Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

...

Луховицкий районный суд ... в составе:

Председательствующего судьи Ващенко Е.А.

При секретаре Карбовской Ю.И.,

С участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя Луховицкого РОСП УФССП России по ... ФИО1

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Луховицкого РОСП УФССП России по ... об оспаривании действий (бездействия),

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Луховицкого РОСП, в котором просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в неисполнении ею п.12 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» незаконным и обязать судебного пристава-исполнителя исполнить требования по исполнительному в согласии с решением суда по делу

... от ... Свои требования мотивировал тем, что ... Луховицким отделом ССП ... возбуждено исполнительное производство по решению Луховицкого районного суда ... от ... по иску об обязывании заключения договора поставки электроэнергии клиентского офиса Луховицы Коломенского территориального отделения ОАО «Мосэнрегосбыт» с ФИО2 На момент подачи административного иска требования по требования исполнительного документа не исполнены. Административный ответчик не принимает принудительных мер по исполнению решения суда, за время исполнительного производства ни разу не был взыскан исполнительский сбор или другие денежные средства, предусмотренные законом при принудительном исполнении решения суда. Ранее административный истец обжаловал бездействие судебного пристава-исполнителя за другой период. После ... по настоящее время административный ответчик вновь нарушает закон.

Административный истец, привлеченные к участию в деле в качестве заинтересованных лиц КО «Луховицы» Коломенского ... УФССП России по ... в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу со ст.218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованием об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов. 

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 441 ГПК РФ, статьи 121 Федерального закона от ... N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Как установлено в судебном заседании, решением Луховицкого районного суда ... от ..., вступившим в законную силу ... удовлетворил исковые требования ФИО2 к Клиентскому офису Коломенского территориального отделения ОАО «Мосэнергосбыт» о заключении договора энергоснабжения. КО Луховицы Коломенского территориального отделения ОАО «Мосэнергосбыт» обязано заключить с ФИО2 договор энергоснабжения.

В соответствии с данным решением взыскателю выдан исполнительный лист, на основании которого ... возбуждено исполнительное производство ....

В силу ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. 

Однако, тот факт, что исполнительное производство продолжается свыше установленного законом срока, сам по себе не может свидетельствовать о бездействии судебного пристава-исполнителя, поскольку данный срок не является пресекательным, и законодательство об исполнительном производстве не устанавливает последствий нарушения данного срока, так как с его истечением исполнительные действия не прекращаются.

В соответствии с ч.1 ст.68 ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, их перечень содержится в ч.2 ст.68 ФЗ «Об исполнительном производстве» и не является исчерпывающим. Перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требования исполнительных документов, изложен в ч.1 ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или несовершение каких-либо действий, прямо предусмотренных законом. 

Данные обстоятельства не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

Как усматривается из материалов дела, во исполнение решения суда ОАО «Мосэнергосбыт» ... ФИО2 направлена оферта договора энергоснабжения. При этом ФИО2 электроснабжающей организацией было предложено обратиться в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств. Указанная норма установлена Постановлением правительства Российской Федерации от ... ... «О внесении изменений в правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, а так же объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, согласно которому в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию непосредственно гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Согласно письма ОАО «Моэск» от ... ФИО2 с заявкой на технологическое присоединение в Восточные электрические сети не обращался, технологического присоединения непосредственно к сетям Луховицкого РЭС ФИО2 не имеет. 

ФИО2 получил оферту, однако, в адрес гарантирующего поставщика ни акцепт, ни отказ от акцепта не поступали.

..., ..., ... судебным приставом-исполнителем в адрес должника направлялось требование об исполнении решения суда.

..., ... в адрес ФИО2 вновь направлялись оферты на заключение договора энергоснабжения. При этом ФИО2 вновь рекомендовано обратиться в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение.

С представленным договором ФИО2 не согласился, однако, предложение о заключении договора на иных условиях в адрес должника не представлял.

... исполнительное производство было приостановлено.

... в адрес должника направлялся запрос об исполнении решения суда. 

... в адрес должника направлено требование о заключении с ФИО2 в семидневный срок договора энергоснабжения, в связи с чем вынесено постановление об отложении исполнительных действий на срок до ... 

... по требованию судебного пристава-исполнителя ФИО2 вновь направлена оферта о заключении договора энергоснабжения с просьбой подписать договор и один экземпляр направить в адрес ПАО «Мосэнергосбыт».

На данную оферту ФИО2 не ответил, протокол разногласий не представлял.

Направленный административному истцу проект договора соответствует требованиям законодательства, содержит указание о присоединительной мощности. В случае, если ФИО2 недостаточно выделяемой мощности, он вправе в соответствии с п.7 правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии подать заявку в сетевую организацию на увеличение мощности с предоставлением в сетевую организацию необходимых для этого документов.

ОАО «Мосэнергосбыт» не является сетевой организацией, в связи с чем на него не может быть возложена обязанность оформит акт разграничения балансовой принадлежности. Согласно абз.2 п.1.2 направленной ФИО2 оферты при отсутствии акта разграничения балансовой принадлежности граница балансовой принадлежности определяется по границе земельного участка, на котором расположено домовладение абонента. Следовательно, отсутствие акта разграничения балансовой принадлежности не является основанием для отказа от заключения договора электроснабжения.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в рамках вышеуказанного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель совершила необходимые процессуальные действия, приняла меры принудительного исполнения, правильно определив их с учетом требования исполнительного документа. Неисполнение решения суда связано с уклонением административного истца от совершения необходимых для исполнения решения суда действий. 

Непринятие судебным приставом-исполнителем каких-либо действий по исполнению решения суда в течение ... дней (с ...7 г.) не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя и не может рассматриваться в отдельности, а подлежат оценке в их совокупности с момента возбуждения исполнительного производства.

На основании постановления судебного пристава-исполнителя от ... исполнительное производство о возложении на ОАО «Мосэнергосбыт» обязанности заключить с ФИО2 договор на поставку электроэнергии окончено в связи с тем, что взыскатель своими действиями препятствует исполнению исполнительного документа.

Учитывая, данное обстоятельство, а так же то, что со стороны судебного пристава-исполнителя и ПАО «Мосэнергсбыт» предпринимались все необходимые действия для исполнения решения суда, а так же то, что со стороны ФИО2 имеет место уклонение от заключения договора, суд не находит оснований для удовлетворения требований ФИО2

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

ФИО2 в удовлетворении административного иска к судебному приставу-исполнителю Луховицкого РОСП УФССП России по ... о признании бездействия по исполнительному производству, возложении обязанности исполнить требования по исполнительному документу в согласии с судебным решением по делу ... от ... отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Луховицкий районный суд ... в течение месяца.

...