№ 2а-3075/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 августа 2017г. г. Улан-Удэ

Судья Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ Баторова Д.А., при секретаре Анхеевой У.И., с участием представителя административного истца ФИО1 по доверенности от 20.12.2016, представителя административного ответчика ФИО2, ФИО3 по доверенности от 14.08.2017, рассмотрев в помещение суда административное исковое заявление ПАО Сбербанк к Государственной инспекции труда в Республике Бурятия о признании незаконным предписание,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец в лице представителя обращаясь в суд просит признать незаконным п.2 предписания Государственной инспекции труда в РБ ... от 21.07.2017 об обязании внести в трудовой договор ФИО4 условия о дополнительном отпуске продолжительностью 8 дней.

Требования мотивированы тем, что условиями трудового договора в п.6.5 предусмотрено о предоставлении дополнительного отпуска, предусмотренные действующим законодательством РФ и внутренними нормативными документами работодателя. ПАО Сбербанк имеет представительства и филиалы практически во всех городах России, таким образом продолжительность отпуска в зависимости от территории может быть разной, в связи с чем в трудовой договор включено общее условие о предоставлении дополнительного отпуска. Дополнительный отпуск работнику действительно предоставлялся.

Представитель аадминистративного истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал. 

Представитель административного ответчика ФИО2, ФИО3 в судебном заседании возражали против удовлетворения требований, поскольку предоставление дополнительного отпуска и указание о нем в трудовом договоре является существенными условиями при заключении трудового договора.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении извещена.

Заслушав стороны, изучив доводы истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с ч. 2 ст. 357 Трудового кодекса Российской Федерации в случае обращения профсоюзного органа, работника или иного лица в государственную инспекцию труда по вопросу, находящемуся на рассмотрении соответствующего органа по рассмотрению индивидуального или коллективного трудового спора (за исключением исков, принятых к рассмотрению судом, или вопросов, по которым имеется решение суда), государственный инспектор труда при выявлении очевидного нарушения трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, имеет право выдать работодателю предписание, подлежащее обязательному исполнению. Данное предписание может быть обжаловано работодателем в суд в течение десяти дней со дня его получения работодателем или его представителем.

Согласно ст. 116 Трудового кодекса Российской Федерации ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Из пояснения сторон и материалами дела подтверждается, что в ходе проведения проверки несчастного случая с ФИО4 Государственным инспектором труда было установлено ряд нарушений трудового законодательства со стороны работодателя ПАО Сбербанк, которому выдано предписание ... от 21.07.2017 об их устранении в срок до 20.08.2017. Работодатель не оспаривая остальные пункты предписания (всего 4 пункта), не согласился с п.2 предписания о приведении п.6.3 трудового договора в соответствие со ст.14 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 №4520-1, ст. 116 ТК РФ дополнительный отпуск, предоставляемый на общих основаниях, лицам, работающим в северных районах России, устанавливается также в качестве компенсации ежегодный дополнительный отпуск, где установлены районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате. Отпуск предоставляется продолжительностью в 8 календарных дней. 

Особенности регулирования труда лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, установлены главой 50 Трудового кодекса Российской Федерации (статьи 313 - 327).

Согласно части 1 статьи 313 Трудового кодекса Российской Федерации государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются данным Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Положения ч. 2 ст. 57 ТК РФ указывают на обязательность включения в трудовой договор условий о режиме рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя); гарантиях и компенсациях за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, другие условия в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Трудовой договор, определяя перечень обязательных условий трудового договора, не признает отсутствие какого-либо условия основанием для расторжения трудового договора или признания его незаключенным. А потому недостающее условие должно быть закреплено в приложении к трудовому договору или в отдельном соглашении сторон, заключаемом в письменной форме, которое является неотъемлемой частью трудового договора. Подтверждающих таких документов суду не было представлено.

Исходя из положений ч. 1 ст. 83 ТК РФ и учитывая полномочия государственной инспекции труда, установленные абзацем вторым ст. 356 и абзацем шестым ст. 357 ТК РФ, можно сделать вывод о том, что государственный инспектор труда вправе устранить нарушения, допущенные в отношении работника, присущим данному органу административно-правовым способом - посредством вынесения обязательного для работодателя предписания.

При таких обстоятельства, оценивая в совокупности представленные суду материалы и пояснения сторон, руководствуясь ст.ст.179-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ПАО Сбербанк к Государственной инспекции труда в Республике Бурятия о признании незаконным предписание оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия через Железнодорожный районный суд г.Улан-Удэ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Д. А. Баторова

Решение суда в окончательной форме принято 04.09.2017 года