Дело № 2-300/2019

УИД 80RS0003-01-2019-000397-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

с. Дульдурга 16 сентября 2019 года

Дульдургинский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Эрдынеева Д.Б., 

при секретаре Доржиевой О.Б.,

с участием истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-300/2019 по иску ФИО1 к агрокооперативу «Узон» Дульдургинского района Забайкальского края, о признании права собственности на земельную долю (пай) из земель сельскохозяйственного назначения агрокооператива «Узон» Дульдургинского района Забайкальского края,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в Дульдургинский районный суд Забайкальского края с иском к агрокооперативу «Узон» Дульдургинского района Забайкальского края о признании права собственности на земельную долю, мотивируя следующим: ДД.ММ.ГГГГ в администрации сельского поселения «

<

адрес>» ей вручили копию списка членов фермерского хозяйства «

<

адрес>», откуда она достоверно узнала о своём праве за земельную долю (пай) Агрокооператива «Узон» Дульдургинского района, так как под номером 3 записана её фамилия и её данные.

В соответствии со ст.36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Согласно ст.15 Земельного кодекса РФ, собственностью граждан (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с указом Президента РФ от 27.12.1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», № 213 от 02.03.1992 г. «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан», постановлениями Правительства РФ от 29.12.1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» колхозы и совхозы должны были сами в срок до 01.01.1993 года провести реорганизацию, а вновь образованные в результате реорганизации предприятия зарегистрировать свою организационно-правовую форму с одновременным определением земельных и имущественных паев.

В списки лиц, имеющих право на получение земельного и имущества пая (доли) в собственность бесплатно, на основании вышеперечисленных правовых актов, включались в том числе члены колхоза, работники совхоза. 

Считает, что её право собственности на земельную долю возникло в ходе реорганизации колхоза им. 

<

адрес> в ДД.ММ.ГГГГ году, т.к. она была включена в список уставного фонда Ассоциации крестьянско-фермерского хозяйства «Узон», как член фермерского хозяйства «

<

адрес>» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно архивной справки, решением общего собрания членов колхоза 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О реорганизации колхоза 

<

адрес>» были утверждены земельные и имущественные паи на 1 душу населения.

Решением общего собрания членов Ассоциации КФХ «Узон» от ДД.ММ.ГГГГ были внесены изменения: при определении земельного пая учитываются все сельскохозяйственные угодья в границах хозяйства, кроме закрепленных за сельским советом. Земельный пай установлен исходя из среднего по району - 

<

данные изъяты> га на 1 человека.

На момент реорганизации колхоза 

<

адрес> и составления списков лиц, имеющих право на земельные паи, она была членом колхоза 

<

адрес> и работала 

<

данные изъяты>.

Однако, в нарушение требований пункта 6 Указа Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», а также пункта 3 Указа Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», ей своевременно не было выдано свидетельство о праве собственности на землю, что в настоящее время препятствует её праву на выделение земельной доли в частную собственность в натуре.

О том, что она имела право на земельный пай, в ДД.ММ.ГГГГ году по настоящее время в силу юридической неграмотности она не знала. О том, что у меня имеется право на земельный пай, она узнала ДД.ММ.ГГГГ из копии списка членов ФХ «

<

адрес>», выданной ей в администрации сельского поселения «

<

адрес>».

Под номером 4 списка членов фермерского хозяйства «

<

адрес>» записаны её фамилия и имя без указания отчества «ФИО1», а также неправильно указан год рождения «ДД.ММ.ГГГГ», что не соответствует записи в гражданском паспорте, где правильно указано фамилия, имя и отчество «ФИО1», ДД.ММ.ГГГГ года рождения, хотя это одно и то же лицо –она - ФИО1. В списке членов фермерского хозяйства «

<

адрес>» указана она и 

<

данные изъяты> - Д.Ц., который

значится под номером 3. На момент составления списков они с ним работали чабанами в колхозе. Просит признать за ней - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой 

<

адрес>, право собственности на земельную долю (пай) площадью 

<

данные изъяты> га из сельскохозяйственного назначения Агрокооператива «Узон» Дульдургинского района Забайкальского края.

Ответчик Агрокооператив «Узон» Дульдургинского района Забайкальского крао времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явились, своего представителя не направили.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора - администрация СП «

<

адрес>» представили в суд заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, при этом ответчик – администрация СП «

<

адрес>» в своем заявлении указала, что возражений по иску не имеет; Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки суду не представили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили.

Истец ФИО1 не возражала против рассмотрения дела в отсутствие неявившихся участников процесса. 

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Суд, изучив и оценив в совокупности представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом.

Согласно Указу Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» (действовавшему до 25.02.2003 года), в целях, в том числе приватизации земель, было постановлено о том, что колхозы и совхозы обязаны в 1992 году провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и перерегистрироваться в соответствующих органах.

Кроме того, районные органы исполнительной власти совместно с комитетами по земельной реформе и земельным ресурсам обязаны были установить среднерайонные нормы бесплатной передачи земли в собственность граждан с учетом качества земель.

Коллективы совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта 1992 г. должны были принять решение о переходе к частной, коллективно - договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. Местные администрации обязаны были обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

Включение гражданина в список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, являлось самостоятельным основанием возникновения права собственности на земельную долю в соответствии с Указом Президента РФ от 2 марта 1992 г. № 213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан». 

Как следует из п. 8 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1992 г. № 708, при реорганизации колхозов и приватизации совхозов должны быть определены имущественные паи и земельные доли. 

В список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно из земель реорганизуемого предприятия, включались работники сельскохозяйственного предприятия и пенсионеры этого хозяйства, проживающие на его территории; лица, занятые в социальной сфере на селе; временно отсутствующие работники (военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства и др.); лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы; лица, уволенные из сельскохозяйственного предприятия по сокращению численности работников после 1 января 1992 года.

Исходя из пункта 5 Указа Президента Российской Федерации от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» (далее - Указ от 27.10.1993 № 1767) в редакции, действовавшей до 25.01.1999, каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности, выдавалось свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной данным Указом, с определением площади земельной доли (пая) без выдела в натуре.

Согласно списку членов фермерского хозяйства «Улан-Заргантай» ФИО1 значится в списке под № 4 (л.д. №). 

Согласно справке, выданной администрацией СП «

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно не получала свидетельство на право собственности на землю потому, что находилась и работала на дальней животноводческой стоянке и не была своевременно извещена о получении свидетельств (л.д. №). 

Согласно справке, выданной администрацией СП «

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно находится в списке членов фермерского хозяйства «

<

адрес>» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ под №4 и не получала свидетельство на право собственности на землю (л.д. №). 

Согласно справке, выданной администрацией СП «

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно находится в списке уставного фонда ассоциации крестьянского (фермерского) хозяйства «Узон» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и не получала свидетельство на право собственности на землю (л.д. №). 

Из трудовой книжки ФИО1 видно, что она ДД.ММ.ГГГГ принята в члены колхоза «Узон» Дульдургинского района разнорабочей и уволена ДД.ММ.ГГГГ по сокращению с АК «Узон» (л.д. №).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указанная в списке членов фермерского хозяйства «

<

адрес>», и истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – это один и тот же человек.

Из справки о реорганизации, выданного АК «Узон», видно, что колхоз 

<

адрес> реорганизован в АКФХ «Узон» Дульдургинского района на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. АКФХ «Узон» реорганизован в колхоз «Узон» Дульдургинского района на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. Колхоз «Узон» переименован в агрокооператив «Узон» Дульдургинского района на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).

Согласно архивной справки, выданной администрацией муниципального района «

<

адрес>» ДД.ММ.ГГГГ, решением общего собрания членов колхоза 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ были утверждены земельные паи на 1 душу населения: лесоугодий – 

<

данные изъяты> га., в т.ч. пашни – 

<

данные изъяты> га., сенокосов – 

<

данные изъяты> га., пастбищ – 

<

данные изъяты> га..

Решением общего собрания членов Ассоциации КФХ «Узон» от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения: при определении земельного пая учитываются все сельскохозяйственные угодья в границах хозяйства, кроме закрепленных за сельским советом, земельный пай устанавливают исходя из среднего по району – 

<

данные изъяты> га на 1 человека. 

Передача в общую собственность коллектива колхоза земельных долей в праве собственности на землю свидетельствует о том, что трудовым коллективом колхоза была избрана коллективно-долевая форма собственности на землю, что указанные в списке лица приобрели право собственности на индивидуальные земельные доли в праве общей собственности на земельный участок, переданный в собственность работникам сельскохозяйственного предприятия и иным указанным в списке лицам.

Право собственности на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним (ч. 1 ст. 131 ГК РФ).

Право собственности на земельный пай ФИО1 надлежащим образом оформлено не было.

Гражданское и земельное законодательство РФ предусматривает, что прекращение вещных прав на землю возможно только в судебном порядке. Следовательно, отсутствие у истца свидетельства о праве собственности на земельную долю, юридического значения для признания за ним такого права собственности земельной доли, не имеет. Тем более что его право на приобретение спорной земельной доли в коллективно-долевой собственности фактически никем не оспаривается.

Оценив в совокупности исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что вышеуказанные постановления главы администрации района были изданы в соответствии и во исполнение Указа Президента РФ от 27.12.1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению аграрной реформы в России» и изданных постановлений Правительства РФ от 29.12.1991 г. № 86 и от 04.09.1992 г. № 708, касающихся вопросов реорганизации, приватизации предприятий агропромышленного комплекса, наделения земельными и имущественными долями членов колхозов, по решению коллектива и пенсионеров, работников социальной сферы и других. 

При таких обстоятельствах суд считает, что ФИО1 приобрела право собственности на земельную долю. 

Выдаваемые свидетельства о праве собственности на земельные доли в соответствии с Указом Президента РФ от 27.10.1993 года удостоверяли уже существующие права членов колхозов и иных лиц, кому были распределены земельные паи. 

Сам факт неполучения указанного свидетельства не может лишить истца права собственности.

Таким образом, представленные истцом доказательства являются допустимыми, имеют значение для разрешения данного дела, оснований сомневаться в их достоверности у суда не имеется, поскольку все они согласуются между собой, подтверждают доводы истца и соответствуют установленным обстоятельствам.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание отсутствие у ответчиков, третьих лиц возражений против иска, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению. 

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно статье 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 к агрокооперативу «Узон» Дульдургинского района Забайкальского края о признании права собственности на земельную долю (пай) из земель сельскохозяйственного назначения агрокооператива «Узон» Дульдургинского района Забайкальского края - удовлетворить. 

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой 

<

адрес>, право собственности на земельную долю в размере 

<

данные изъяты> гектара из земель сельскохозяйственного назначения агрокооператива «Узон» 

<

адрес>.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Дульдургинский районный суд Забайкальского края в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме. 

Мотивированное решение изготовлено 20 сентября 2019 года.

Судья Д.Б. Эрдынеев

Копия верна

Подлинник решения находится в Дульдургинском районном суде в гражданском деле №2-300/2019