.

.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2023 года город Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бегишевой Н.В.

при секретаре Хайретдиновой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 1334/2023 по иску ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Самарской области о включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с указанным заявлением, в котором, уточнив требования, просил обязать ответчика включить в страховой стаж периоды работы: с 

<

Дата> по 

<

Дата> в 

<

П.>; с 

<

Дата> по 

<

Дата> в 

<

А.>; с 

<

Дата> по 

<

Дата> в 

<

П.>, назначить досрочно пенсию по старости в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Закона №400-ФЗ, с даты обращения с заявлением, а именно с 23.11.2022, взыскать с ответчика расходы, связанные с юридическими услугами в размере 25 000 руб. В обоснование заявленных требований указал на то, что 23.11.2022 обратился к ответчику с заявлением 

<

№> о назначении страховой пенсии по старости, поскольку считал, что приобрел право на таковую пенсию, ввиду наличия необходимого страхового стажа и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. По результатам рассмотрения заявления и предоставленных документов, решением Отделения пенсионного и социального страхования РФ 

<

№> от 28 февраля 2023 года было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 года "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ из-за отсутствия требуемого страхового стажа 42 года и пенсионного возраста. Пенсионным фондом в связи с отсутствием формуляра не приняты к зачету периоды работы: с 

<

Дата> по 

<

Дата> в 

<

П.>;

с 

<

Дата> по 

<

Дата> в 

<

А.>; с 

<

Дата> по 

<

Дата> в 

<

П.> Согласно решению, его документально подтвержденный страховой стаж на дату обращения за назначением страховой пенсии по старости составляет 37 лет 08 месяцев 03 дня, что не дает право на пенсионное обеспечение в соответствии со ст. 8 Закона №400-ФЗ. С данным отказом не согласен.

ФИО1 при участии представителя ФИО2, действующего на основании доверенности, требования поддержали, просили их удовлетворить.

Представителем ответчика ОСФР по Самарской области – ФИО3, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения требований, по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.

Изучив основания заявленных требований, возражений, исследовав материалы по делу, выслушав участников судебного заседания, суд полагает, что уточненные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с гражданским законодательством суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для дела на основе доказательств.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

С 1 января 2015 года пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

23.11.2022 ФИО1 обратился к ответчику с заявлением 

<

№> о назначении страховой пенсии по старости, поскольку считал, что приобрел право на таковую пенсию, ввиду наличия необходимого страхового стажа и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

При обращении предоставил: трудовую книжку от 

<

Дата>; военный билет от 

<

Дата>; справки 

<

№> от 14.11.2022, 

<

№> и 

<

№> от 14.10.2022; справку 

<

№> от 01.10.2020; справки 

<

№> от 29.03.2021; 

<

№> от 11.02.2021; справку 

<

№> от 05.06.2020; выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного липа.

По результатам рассмотрения заявления истца и предоставленных документов, решением Отделения пенсионного и социального страхования РФ 

<

№> от 28 февраля 2023 года ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 года "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ из-за отсутствия требуемого страхового стажа 42 года и пенсионного возраста.

Пенсионным фондом в связи с отсутствием формуляра не приняты к зачету периоды работы истца: с 

<

Дата> по 

<

Дата> в 

<

П.>; с 

<

Дата> по 

<

Дата> в 

<

А.>; с 

<

Дата> по 

<

Дата> в 

<

П.>

Согласно решению ПФ РФ документально подтвержденный страховой стаж ФИО1 на дату обращения за назначением страховой пенсии по старости составляет 37 лет 08 месяцев 03 дня, что не дает право на пенсионное обеспечение в соответствии со ст. 8 Закона №400-ФЗ.

Пенсионное обеспечение в России представляет собой одно из наиболее важных направлений социального обеспечения.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции РФ. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Пенсионное обеспечение является важнейшим элементом социального обеспечения. Государственные пенсии в соответствии с частью 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 г.

В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 (в действовавшей на дату назначения пенсии редакции) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, женщины, достигшие возраста 55 лет.

Переходными положениями, закрепленными ст. 35 Федерального закона №400- ФЗ от 28.12.2013 предусмотрено постепенное увеличение как необходимого для назначения страховой пенсии по старости стажа, так и величины индивидуального пенсионного коэффициента.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи - Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части первой статьи 4 Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». 

Письмом Минсоцзащиты РФ от 31.01.1994 N 1-369-18 «О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в РФ из государств, ранее входивших в состав СССР» установлено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР время до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года.

Россия и Казахстан являются участниками Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 года.

В соответствии с 2 ст. 6 Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств- участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

В соответствии со ст.10 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 3 Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со статьей 29 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно ст. 21 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. №400-ФЗ, установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила и подтверждение которого утверждены постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. №1015 5 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».

Согласно п.4 вышеуказанных Правил, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ; периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведения персонифицированного учета.

В соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Аналогичное положение было предусмотрено Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555 и Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденным приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года №190.

На трудовой книжке 

<

№>, заполненной 

<

Дата> на имя ФИО1 

<

Дата> рождения указано среднее образование, профессия водителя, имеются подписи владельца, а также лица, ответственного за выдачу трудовых книжек, печать организации, которая её завела.

Период работы с 

<

Дата> по 

<

Дата> в 

<

П.> подтверждаются приказами 

<

№> от 

<

Дата>, 

<

№> от 

<

Дата>, а также подписями старшего инспектора отдела кадров.

Период работы с 

<

Дата> по 

<

Дата> в 

<

А.> подтверждаются приказами 

<

№> от 

<

Дата>, 

<

№> от 

<

Дата>, а также подписями старшего инспектора отдела кадров.

Период работы с 

<

Дата> по 

<

Дата> в 

<

П.> подтверждаются приказами 

<

№> от 

<

Дата>, 

<

№> от 

<

Дата>, а также подписями инспектора отдела кадров.

На основании статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Действия работодателя по заполнению трудовых книжек не должны ущемлять законно возникшие права граждан на пенсию.

Факт осуществления ФИО1 трудовой деятельности в спорные периоды, подтверждается представленной трудовой книжкой от 

<

Дата>.

При условии включения спорных периодов трудовой деятельности, страховой стаж истца составит 42 года 06 месяцев 11 дней.

В соответствии с ч.1.2 ст. 8 Закона №400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно п.1 ст.22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее возникновения права. При этом в случае представления всех необходимых документов в течение трех месяцев со дня обращения, пенсия назначается со дня обращения. Таким образом, пенсия мне может быть назначена с учетом вышеуказанных периодов, с 23.11.2022 года.

Документы либо обстоятельства, опровергающие указанные выше факты, ответчиком не представлены. 

На основании изложенного, учитывая, что сведения, отраженные в трудовой книжке, заполненной на имя ФИО1, согласуются с иными доказательствами по делу, доводами истца в части осуществления им трудовой деятельности в спорные периоды, принимая во внимание отсутствие у истца объективной возможности представить иные письменные доказательства в подтверждение факта работы в спорные периоды, а также исходя из того, что ненадлежащее исполнение работодателем возложенных на него обязанностей по надлежащему оформлению документов не может ущемлять пенсионных прав работника, суд, руководствуясь вышеприведенными нормами действующего пенсионного законодательства и оценив в совокупности представленные истцом доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, приходит к выводу о необходимости удовлетворения иска.

Разрешая требования истца о взыскании суммы понесенных им расходов на оплату юридических услуг, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы (часть 1). Правила, изложенные в части первой настоящей статьи, относятся также к распределению судебных расходов, понесенных сторонами в связи с ведением дела в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях (часть 2).

В силу ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Статьей 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, отнесены, в том числе, расходы на оплату услуг представителей.

Согласно ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Факт несения ФИО1 расходов на оплату юридических услуг в размере 25 000 руб. подтверждается договором поручения 

<

№> от 

<

Дата>, распиской от 

<

Дата>.

Разрешая требования истца о взыскании судебных расходов по оплате юридических услуг представителя, с учетом представленных доказательств, подтверждающих фактически понесенные расходы, расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время на подготовку процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела, участие в судебных заседаниях в суде первой инстанции, с учетом правил разумности и справедливости, суд приходит к выводу, исходя из фактических обстоятельств дела, что заявленные к взысканию судебные расходы в размере 25 000 руб. не соответствуют требованиям разумности и справедливости, а также объему и сложности выполненных работ (услуг) и полагает необходимым снизить заявленные судебные расходы до 10 000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Самарской области о включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов – удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Самарской области включить в страховой стаж ФИО1 период работы:

- с 

<

Дата> по 

<

Дата>,

- с 

<

Дата> по 

<

Дата>,

- с 

<

Дата> по 

<

Дата>,

и назначить страховую пенсию по старости в соответствии ч.1.2 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, с 23.11.2022.

Взыскать с Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Самарской области в пользу ФИО1 расходы по оплате услуг представителя – 10 000 (десять тысяч) руб. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 31.07.2023 года.

Судья /подпись/ Н.В.Бегишева

.