Дело № 2-1490/17

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Шатура Московской области ДД.ММ.ГГГГ

Шатурский городской суд Московской области в составе: 

председательствующего судьи Богатковой З.Г., 

при секретаре судебного заседания Назарян А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ №32 по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа в перерасчете размера страховой пенсии, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения ответчика об отказе в перерасчете страховой пенсии, об обязании ответчика произвести перерасчет пенсии с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ, на основании справки о заработанной плате за период с 01.01.1987 г. по 31.12.1991 г., выданной акционерным обществом открытого типа «Аршалуйс», указав в обоснование заявленных требований, что с 08.02.2017 является получателем пенсии по старости, в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» на основании решения Шатурского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ

При назначении пенсии и её расчете пенсионным органом не была учтена справка о заработанной плате за период с 01.01.1987 г. по 31.12.1991 г., выданная акционерным обществом открытого типа «Аршалуйс». Ответчик отказывается производить перерасчет страховой пенсии по данной справке, поскольку от компетентного органа р. Армении до настоящего времени не получен ответ о подтверждении выдачи справки, предъявленной истцом ответчику. Считает действия ответчика незаконными, поскольку ст. 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени, месте судебного заседании. При подачи иска в суд заявлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ №32 по г. Москве и Московской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражал в удовлетворении требований истца, поскольку до настоящего времени не получен ответ о подтверждении выдачи справки, предъявленной истцом. 08 февраля 2017 г. истец, обратившись в пенсионный орган, представил все необходимые документы для разрешения вопроса о назначении и выплате пенсии, в том числе и справку о заработанной плате за период с 01.01.1987 г. по 31.12.1991 г., выданной акционерным обществом открытого типа «Аршалуйс». Однако данная справка не была принята при расчете пенсии, так как согласно письма Пенсионного фонда РФ от 17.01.2017 г. № органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, руководствуясь нормами пенсионного законодательства, должны предъявлять соответствующие требования к оформлению и подтверждению документов о трудовом стаже и заработке граждан, приобретенных на территории государств-участников соглашений. Пенсионным органом были запрошены сведения в компетентный орган р. Армении по данному периоду, однако ответ до настоящего времени не получен.

Суд, заслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив их в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается и установлено судом, что 08.02.2017 г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратилась в ГУ УПФ РФ №32 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении и выплате пенсии, предоставив документы, подтверждающие право.

Решением ответчика № ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ г. истцу было отказано в назначении и выплате пенсии, поскольку от компетентного органа р. Армении до настоящего времени не поступил ответ о подтверждении выдачи справок, предъявленных истцом. 

Решением Шатурского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ г. решение ГУ-УПФ РФ №32 по г. Москве и Московской области об отказе в установлении (выплате) пенсии ФИО1 признано незаконным. Включены в стаж работы периоды с 11.10.1986 г. по 24.01.1994 г. и с 25.02.1994 г. по 01.03.2003 в Ленинаканском чулочно-носочном объединении (АООТ «Аршалуйс»), признано право на назначение страховой пенсии с 08.02.2017 г. (л.д. 7-8).

В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

По существу отказ ответчика в перерасчете страховой пенсии истца по справке о заработанной плате за период с за период с 01.01.1987 г. по 31.12. 1991 г., выданной акционерным обществом открытого типа «Аршалуйс», заключается в том, что ответчиком на их запрос по настоящее время компетентным органом р. Армении не дан ответ.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 36 указанного Федерального закона с 01 января 2015 г. Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону.

В силу п. 2 ч. 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

На основании ч. 4 указанной статьи заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного предоставления им необходимых для такого перерасчета документов.

Согласно п. 6 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пп. б п. 7 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному на основании Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. N 958н для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по старости и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", необходимы документы об обстоятельствах, предусмотренных Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

С учетом указанных документов исчисляется размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера указанной части трудовой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии по старости) по состоянию на 31 декабря 2014 г. (часть 10 статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Порядок исчисления расчетного размера трудовой пенсии определен п. 2 статьи 30 Закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в соответствии с которым расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01 января 2002 года определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд до 01 января 2002 года на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Справка, подтверждающая заработок ФИО1, содержит полные сведения о получаемом ею заработке за период с 01.01.1987 по 31.12.1991 г. Выдана организацией, в чьем ведении имелась необходимая информация, заверена руководителем предприятия, гербовой печатью. Не вызывает сомнений, что представленная при обращении с заявлением в пенсионный орган справка содержит в себе информацию о заработанной плате истца в период её трудовой деятельности с 1987 по 1991 г., а не другого лица. В справке имеется ссылка на основания её выдачи, то есть, имеются ссылки на первичные документы.

Ответчиком не представлено в материалы дела доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, опровергающих сведения о размере заработка истца за период 1987-1991 годы, содержащиеся в спорной справке.

При таком положении, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца и обязании ГУ УПФ РФ №32 по г. Москве и Московской области произвести перерасчет пенсии с момента её обращения с учетом сведений, отраженных в справке о заработной плате за 1981-1991 годы. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО1 удовлетворить.

Обязать ГУ УПФ РФ №32 по г. Москве и Московской области произвести перерасчет пенсии ФИО1 с учетом сведений о заработанной плате за период с 1981 г. по 1991 год, отраженных в справке, выданной акционерным обществом открытого типа «Аршалуйс», начиная с 08 февраля 2017 г.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья З.Г. Богаткова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья З.Г. Богаткова