквартирного дома (л.д. 27).

На земельном участке по АДРЕС истцом возведено двухэтажное жилое помещение – квартира общей площадью 165,5 кв.м, что подтверждается техническим паспортом по состоянию на 08 ноября 2010 года.

12 ноября 2010 года Сосновским филиалом ОГУП «Обл.ЦТИ по Челябинской области» ФИО1 выдана справка на ввод в эксплуатацию законченного строительства жилого помещения (квартиры) по АДРЕС площадью 165,5 кв.м (л.д. 18).

Квартира находится в двухквартирном доме с кадастровым № площадью 321,2 кв.м (л.д. – выписка из ЕГРН), квартира № поставлена на кадастровый учет 10 декабря 2011 года под кадастровым № (л.д. 92). Право собственности на квартиру в установленном порядке истцом не зарегистрировано. 

Согласно положениям п. 1 и п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.В силу ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно разъяснениям п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/ 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. 

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Разрешая заявленные требования, суд учитывает, что квартира возведена истцом в пределах границ земельного участка с кадастровым №, категория земельного участка – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для строительства индивидуального дома, что подтверждается выпиской из ЕГРН на земельный участок (л.д. 88-90) и техническим планом здания от 10 апреля 2017 года (л.д. 64-83).

Согласно ответу управления архитектуры и градостроительства администрации Сосновского муниципального района Челябинской области от 26 апреля 2012 года ФИО1 отказано в выдаче разрешения на строительство, поскольку строительно-монтажные работы квартиры осуществлялись без разрешительных документов.

Владельцем смежной квартиры № с кадастровым № и собственником смежного земельного участка с кадастровым № является ФИО2, которая в письменном заявлении не возразила относительно удовлетворения исковых требований ФИО1

Согласно заключению АО институт «Челябинский Промстойпроект» от 18 декабря 2017 года квартира по АДРЕС соответствует строительно-техническим нормам и правилам в части надежности и устойчивости строительных конструкций здания, возможности использования по функциональному назначению строения, возведенное строение не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Оценив в совокупности все представленные доказательства, учитывая, что земельный участок, на котором возведена квартира, принадлежит истцу на праве собственности, разрешенное использование участка допускает строительство на нем данного объекта, строительство произведено в соответствии с действующими строительными нормами и правилами, соответствует правилам землепользования и застройки, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для признания права собственности за истцом на спорную квартиру.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру с кадастровым № общей площадью 165,5 кв.м, этажность 2, расположенную по АДРЕС.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд Челябинской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: