УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья Леонтьева И.А. Дело № 12-126/2019 

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск 20 июня 2019 года 

Судья Ульяновского областного суда Буделеев В.Г.,

при секретаре Абросимовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе председателя Местной мусульманской религиозной организации «Баракят» Засвияжского района города Ульяновска Централизованной религиозной организации «Центральное Духовное Управление мусульман Ульяновской области» ФИО1 на постановление судьи Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 12 апреля 2019 года, 

установил:

постановлением судьи Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 12.04.2019 юридическое лицо – Местная мусульманская религиозная организация «Баракят» Засвияжского района города Ульяновска Централизованной религиозной организации «Центральное Духовное Управление мусульман Ульяновской области» привлечена к административной ответственности по ст.20.29 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей с конфискацией книги ФИО2 Закарийа бин Шараф ан-Навави «Сады праведных».  

В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, ФИО1 не соглашается с вынесенным постановлением судьи, полагает его подлежащим отмене, производство по делу – прекращению.   

В обоснование жалобы указывает об отсутствии умысла на совершение вмененного правонарушения. Печать, которая стоит на книге, не используется религиозной организацией с 2017 года. Эта печать постановлена до внесения книги в список экстремистской литературы. Полагает, что данная книга находилась у прихожан и была возвращена в мечеть без согласования с руководством, непосредственно перед проверкой. 

Указывает на ненадлежащее извещение участников процесса о времени и месте рассмотрения дела. 

Подробно позиция ФИО1 изложена в жалобе.    

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, заслушав должностное лицо административного органа ФИО3, прихожу к следующему.

В соответствии со ст.20.29 КоАП РФ ответственность по указанной норме наступает за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения.

Из постановления об административном правонарушении следует, что юридическому лицу вменено то, что 22.01.2019 в 16 часов 10 минут оно, по адресу: 

<

...>, допустило хранение в общедоступном месте печатного издания, включенного 05.12.2018 в федеральный список экстремистских материалов под номером №4645 - книга ФИО2 Закарийа бин Шараф ан-Навави «Сады праведных». 

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения юридического лица к административной ответственности по ст.20.29 КоАП РФ, и квалификации его действий, как хранение в целях массового распространения экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов. 

Вместе с тем полагаю, что данные выводы сделаны судом преждевременно, поскольку по делу допущены нарушения процессуальных требований, не позволившие всесторонне, полно и объективно его рассмотреть.

Из материалов дела следует, что 20.03.2019 в Засвияжский районный суд г.Ульяновска поступил протокол об административном правонарушении в отношении Местной мусульманской религиозной организации «Баракят» Засвияжского района города Ульяновска Централизованной религиозной организации «Центральное Духовное Управление мусульман Ульяновской области».

В то же время, в материалах дела отсутствуют сведения о том, что в суд поступала, а также являлась предметом судебного исследования, либо исследования административным органом, проводившим административное расследование, изъятая протоколом осмотра места происшествия от 22.01.2019 книга «Сады праведных» на 766 листах, и что именно данная книга является книгой ФИО2 Закарийа бин Шараф ан-Навави «сады праведных» / перевод с арабского А.Нирша. – М.:Издатель ФИО4, 2008, признанной решением Артемовского городского суда Свердловской области от 30.06.2014 экстремистской, и включенной в федеральный список экстремистских материалов под № 4645.

В протоколе осмотра места происшествия, составленного участковым уполномоченным полиции ФИО5, указано только на то, что им изымается книга «Сады праведных» на 766 листах, без указания таких идентифицирующих её признаков, как автор перевода, язык перевода, издатель, количество листов, год издания, а также без описания реквизитов, имевшихся на штампе. Отсутствует такое описание и в сопроводительных документах при направлении материалов в суд. Не содержится ссылок на исследование книги с данными отличительными признаками, как в материалах административного расследования, так и в суде. Не отражено данное обстоятельство и в решении суда. Протокол судебного заседания с указанием на исследование предмета правонарушения отсутствует. В Ульяновский областной суд какие-либо вещественные доказательства не направлялись.

Таким образом, в нарушение положений ст.ст. 24.1, 26.1, 26.11 КоАП РФ, изъятая 22.01.2019, в отсутствие незаинтересованных в исходе дела лиц, книга «Сады праведных», не являлась предметом исследования и оценки суда на предмет того, является ли указанная книга именно тем печатным изданием, которое признано экстремистским материалом. Возможность устранения данного нарушения при настоящем рассмотрении жалобы, а также при новом рассмотрении дела утрачена.

Кроме того, из пояснений ФИО1 следует, что изъятое печатное издание содержало печать религиозной организации, которая с 2017 года не используется данной организацией ввиду смены ее наименования и реквизитов. В судебном заседании данные обстоятельства также не исследовались, что в совокупности свидетельствует о наличии существенных процессуальных нарушений, влекущих отмену судебного акта.

В то же время, учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности за указанное правонарушение составляет 3 месяца, и на момент рассмотрения настоящей жалобы данный срок истек, в настоящее время утрачена возможность возвращения материалов дела на новое рассмотрение, в связи с чем в силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ, судья 

решил:

постановление судьи Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 12 апреля 2019 года в отношении Местной мусульманской религиозной организации «Баракят» Засвияжского района города Ульяновска Централизованной религиозной организации «Центральное Духовное Управление мусульман Ульяновской области» - отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Судья Буделеев В.Г.