11RS0001-01-2024-005964-49 Дело № 2-78/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми 

в составе председательствующего судьи Сухоруковой С.М.

при секретаре Малоземовой О.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 24 февраля 2025 года гражданское дело по иску ФИО1 к ФКУ «Военный комиссариат Республики Коми» о назначении единовременной выплаты, компенсации, взыскании судебных расходов, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ФКУ «Военный комиссариат Республики Коми», которым просит: возложить на ФКУ «Военный комиссариат Республики Коми» обязанность принять решение о назначении единовременной выплаты в размере 3000000 рублей в связи с получением истцом ранения в ходе проведения специальной военной операции при выполнении специальных задач; возложить на ФКУ «Военный комиссариат Республики Коми» обязанность принять решение о назначении компенсации в размере 327265 рублей 73 копеек в период пребывания истца в добровольческом формировании; взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы. В обоснование истец указал, что в период со ** ** ** по ** ** ** выполнял задачи ... При выполнении задач ... истец получил тяжёлое ранение ... После чего, в период с ** ** ** по ** ** ** проходил лечение. ** ** ** на основании приказа врио командира ... от ** ** ** №..., истец прекратил выполнять задачи ... ** ** ** истец обратился в ФКУ «Военный комиссариат Республики Коми» с заявлением о произведении единовременной выплаты и компенсации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации ... от ответчика истцу поступил ответ, о том, что выплата в размере 3000000 рублей истцу не предусмотрена в связи, с тем, что истец принимал участие в ... Так же в ответе указано, что единовременная денежная выплата в связи с получением тяжёлого увечья в размере 313172 руб. 95 коп. распространяется на ... и по разъяснениям Министерства обороны Российской Федерации, не распространяется на осуждённых, отбывавших наказание в учреждениях уголовно-исполнительной системы, и принимавших участие в ... Не согласившись с указанным ответом, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением. 

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФГКУ филиал № 1, №... военный госпиталь Минобороны России, ФГКУ №... военный клинический госпиталь Минобороны России, Войсковую часть №..., Главное управление кадров Минобороны России, Департамент финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, Войсковая часть №..., Войсковая часть №..., Войсковая часть №.... 

В судебном заседании истец на удовлетворении требований настаивал.

Представитель ответчика с иском не согласился по доводам, изложенным в отзыве.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав мнение явившихся, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1, будучи осужденным Сыктывкарским городским судом РК ** ** ** за совершенное преступление, предусмотренное частью 4 ст. 228.1 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден от наказания в связи с Указом Президента Российской Федерации от .... 

По делу установлено, что ФИО1 с ** ** ** зачислен в списки ...

Согласно выписке из приказа и справке о тяжести увечья полученного ... от ** ** ** следует, что ... ФИО1 в период пребывания ... ** ** ** получил тяжелое увечье (ранение, травму, контузию) – ...

С ** ** ** по ** ** ** ФИО1 проходил лечение.

ФИО1 перечислена единовременная выплата за полученное ранение в размере 300000 рублей ** ** **.

** ** ** ФИО1 обратился в Венный комиссариат РК о производстве выплат, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от ** ** ** ...

Ответом от ** ** ** ФИО1 разъяснено, что выплаты по ранению назначаются командиром войсковой части.

Согласно статье 2 Положения о порядке прохождения военной службы прохождение военной службы осуществляется, в частности, солдатами - по призыву, либо - в добровольном порядке (по контракту).

Согласно пунктам 1 и 2 ст. 2 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащие проходят военную службу по контракту или военную службу по призыву. Граждане приобретают статус военнослужащих с началом военной службы и утрачивают его с окончанием военной службы. При этом в предусмотренных законодательством случаях статус военнослужащих также может распространяться на граждан, призванных на военные сборы и пребывающих в мобилизационном людском резерве. Социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами для военнослужащих и членов их семей, предоставляются гражданам, пребывающим в добровольческих формированиях, предусмотренных Федеральным законом "Об обороне" (пункт 5.1 ст. 2 Федерального закона).

В соответствии с пунктом 8.1 ст. 1, пунктами 4, 5 ст. 22.1 Федерального закона "Об обороне" для выполнения отдельных задач в области обороны привлекаются добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации может поступить в добровольческое формирование путем заключения контракта о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации). Порядок поступления граждан Российской Федерации в добровольческие формирования и пребывания в них, требования, предъявляемые к гражданам Российской Федерации, поступающим в добровольческие формирования и пребывающим в них, а также порядок исключения граждан Российской Федерации из добровольческих формирований определяется Министерством обороны Российской Федерации.

Порядок поступления граждан Российской Федерации в добровольческие формирования, пребывания в них и исключения из них, а также порядок заключения контракта гражданами Российской Федерации о пребывании ..., утверждены приказом Министра обороны Российской Федерации от ** ** ** №....

Данный приказ регламентирует вопросы поступления граждан, не находящихся на военной службе, ..., путем подачи заявления в военные комиссариаты муниципальных образований, где они состоят на воинском учете (не состоящие на воинском учете - в военные комиссариаты муниципальных образований по месту жительства).

Между тем приведенные выше нормы не регулируют вопросы, связанные с привлечением граждан, осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, к участию в выполнении ..., определяемых Министерством обороны Российской Федерации.

Во исполнение поручения Президента Российской Федерации от ...

Решение о ...

Поскольку ФИО1 является лицом, осужденным за совершение преступлений и привлеченным к участию в специальной военной операции в соответствии с вышеназванными нормативными правовыми актами в составе специального контингента граждан, суд полагает, что на него не распространяются положения пункта 6 ст. 22.1 Федерального закона от ...

Следовательно, истец не обладал статусом военнослужащего и гражданина - ... установленных положениями названных нормативных правовых актов. 

В соответствии с подпунктом "б" п. 1 Указа ...

В пункте 4 этого Указа установлено о том, что определение порядка назначения и производства единовременной выплаты возложено на федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие предоставление социальных гарантий.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от ... определен Порядок назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей" в Вооруженных Силах Российской Федерации.

В пункте 2.1 этого Порядка указано, что после проведения мероприятий по установлению личности военнослужащего начальник (руководитель, командир) военно-медицинской организации, части, в которую поступил (обратился) военнослужащий, организует подготовку справки о ранении (контузии, травме, увечье) (по рекомендуемому образцу) военнослужащего и внесение в электронную базу данных, в которой осуществляется начисление денежного довольствия военнослужащим, ее электронно-графической копии с обязательным заполнением сведений о номере справки, дате выдачи справки, дате получения ранения и военно-медицинской организации, части, выдавшей справку, для осуществления единовременной выплаты военнослужащему.

В соответствии с пунктом 8 ст. 18 Федерального закона "О статусе военнослужащих" граждане, ..., подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Им предоставляется право на возмещение вреда, причиненного их здоровью в период пребывания в ..., и обеспечиваются государственные гарантии погребения в порядке, который установлен федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для военнослужащих.

В пункте 5 Указа ... установлено, что степень тяжести увечий (ранений, травм, контузий), полученных гражданами в период пребывания в ..., устанавливается военно-медицинскими организациями Министерства обороны Российской Федерации (медицинскими организациями Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации) по перечню увечий (ранений, травм, контузий), относящихся к тяжелым или легким, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 1998 г. N 855

Из изложенных нормативных правовых актов следует, что объектами обязательного государственного личного страхования за счет средств федерального бюджета являются граждане, пребывающие (пребывавшие) в ....

Учитывая, что ФИО1 в силу вышеуказанных нормативных актов не обладал статусом военнослужащего и гражданина - ..., следовательно, истец не имеет право на выплаты предусмотренные Указом Президента Российской Федерации от ** ** ** г. N №... "..." и от 05.03.2022 N 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей".

В то же время следует отметить, что решением Министра обороны Российской Федерации от ** ** ** установлены размеры социальных, страховых и иных выплат гражданам, привлекаемым к участию в ... В частности, этим лицам установлены единовременные выплаты в случае получения тяжелого или легкого ранения (травмы, увечья). При этом для получения данной единовременной выплаты предусмотрена выдача справки о тяжести увечья (ранения, травмы, контузии), полученного ...

Согласно указанного решения за тяжелое ранение гражданам, привлекаемым к участию в выполнении задач ... полагается выплата в размере ... рублей, которая выплачена ФИО1 ** ** **.

Суд не может принять во внимание довод истца относительно того, что ... приравнивает истца к военнослужащим, так как в силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащие проходят военную службу по контракту или военную службу по призыву в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе". Условия контракта о прохождении военной службы определяются федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

ФИО1 в спорный период не проходил военную службу по контракту или военную службу по призыву, а привлекался к участию в выполнении задач ... на основании личного волеизъявления – заявления.

В нарушение положений ст. 56 ГПК РФ истцом не предоставлено, а судом не добыто доказательств, подтверждающих заключение истцом контракта о прохождении военной службы.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований ФИО1 к ФКУ «Военный комиссариат Республики Коми» о возложении обязанности принять решение о назначении единовременной выплаты в размере 3000000 рублей в связи с получением истцом ранения в ходе проведения специальной военной операции при выполнении специальных задач; о возложении обязанности принять решение о назначении компенсации в размере 327265 рублей 73 копеек в период пребывания истца в добровольческом формировании; взыскании судебных расходов в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФКУ «Военный комиссариат Республики Коми» о назначении единовременной выплаты, компенсации, взыскании судебных расходов оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца с момента составления в окончательной форме через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Председательствующий С.М. Сухорукова 

Мотивированное решение составлено 10.03.2025