УИД 14OS0000-01-2024-000440-37

№3а-2/2025 (3а-97/2024)

Решение

 

именем Российской Федерации

город Якутск 20 февраля 2025 года

Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Смирниковой В.Г., при секретаре судебного заседания Колочевой К.А., с участием прокурора Конощука Е.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Нерюнгринский район» о признании не действующим Положения о Контрольно-счетной палате муниципального района «Нерюнгринский район», утвержденного решением Нерюнгринского районного Совета депутатов от 18 сентября 2024 №6-11 (с учетом изменений от 27 ноября 2024 года №4-13), 

установил:

Решением 11-й сессии Нерюнгринского районного Совета депутатов (V) созыва от 28 сентября 2024 года №6-11 утверждено Положение о Контрольно-счетной палате муниципального района «Нерюнгринский район (далее также - Положение). 

Решением 13-й сессии Нерюнгринского районного Совета депутатов (V) созыва от 27 ноября 2024 года №4-13 внесены изменения в Положение о Контрольно-счетной палате муниципального района «Нерюнгринский район.

Согласно пункту 4.8 Положения права, обязанности и ответственность работников Контрольно-счётной палаты определяются законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) о муниципальной службе, трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, Регламентом Контрольно-счётной палаты, Положением о Контрольно-счётной палате муниципального района «Нерюнгринский район». 

Пунктом 9.4 Положения предусмотрено, что контрольно-счётная палата проводит экспертизу в течение 10 рабочих дней со дня предоставления проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств Нерюнгринского района, проектов муниципальных правовых актов, приводящих к изменению доходов бюджета Нерюнгринского района, а также муниципальных программ (проектов муниципальных программ). В день окончания экспертной оценки, уведомляет разработчика проекта о готовности и возможности получения экспертизы (заключения)

Согласно разделу 12 Положения содержание направлений деятельности Контрольно-счетной палаты, порядок ведения дел, подготовки и проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и иные вопросы внутренней деятельности Контрольно-счетной палаты определяются Регламентом Контрольно-счетной палаты, утвержденным решением Нерюнгринского районного Совета депутатов. 

В пункте 20.2 Положения указано, что Контрольно-счетная палата ежегодно подготавливает отчет о своей деятельности, который направляется на рассмотрение в районный Совет депутатов для его утверждения и оценивания. Отчет заслушивается на заседании Совета. 

Контрольно-счетная палата муниципального образования «Нерюнгринский район» обратилась в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) с административным иском о признании не действующим в части Положения. 

В обоснование административного иска указано, что указанные пункты Положения противоречат нормативно-правовым актам, имеющим большую юридическую силу. 

В обоснование административного иска указано, что Положение о Контрольно-счетной палате, Регламент Контрольно-счетной палаты не являются нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права; Регламент Контрольно-счетной палаты должен быть утвержден Контрольно-счетной палатой; у представительного органа местного самоуправления отсутствуют полномочия по утверждению и оцениванию отчета работы Контрольно-счетной палаты и установлению 10-дневного срока предоставления заключения по проектам нормативных правовых актов. 

С учетом уточнений просит признать не действующими пункт 4.8 в части слов: «Регламентом Контрольно-счетной палаты, Положением о Контрольно-счетной палате муниципального района «Нерюнгринский район»; пункт 9.4 в части слов: «… в течение 10 рабочих дней»; раздел 12 в части слов:.. . утвержденным решением Нерюнгринского районного Совета депутатов»; пункт 20.2 в части слов «… для его утверждения и оценивания…», Положение о Контрольно-счетной палате муниципального района «Нерюнгринский района в редакции решения от 27 ноября 2024 года №4-13 полностью, поскольку нарушен порядок его принятия. 

В отзыве на административный иск и в дополнении к нему представитель административного ответчика просила отказать в удовлетворении уточненного административного иска, поскольку Положение о Контрольно-счетной палате принято уполномоченным лицом -представительным органом муниципального образования, оно не противоречит нормативно-правовым актам, имеющим большую юридическую силу. 

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, ФИО2 уточненные требования поддержали и просили признать недействующими пункт 4.8 в части слов: «Регламентом Контрольно-счетной палаты, Положением о Контрольно-счетной палате муниципального района «Нерюнгринский район»; пункт 9.4 в части слов: «… в течение 10 рабочих дней»; раздел 12; пункт 20.2 в части слов «… для его утверждения и оценивания…», Положение о Контрольно-счетной палате муниципального района «Нерюнгринский района в редакции решения от 27 ноября 2024 года №4-13 по доводам, изложенным в административном иске и в дополнениях к нему. 

Представитель административного ответчика по доверенности ФИО3 с уточненным административным иском не согласилась, просила отказать в его удовлетворении по доводам, изложенным в отзыве на административный иск и в дополнении к нему, пояснив, что поскольку Контрольно-счетная палата подчиняется представительному органу местного самоуправления, административный ответчик имеет право устанавливать порядок работы Контрольно-счетной палаты. 

Прокурор в своем заключении просил признать не действующими пункты 4.8, 9.4, 20.2, раздел 12 Положения, в удовлетворении остальной части требований отказать. 

Выслушав представителей участников процесса, заключение прокурора, исследовав материалы дела и представленные в них доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований в части по следующим основаниям.

В силу положений части 1 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно части 1 статьи 208 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании нормативного правового акта не действующим полностью или в части вправе обратиться лица, в отношении которых применен этот акт, а также лица, которые являются субъектами отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом, если они полагают, что этим актом нарушены или нарушаются их права, свободы и законные интересы.

Частью 8 статьи 213 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании нормативного правового акта суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в интересах которых подано административное исковое заявление; 2) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, должностного лица на принятие нормативных правовых актов; б) форму и вид, в которых орган, организация, должностное лицо вправе принимать нормативные правовые акты; в) процедуру принятия оспариваемого нормативного правового акта; г) правила введения нормативных правовых актов в действие, в том числе порядок опубликования, государственной регистрации (если государственная регистрация данных нормативных правовых актов предусмотрена законодательством Российской Федерации) и вступления их в силу; 3) соответствие оспариваемого нормативного правового акта или его части нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу.

В соответствии со статьей 132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно решают вопросы местного значения.

Согласно части 1 статьи 265 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственный (муниципальный) финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний.

Частью 2 статьи Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что внешний государственный (муниципальный) финансовый контроль является контрольной деятельностью соответственно Счетной палаты Российской Федерации, контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Общие принципы организации, деятельности и основных полномочий контрольно-счетных органов определяются Федеральным законом от 07 февраля 2011 года №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» (далее - Федеральный закон от 07 февраля 2011 года №6-ФЗ).

В соответствии с частями 2 и 6 статьи 3 Федерального закона от 07 февраля 2011 года №6-ФЗ контрольно-счетный орган муниципального образования является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется представительным органом муниципального образования.

Наименования, полномочия, состав и порядок деятельности контрольно-счетного органа субъекта Российской Федерации, контрольно-счетного органа федеральной территории, контрольно-счетного органа муниципального образования устанавливаются соответственно конституцией (уставом) и (или) законом субъекта Российской Федерации, уставом федеральной территории и (или) нормативным правовым актом представительного органа федеральной территории, уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Статьей 10 Устава муниципального района «Нерюнгринский район» Республики Саха (Якутия) предусмотрено, что уполномоченными органами на осуществление на территории муниципального образования муниципального контроля являются районный Совет депутатов, районная администрация, контрольно-счетная палата.

Таким образом, оспариваемое Положение принято представительным органом – Нерюнгринским районным Собранием депутатов муниципального образования «Нерюнгринский район» в соответствии с компетенцией, установленной соответствующим федеральным законом.

Положение опубликовано в печатном издании – Бюллетень органов местного самоуправления Нерюнгринского района от 19 сентября 2024 года №38 (958). 

Изменения в Положение от 27 ноября 2024 года опубликованы в печатном издании - Бюллетень органов местного самоуправления Нерюнгринского района от 28 ноября 2024 года №48 (968). 

Из положений части 2 статьи 3 Федерального закона 6-ФЗ следует, что постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля является контрольно-счетный орган муниципального образования.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 7 февраля 2011 года №6-ФЗ контрольно-счетный орган муниципального образования образуется в составе председателя и аппарата контрольно-счетного органа. Уставом муниципального образования или нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования в составе контрольно-счетного органа может быть предусмотрена одна должность заместителя председателя контрольно-счетного органа муниципального образования, а также должности аудиторов контрольно-счетного органа.

В состав аппарата контрольно-счетного органа входят инспекторы и иные штатные работники. 

Права, обязанности и ответственность работников контрольно-счетных органов определяются Федеральным законом от 7 февраля 2011 года №6-ФЗ, законодательством о государственной гражданской службе, законодательством о муниципальной службе, трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (части 1, 3, 9 статьи 5 Федерального закона от 7 февраля 2011 года №6-ФЗ).

Согласно статье 5 Трудового кодекса Российской Федерации к иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права, относятся: указы Президента Российской Федерации; постановления Правительства Российской Федерации и нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти; нормативные правовые акты органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации; нормативные правовые акты органов местного самоуправления.

В соответствии с частью 10 статьи 5 Трудового кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления имеют право принимать нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Как разъяснено в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 декабря 2018 года №50 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами», признаками, характеризующими нормативный правовой акт, являются: издание его в установленном порядке управомоченным органом государственной власти, органом местного самоуправления, иным органом, уполномоченной организацией или должностным лицом, наличие в нем правовых норм (правил поведения), обязательных для неопределенного круга лиц, рассчитанных на неоднократное применение, направленных на урегулирование общественных отношений либо на изменение или прекращение существующих правоотношений.

В данном случае Положение о Контрольно-счетной палате, Регламент Контрольно-счетной палаты не являются нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. 

Также следует отменить, что Регламент Контрольно-счетной палаты не является нормативным правовым актом. 

Кроме того, органы местного самоуправления не наделы правом принимать нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, по спорным правоотношениям. 

Таким образом, Положением о Контрольно-счетной палате, Регламентом Контрольно-счетной палаты не могут быть определены права, обязанности и ответственность работников контрольно-счетных органов.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что пункт 4.8 Положения в части того, что права, обязанности и ответственность работников контрольно-счетных органов определяются Положением о Контрольно-счетной палате, Регламентом Контрольно-счетной палаты противоречит части 9 статьи 5 Федерального закона от 7 февраля 2011 года №6-ФЗ. 

Пунктом 9.4 Положения предусмотрено, что контрольно-счетная палата проводит экспертизу в течение 10 рабочих дней со дня предоставления проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств Нерюнгринского района, проектов муниципальных правовых актов, приводящих к изменению доходов бюджета Нерюнгринского района, а также муниципальных программ (проектов муниципальных программ). В день окончания экспертной оценки, уведомляет разработчика проекта о готовности и возможности получения экспертизы (заключения). 

Контрольно-счетные органы обладают организационной и функциональной независимостью и осуществляют свою деятельность самостоятельно (часть 4 статьи 3 Федерального закона от 7 февраля 2011 года №6-ФЗ.).

В соответствии с частью 6 статьи 3 Федерального закона от 7 февраля 2011 года №6-ФЗ наименование, полномочие, состав и порядок деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования устанавливается уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Статьей 10 Устава муниципального района «Нерюнгринский район» Республики Саха (Якутия) предусмотрено, что организация и деятельность контрольно-счетного органа муниципального района осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального района осуществляется также законами Республики Саха (Якутия). 

Частью 2 статьи 9 Федерального закона от 07 февраля 2011 года №6-ФЗ определены основные полномочия контрольно-счетного органа муниципального образования. 

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 07 февраля 2011 года №6-ФЗ внешний государственный и муниципальный финансовый контроль осуществляется контрольно-счетными органами в форме контрольных или экспертно-аналитических мероприятий.

Экспертиза проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, экспертиза проектов муниципальных правовых актов, приводящих к изменению доходов местного бюджета, а также муниципальных программ (проектов муниципальных программ) относится к экспертно-аналитическим мероприятиям контрольно-счетного органа. 

В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года №6-ФЗ контрольно-счетные органы осуществляют свою деятельность на основе планов, которые разрабатываются и утверждаются ими самостоятельно. 

Планирование деятельности контрольно-счетных органов осуществляется с учетом результатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также на основании поручений законодательных (представительных) органов, предложений и запросов высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), глав муниципальных образований (часть 2 статьи 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года №6-ФЗ).

Из содержания данной нормы следует, что контрольно-счетные органы осуществляют свою деятельность на основе планов, которые разрабатываются и утверждаются ими самостоятельно, в том числе в части экспертно-аналитических мероприятий. 

Таким образом, определяя срок проведения экспертизы проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств Нерюнгринского района, проектов муниципальных правовых актов, приводящих к изменению доходов бюджета Нерюнгринского района, а также муниципальных программ (проектов муниципальных программ), представительный орган нарушил приведенные выше нормы права. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что пункт 9.4 в части установления срока проведения экспертизы противоречит положениям части 4 статьи 3, статьи 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года №6-ФЗ. 

Согласно разделу 12 Положения содержание направлений деятельности Контрольно-счетной палаты, порядок ведения подготовки и проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и иные вопросы внутренней деятельности Контрольно-счетной палаты определяются Регламентом контрольно-счетной палаты, утвержденным решением Нерюнгринского районного Совета депутатов. 

Регламент - это внутренний нормативный документ контрольно-счетной палаты. 

Согласно пункту 2 Регламента Контрольно-счетной палаты регламент определяет распределение обязанностей между сотрудниками Контрольно-счетной палаты, порядок проведения председателем Контрольно-счетной палаты МО «Нерюнгринский район» рабочих совещаний Контрольно-счетной палаты, порядок подготовки и проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и их учет, порядок ведения дел, иные вопросы внутренней деятельности Контрольно-счетной палаты. 

Как было указано выше, в силу названного Федерального закона от 7 февраля 2011 года №6-ФЗ контрольно-счетный орган муниципального образования является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляют свою деятельность самостоятельно (части 2, 4 статьи 3).

Частью 6 статьи 3 Федерального закона от 7 февраля 2011 года №6-ФЗ предусмотрено, что наименования, полномочия, состав и порядок деятельности контрольно-счетного органа субъекта Российской Федерации, контрольно-счетного органа федеральной территории, контрольно-счетного органа муниципального образования устанавливаются соответственно конституцией (уставом) и (или) законом субъекта Российской Федерации, уставом федеральной территории и (или) нормативным правовым актом представительного органа федеральной территории, уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Таким образом, в соответствии с Федеральным законом от 07 февраля 2011 года №6-ФЗ представительный орган муниципального образования наделан правом утверждать Положение о контрольно-счетной палате (нормативно-правовой акт), а не регламент контрольно-счетного органа – внутренний нормативный документ. 

Обладая организационной и функциональной независимостью, Контрольно-счетная палата муниципального образования самостоятельно утверждает свой регламент – документ внутренней деятельности. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что раздел 12 Положения не соответствует положениям Федерального закона от 07 февраля 2011 года №6-ФЗ.

В пункте 20.2 Положения указано, что контрольно-счетная палата ежегодно подготавливает отчет о своей деятельности, который направляется на рассмотрение в районный Совет депутатов для его утверждения и оценивания. Отчет заслушивается на заседании Совета. 

Согласно части 2 статьи 19 Федерального закона от 7 февраля 2011 года №6-ФЗ контрольно-счетные органы ежегодно подготавливают отчеты о своей деятельности, которые направляются на рассмотрение в законодательные (представительные) органы. Указанные отчеты контрольно-счетных органов опубликовываются в средствах массовой информации или размещаются в сети Интернет только после их рассмотрения законодательными (представительными) органами.

Из толкования указанной нормы следует, что представительный орган рассматривает ежегодный отчет контрольно-счетного органа, а не утверждает и оценивает. 

Таким образом, пункт 20.2 Положения, предусматривающий утверждение и оценивание ежегодного отчета Контрольно-счетной палаты представительным органом муниципального образования, не соответствует нормативно-правовому акту, имеющему большую юридическую силу, а именно части 2 статьи 19 Федерального закона от 7 февраля 2011 года №6-ФЗ, которым не предусмотрена обязанность представительного органа муниципального образования по утверждению и оцениванию отчета контрольно-счетной палаты. 

Доводы административного истца о том, что Положение является не действующим полностью, поскольку нарушен порядок его принятия, выразившийся в том, что депутатами нормативный правовой акт не был принят, несостоятельны. Статьей 82 Регламента Нерюнгринского районного Совета депутатов, утвержденного решением Нерюнгринского районного Совета депутатов от 24 апреля 2024 года №6-7, предусмотрено, что по результатам обсуждения проекта правового акта на сессии Совет может принять одно из следующих решений: 1) принять проект нормативного правового акта; 2) принять проект нормативного правового акта за основу и продолжить работу над ним с учетом высказанных замечаний и предложений; 3) отклонить проект нормативного правого акта в целом или с предложением изменить его концепцию, основные положения. 

Из протокола заседания 11-й сессии Нерюнгринского районного Совета депутатов от 18 сентября 2024 года усматривается, что принято решение принять проект решения «Об утверждении Положения о Контрольно-счетной палате муниципального района «Нерюнгринский район» за основу и продолжить работу над ним с учетом высказанных замечаний и предложений. Решение об отклонении проекта Положения не было принято депутатами. Из объяснений представителя административного ответчика следует, что поскольку Контрольно-счетная палата не может работать без положения, представленный проект Положения был принят депутатами, но с оговоркой, что необходимо устранить замечания, что не противоречит Регламенту Нерюнгринского районного Совета депутатов. Принятое представительным органом Положение было опубликовано в установленном законом порядке. В последующем была создана комиссия по законности, местному самоуправлению, мандатам и Регламенту, 27 ноября 2024 года депутатами принято решение о внесении изменений в Положение. 

Таким образом, основания для признания Положения не действующим в связи с нарушением порядка его принятия отсутствуют. 

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании нормативного правового акта судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований полностью или в части, если оспариваемый нормативный правовой акт полностью или в части признается не соответствующим иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, и не действующим полностью или в части со дня его принятия или с иной определенной судом даты.

Из разъяснений, изложенных в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 50 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами», следует, что суд, установив, что оспариваемый нормативный правовой акт или его часть противоречат нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, руководствуясь пунктом 1 части 2, пунктом 1 части 4 статьи 215 КАС РФ, признает этот нормативный правовой акт не действующим полностью или в части со дня его принятия или иного указанного судом времени.

Вопрос о признании нормативного правового акта не действующим с того или иного времени решается судом в зависимости от обстоятельств дела.

Рассматривая вопрос о дате, с которой оспариваемые положения нормативного правового акта признаются не действующими, суд исходит из того, что данные правовые нормы применялись, порождая правовые последствия. Указанное обстоятельство согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце третьем пункта 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 50 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами», является основанием для признания нормативного правового акта в оспариваемой части не действующим со дня вступления решения в законную силу.

При таком положении суд считает необходимым признать оспариваемые пункты Положения не действующими с момента вступления настоящего решения суда в законную силу. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180, 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации

решил:

Признать недействующими с момента вступления решения суда в законную силу пункт 4.7 в части слов «Регламентом Контрольно-счетной палаты», Положением о контрольно-счетной палате муниципального района «Нерюнгринский район», пункт 9.4 в части «в течение 10 рабочих дней», раздел 12, пункт 20.2 в части слов «для его утверждения и оценивания» Положения о Контрольно-счетной палате муниципального района «Нерюнгринский район» Республики Саха (Якутия), утвержденного решением Нерюнгринского районного Совета депутатов от 28 сентября 2024 года №6-11 (в редакции решения от 27 ноября 2024 года №4-13).

В удовлетворении остальной части требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья В.Г. Смирникова

Решение суда изготовлено в окончательной форме 25 февраля 2025 года