Дело № 2-1009/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2021 г. г. Керчь 

Керченский городской суд Республики Крым в составе

председательствующего судьи Захаровой Е.П. 

при секретаре Бурлуке О.В. 

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО4, представителя ответчика ФИО3 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Керчи гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым о возложении обязанности совершить определенные действия

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в Керченский городской суд Республики Крым с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым (далее – ГУ - УПФ в г. Керчи) (с учетом уточнений) о возложении обязанности совершить определенные действия, мотивировала требования тем, что с 31.12.2009 она является получателем страховой пенсии по старости, при этом, неоднократно обращалась к ответчику с заявлениями о перерасчете размера ее пенсии в соответствии с имеющимся трудовым стажем, включая периоды работы в районе Крайнего Севера. ГУ - УПФ в г. Керчи в своем ответе от 22.01.2021 указал, что общий стаж истца составляет 41 год 11 месяцев 19 дней, пенсионный коэффициент на 01.08.2019 составил 0,038 х 87,24 руб. (стоимость пенсионного коэффициента для неработающего пенсионера) = 3,32 руб. Согласно указанному ответу, размер страховой пенсии истца, исчисленный по нормам законодательства Российской Федерации, с 01.01.2020 с учетом индексации 6,6 % составлял 15877,84 руб., при этом, выплатное дело приведено в соответствие с нормами законодательства, и страховая пенсия по старости исчислена верно. Истец ФИО1 указала о своем не согласии с установленным ей размером страховой пенсии по старости, поскольку, по ее мнению, ответчик неверно определил размер страховой пенсии. Так, первоначально истцу была назначена пенсия с 31.12.2009 года. Впоследствии на основании Федерального Конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» от 21.03.2014 г. (далее по тексту Закон № 6-ФКЗ) и Федерального закона от 21.07.2014 № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Крыма и города федерального значения Севастополя» (далее по тексту Закон № 208-ФЗ) с 01.01.2015 г. истцу было оформлено пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации, в соответствии с ч. 3 ст. 3 Закона № 208-ФЗ, перерасчет размера пенсии был осуществлен на основании документов выплатного дела, без истребования от получателя пенсии заявления о перерасчете пенсии. Вместе с тем, п. 8 ст. 13 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица. Учитывая изложенное, по мнению истца, ее страховой стаж для определении права на пенсию, исчисленный с применением норм п. 8 ст. 13 Закона № 400-ФЗ, с учётом льготного исчисления продолжительности периодов работы в районах Крайнего Севера 1 год за полтора года, как это было предусмотрено ранее действующим законодательством (ст. 94 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации»), по состоянию на 31.07.2011 г. составляет 41 год 11 месяцев 19 дней, а без применения норм п. 8 ст. 13 Закона № 400-ФЗ, то есть без учета льготного исчисления продолжительности периода мой работы в районах Крайнего Севера - 38 лет 1 месяц 29 дней (период работы с 04.07.1975 по 09.07.1982). Так, исходя из исходных данных, которые указаны в письме-ответе ответчика от 22.01.2021 г., в соответствии с положениями действующего законодательства в сфере пенсионного обеспечения, размер страховой пенсии истца, по утверждению ФИО1, подлежит исчислению следующем порядке: 10,6 лет (стаж работы в районах Крайнего Севера в льготном исчислении) х 1283,33 руб. (расчетный размер пенсии, определенный по нормам п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ) = 13603,29 руб.; 31,5 лет х 3.32 (пенсионный коэффициент истца на 01.08.2019) = 104,58. Размер ежемесячной пенсии составляет: 13707,87 + 5686,25 = 19394,12 руб., где: 13707,87 руб. (13603,29 + 104,58) - размер страховой пенсии по старости, 5686,25 руб. - размер фиксированной выплаты к страховой пенсии. С учетом индексации, составляющей 6,6%, размер пенсии составляет: 19394,12 руб. + (19394,12 руб. х 6,6%) - 22332,61 руб. Таким образом, размер ежемесячной пенсии истца с учетом общего стажа работы, составляющего 41 год 11 месяцев 19 дней, из которых 10 лет 6 мес. 9 дней стаж работы в льготном исчислении в районах Крайнего Севера, составляет 22332,61 руб., в то время как по состоянию на 01.01.2021 г. ответчиком назначена страховая пенсия по старости в размере 16878 руб. Кроме этого, по мнению истца, в связи с неправильным определением ответчиком размера ее страховой пенсии по старости, образовалась недоплата пенсии, исходя из следующего: так, разница между стажем в льготном исчислении и стажем в календарном исчислении в районах Крайнего Севера составляет: - 7,0 = 3,6 лет. 3,6 лет х 1283,33 руб. = 4619,99 руб. - размер недоплачиваемой пенсии. С 01.01.2021 г. истцу рассчитана пенсия и установлена в размере 16878 руб. И с учетом данного размера пенсии истца размер недоплаты ответчиком суммы пенсионного обеспечения за 1 месяц составляет: 20496,83 руб. - 16878 руб. =3618 руб. То есть, за январь-февраль 2021 (за два месяца), ответчик не доплатил пенсию в сумме 7236 руб. (3618 х 2 месяца). С 01.01.2020 пенсия истцу установлена в размере 15877,84 руб. Таким образом, сумма недоплаченной пенсии за период 2020 года составляет 55439,88 руб.: 4619,99 руб. х 12 месяцев. С 01.08.2019 истцу рассчитана пенсия и установлена в размере 14894,56 руб. Исходя из указанного размера пенсии сумма недоплаты ответчиком пенсии за 1 месяц составляет: 20496,83 руб. - 14894,56 руб. = 5602,27 руб. Таким образом, за период с августа по декабрь 2019 года ответчик недоплатил истцу пенсию в размере 28011,35 руб. (5602,27 руб. х 5 месяцев). с 01.01.2019 г. истцу рассчитана пенсия и установлена в размере 14891,24 руб. Исходя из указанного размера пенсии размер недоплаты ответчиком пенсии за 1 месяц составляет: 20496,83 руб. - 14891,24 руб. = 5605,59 руб. То есть, за период с января по июль 2019 г. размер не доплаченной пенсии составил 39239,13 руб. (5602,27 руб. х 7 месяцев). С 01.10.2018 г. истцу рассчитана пенсия и установлена в размере 13910,05 руб. Исходя из указанного размера пенсии размер недоплаты ответчиком пенсии за 1 месяц составил: 20496,83 руб. - 13910,05 руб. = 6586,78 руб. Таким образом, за период с октября по декабрь 2018 года ответчик недоплатил пенсию в размере 19760,34 руб.: (6586,78 руб. х 3 месяца). С 01.03.2018 истцу рассчитана пенсия и установлена в размере 13813,16 руб. Исходя из указанного размера пенсии размер недоплаты ответчиком пенсии за 1 месяц составляет: 20496,83 руб. - 13813,16 руб. = 6683,67 руб. Таким образом, за период с марта по октябрь 2018 года ответчик недоплатил пенсию в размере 40102,02 руб. (6683,67 руб. х 6 месяцев). С 01.01.2018 г. истцу рассчитана пенсия и установлена в размере 12645.49 руб. Исходя из указанного размера пенсии размер недоплаты ответчиком пенсии за 1 месяц составляет: 20496,83 руб. - 12645.49 руб. = 7851,34 руб. Таким образом, за период с марта по октябрь 2018 года ответчик недоплатил пенсию в размере 23554,02 руб. (7851,34 руб. х 3 месяца). С 01.08.2017 г. истцу рассчитана пенсия и установлена в размере 14215,89 руб. Исходя из указанного размера пенсии размер недоплаты ответчиком пенсии за 1 месяц составляет: 20496,83 руб. - 14215,89 руб. = 6280,94 руб. Таким образом, за период с августа 2017 по январь 2018 года ответчик недоплатил пенсию в размере 37685,64 руб. (6280,94 руб. х 6 месяцев). С 01.08.2016 г. истцу рассчитана пенсия и установлена в размере 14149,12 руб. Исходя из указанного размера пенсии размер недоплаты ответчиком пенсии за 1 месяц составляет: 20496,83 руб. - 14149,12 руб. = 6280,94 руб. Таким образом, за период с августа 2016 по август 2017 года ответчик недоплатил пенсию в размере 76172,52 руб. (6347,71 руб. х 12 месяцев). С 01.02.2015 г. истцу рассчитана пенсия и установлена в размере 14081,5 руб. Исходя из указанного размера пенсии размер недоплаты ответчиком пенсии за 1 месяц составляет: 20496,83 руб. - 14081,5 руб. = 6415,33 руб. Таким образом, за период с февраля 2015 по август 2016 года ответчик недоплатил пенсию в размере 115475,94 руб. (6415,33 руб. х 18 месяцев). Всего за период исчисленной и выплаченной в соответствии с законодательством Российской Федерации пенсии ответчик, по мнению истца, не доплатил пенсию в общей сумме 391856,95 руб. (115475,94 + 76172,52 + 37685,64 + 23554,02 + 40102,02 + 19760,34 + 39239,13 + 28011,35 + 4619,99 + 7236 (руб.), чем грубо нарушил право ФИО1 на получение в полном объеме страховой пенсии по старости, что свидетельствует о наличии оснований для возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет пенсии и компенсировать в полном объеме сумму недоплаченной пенсии. Кроме этого, по данным ответчика, при расчете пенсии не принят к зачету период осуществления истцом предпринимательской деятельности. Так, в соответствии с извлечением из Единого государственного реестра юридических лиц и физических лиц-предпринимателей, выданного исполнительным комитетом Керченского городского совета Автономной Республики Крым, с 10.10.2000 ФИО1 являлась физическим лицом - предпринимателем, по форме налогообложения плательщиком единого налога. Впоследствии, в связи с вхождением Республики Крым в состав Российской Федерации ФИО1 23.01.2015 года перерегистрировалась индивидуальным предпринимателем в соответствии с законодательством Российской Федерации, была поставлена на налоговый учет и 21.02.2018 года прекратила деятельность индивидуального предпринимателя и снялась с учета. За указанные периоды деятельности в качестве физического лица - предпринимателя и индивидуального предпринимателя истец уплачивала взносы в орган пенсионного фонда Украины и Российской Федерации, однако, как следует из письма-ответа ответчика, данные периоды предпринимательской деятельности истца не включены в страховой стаж и, следовательно, не учтены при начислении страховой пенсии по старости. Указанное послужило основанием для обращения ФИО1 в суд с рассматриваемым иском. Настаивая на незаконности действий пенсионного органа, истец, уточнив исковые требования, просит установить ей страховую пенсию по старости в размере 22332,61 руб. (согласно представленному расчету), восстановив размер пенсии, необоснованно сниженный пенсионным органом с 06.02.2018; восстановть стаж проводника 17 лет 9 месяцев, обязать ответчика включить периоды осуществления ею деятельности в качестве физического лица - предпринимателя и индивидуального предпринимателя с 10.10.2000 по 21.02.2018 в общий страховой стаж и произвести с учетом данного периода перерасчет размера страховой пенсии по старости; обязать ответчика - ГУ - УПФ в г. Керчи выплатить ей недоплату страховой пенсии в размере 391856,95 руб., а также, прекратить незаконно снижать размер начисленной страховой пенсии.

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении в полном объеме.

Представители ответчика ГУ - УПФ в г. Керчи ФИО4, ФИО3 исковые требования ФИО1 не признали, указав на их необоснованность по доводам, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление. Просили в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме.

Выслушав пояснения участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, материалы пенсионного (выплатного) дела истца, заверенная копия которого приобщена к материалам дела, оценив в совокупности предоставленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из ст. 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.2014 № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее - Закон № 208-ФЗ), с 1 января 2015 года пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 3 Закона № 208-ФЗ, размеры пенсий, назначенных гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, подлежат перерасчету с 1 января 2015 года в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с пунктом 2 статьи 3 вышеуказанного закона при перерасчете размера пенсии право напенсию не пересматривается.

В соответствии с частью 3 статьи 3 Закона № 208-ФЗ, перерасчет размера пенсии осуществляется на основании документов выплатного дела без истребования от граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства заявлений о перерасчете пенсий.

При исчислении размера страховой пенсии учитывается среднемесячный заработок за 2000-2001 годы либо среднемесячный заработок за любые периоды работы и (или) иной деятельности до 1 января 2002 года, из которого исчислена пенсия на указанную дату, на основании документов выплатного дела (часть 1 статьи 5 Закона № 208-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 3 Закона № 208-ФЗ, если при перерасчете размера пенсии гражданину Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации размер указанной пенсии и иных устанавливавливаемых к пенсии выплат не достигнет размера пенсии, выплачиваемого на 31 декабря 2014 года, в том числе с учетом ежемесячной доплаты к этой пенсии, установленной Указом Президента Российской Федерации от 31 марта 2014 года № 192 «О мерах государственной поддержки граждан, являющихся получателями пенсии на территориях Республики Крым и г. Севастополя», пенсия выплачивав сохраненном, более высоком размере. В этом случае сохраненный размер пенсии не подлежит ежегодной корректировке (индексации), а также перерасчету в сторону увеличения и пенсия выплачивается в сохраненном размере до достижения размера пенсии (пенсий) и иных устанавливаемых к пенсии выплат, исчисленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

До 01.01.2015 пенсионное обеспечение осуществлялось в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсии Российской Федерации" (далее- Закон № 173-ФЗ).

Расчет размера страховой части страховой пенсии по старости определен по формуле, указанной в статье 14 Закона № 173 - ФЗ: СЧ = ПК/Т где СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости; ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости; Т – количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии (228 месяцев).

Согласно ст 29.1. Закона № 173-ФЗ, сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (ПК), с учетом которой исчисляется размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), определяется по формуле: ПК = ПК1 + СВ + ПК2, где: ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица; ПК1 - часть расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона; СВ - сумма валоризации (статья 30.1 настоящего Федерального закона); ПК2 - сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо начиная с 1 января 2002 года.

Индексация определенного по состоянию на 1 января 2014 года расчетного пенсионного капитала ПК1 застрахованных лиц, которым страховая пенсия устанавливается начиная с 1 апреля 2015 года, осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 6 статьи 17 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Пенсионный капитал (ПК) состоит из ПК1 за период трудовой деятельности до 01.01.2002 и ПК2 за период с 01.01.2002.

Для определения страховой части по вышеуказанной формуле, нужно определить сумму: ПК1 до 01.01.2002 по формуле, указанной в части 1 статьи 30 Закона № 173-ФЗ: ПК1= (РП-450 рублей) х Т, где ПК1- величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица; РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей; 450 рублей — размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливается законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года.РП = СК х ЗР х СЗП, где: РП - расчетный размер трудовой пенсии; СК - стажевый коэффициент; ЗР — отношение среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за тот же период; СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, материалами пенсионного (выплатного) дела истца, с 29.12.2009 г. ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости, при этом, пенсионным органом стаж работы ФИО1 до 01.01.2002 исчислен продолжительностью 29 лет 3 месяцев 26 дней, стаж до 01.01.1991 года – продолжительностью 18 лет 3 месяца 26 дней (для валоризации 28 % (10 % + 18%). Коэффициент стажа — 0,64 (0,55 + 0,09), где 0,09 — коэффициент за сверхнормативный стаж 9 лет.

Отношение заработной платы ФИО1 -1,2. Следовательно РП = 0,64*1,2*1671,00= 1283,33. Следовательно ПК1 = (1283,33 -450) * 228 = 189999,24. Суммарный коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала составляет на 31.01.2015 - 5,6148. С учетом индексации ПК1 составляет 189999,24*5,6148 =1066807,73.

ПК 2 ФИО1 — это сумма страховых взносов за период с 01.01.2002 по 31.12.2014 в соответствии с ч. 4 и 5 ст. 5 Федерального закона от 21.07.2014 № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя». Стаж работы ФИО1 за период с 01.01.2002 составил — 8 лет 9 месяцев 23 дня. ПК 2 = Сумма страховых взносов = 208011,93. СВ — сумма валоризации (увеличения) составляет 10% величины расчетного пенсионного капитала, который определяется на 01.01.2002 и плюс по 1% за каждый полный год трудового стажа, имеющегося на дату 01.01.1991 (с учетом суммарного коэффициента индексации расчетного пенсионного капитала за период с 01.01.2002 по состоянию на день назначения соответствующей трудовой пенсии).СВ ФИО1 - 189999,24 28%*5, 6148 = 298707,04. Следовательно ПК = (1066807,73 + 298707,04 + 208011,93) =1573526,70 СЧ = 1573526,70/ 228= 6901,43.

С 01.01.2015 пенсионное обеспечение граждан осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Пенсионные права граждан измеряются ИПК — индивидуальный пенсионный коэффициент, стоимость которого устанавливается ежегодно законодательными актами правительства Российской Федерации.

На 01.01.2015 стоимость 1 пенсионного коэффициента установлена 64,10

руб.

В соответствии с и. 1 ст. 34 Закона № 400-ФЗ для лиц, которым на 01.01.2015 установлена трудовая пенсия по старости величина ИПК до 01.01.2015 определяется путем деления СЧ (страховой части страховой пенсии) на СПК (стоимость одного пенсионного коэффициента на 01.01.2015).

Следовательно, ИПК ФИО1 на 01.01.2015 составляет 6901,43/64,10 = 107,667. ИПК ФИО1 на 01.04.2021 — 109,587, где 107,667 (ИПК на 01.01.2015) + 0,957 (ИПК за период работы с 01.01.2015 по 31.12.2015) +0,935 (ИПК за период работы с 01.01.2016 по 31.12.2016) +0,038 (ИПК за период работы с 01.01.2018 по 31.12.2018).

Размер страховой пенсии по старости ФИО1 по состоянию на 01.04.2021 составил 10833,77 руб. (109,587 * 98,86 (стоимость одного пенсионного коэффициента на 01.04.2021).

Указанный расчет приведен ответчиком в письменных возражениях на исковое заявление ФИО1 в качестве обоснования возражений против заявленных исковых требований, расчет проверен судом и принимается, как обоснованный, произведенный в соответствии с приведенными выше нормами действующего пенсионного законодательства.

Согласно части 4 статьи 28 Закона № 400-ФЗ, в случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекрашение выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.

Как усматривается из материалов пенсионного (выплатного) дела истца, в результате самоконтроля, проведенного ГУ – УПФ в г. Керчи в январе 2018 г установлено, что при вводе данных в программно-технический комплекс «Назначение и выплата пенсии» в 2014 году, стаж истца учтен некорректно, а именно, ошибочно внесен стаж осуществления истцом предпринимательской деятельности с 10.10.2000 по 31.07.2011, при том, что согласно материалам выплатного дела ФИО1 период осуществления ею предпринимательской деятельности с уплатой страховых взносов составляет с 01.09.2005 по 31.07.2011. Кроме того, был внесен стаж за период работы в Вагонном участке г. Симферополя с 02.06.1986 по 21.11.2003, что привело к наложению периодов трудовой деятельности и ошибочном расчете стажа, и, соответственно, к завышению размера установленной истцу с 01.01.2015 страховой пенсии по старости, исчисленной по нормам законодательства Российской Федерации. С учетом указанных сведений пенсионным органом, с целью устранения указанной ошибки, размер пенсии истца был скорректирован, что не противоречит положениям Федерального закона № 400-ФЗ, при этом доказательства, которые бы с достоверностью свидетельствовали о том, что впоследствии размер пенсии истца был исчислен с нарушениями норм пенсионного законодательства, в частности, Федерального закона № 173-ФЗ, Федерального закона № 400-ФЗ, Закона № 208-ФЗ, в ходе судебного разбирательства получены не были.

Согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

Согласно пп. «а» п. 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 г., в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Согласно п. 20 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке. Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которых индивидуальным предпринимателем, применяющим упрощенную систему налогообложения, в установленном порядке уплачивалась стоимость патента, подтверждаются за периоды до 1 января 2001 г. документом территориальных органов Пенсионного фонда РФ в порядке, определяемом Минтруда России, а за периоды с 1 января 2001 г. - документом территориальных налоговых органом.

Таким образом, период деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, в котором уплачивались страховые взносы, засчитывается в страховой стаж, который подтверждается выпиской из Пенсионного фонда РФ, в которой указан страховой стаж.

Суд принимает во внимание, что 12.09.2018 в ГУ – УПФ в г. Керчи была предоставлена выписка из протокола от 09.08.2018 №7 заседания Комиссии по реализации пенсионных прав граждан, созданной на основании распоряжения Совета министров Республики Крым от 20.10.2016 №1260-р, согласно которой, на основании предоставленного свидетельства плательщика единого налога Серии А №853438 от 06.12.2012, заверенного ГНИ в г. Керчи АРК ГНС, с уплатой налогов, ФИО1 для зачета в общий страховой стаж Комиссией установлен период осуществления предпринимательской деятельности с 01.01.2013 по 31.12.2013, а также вынесено решение об отказе в установлении периодов осуществления предпринимательской деятельности с 01.08.2011 по 31.12.2012 и с 01.01.2014 по 31.12.2014, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие осуществление истцом предпринимательской деятельности с уплатой налогов и взносов.

Указанное решение Комиссии по реализации пенсионных граждан истцом в установленном порядке оспорено не было, вопрос законности данного решения, оформленного протоколом от 09.08.2018 № 7, предметом настоящего судебного спора не является. Одновременно, истцом не предоставлено доказательств, с достоверностью опровергающих изложенные в выписке из протокола выводы комиссии.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о несостоятельности требований истца о возложении на ответчика ГУ – УПФ в г. Керчи обязанности установить ей пенсию в размере 22332,61 руб., исчисленном истцом, а также, требований о возложении на ответчика обязанности включить период ее деятельности в качестве физического лица-предпринимателя, индивидуального предпринимателя с 10.10.2000 по 21.02.2018, периода работы проводником, в общий страховой стаж и произвести перерасчет размера пенсии с учетом указанного периода. Соответственно, не подлежат удовлетворению судом исковые требования о взыскании с ответчика в пользу истца недоплаченной пенсии в размере 391856,95 руб., как вытекающие из требований о возложении на ответчика обязанности выплачивать пенсию в рассчитанном истцом размере, также, требования о возложении на ответчика обязанности прекратить понижать размер пенсии, поскольку предъявление такого требования свидетельствует о неверно выбранном истцом способе защиты права.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым о возложении обязанности совершить определенные действия – отказать в полном объеме. 

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме. 

Судья Захарова Е.П. 

Мотивированное решение изготовлено 19 июля 2021 г. 

Судья Захарова Е.П.