Дело № 2-2-134/2021

УИД 64RS0010-02-2021-000190-48 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 марта 2021 года город Хвалынск

Вольский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Е.Г. Дурновой,

при секретаре О.Е. Смирновой, 

с участием заместителя прокурора г. Хвалынска В.А.Еременко,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Хвалынска в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе № 2 города Хвалынска Саратовской области об обязании обеспечить надлежащую работу программного обеспечения системы контентной фильтрации сети «Интернет»,

установил:

Прокурор г. Хвалынска обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к муниципальному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 2 г. Хвалынска Саратовской области (далее МОУ СОШ № 2 Хвалынска) об обязании обеспечить надлежащую работу контентной фильтрации сети «Интернет». В обоснование заявленных требований указывает, что в ходе проведенной в феврале 2021 года проверки соблюдения законодательства о защите детей от информации, наносящей вред их жизни и здоровью, а также несовместимой с задачами обучения и воспитания, установлено, что в МОУ СОШ № 2 Хвалынска имеется выделенный доступ к сети Интернет, при этом программное обеспечение, установленное на компьютерах в кабинете информатики в школе, ввиду низкого уровня системы фильтрации, не обеспечивает должный уровень защиты от Интернет-ресурсов, содержащих информацию, не совместимую с целями образования, в свободном доступе в сети Интернет на указателях страниц сайтов, размещены материалы: «как поджечь школу», «как вырубить человека с одного удара? или как надо правильно бить?», «Особенности уличных драк: удары, последствия и полезные советы», игра «как ударить учителя», аудиозапись «Банда Москвы – Патриот», содержащие способы и процесс поджога, а также демонстрируют приемы нанесения ударов и использование различных предметов с целью причинения вреда жизни и здоровью, что является существенным нарушением прав несовершеннолетних учащихся, может нанести вред психическому, духовному и нравственному развитию несовершеннолетних, а также побудить к незаконным действиям. Просят обязать ответчика устранить указанные недостатки, обеспечить надлежащую работу программного обеспечения системы контентной фильтрации сети «Интернет», предотвращающую доступ обучающихся к информационным ресурсам, несовместимым с задачами обучения и воспитания несовершеннолетних. 

В судебном заседании заместитель прокурора В.А.Еременко поддержал исковые требования, настаивает на их удовлетворении по изложенным в исковом заявлении основаниям. 

Представитель ответчика МОУ СОШ № 2 Хвалынска в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, предоставили в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие их представителя. 

Суд, выслушав пояснения заместителя прокурора, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24.07.1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются в частности содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей. Защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В силу ст. 13 Конвенции о правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989 ребенок имеет право свободно выражать свое мнение; это право включает свободу искать, получать и передавать информацию и идеи любого рода независимо от границ, в устной, письменной или печатной форме, в форме произведений искусства или с помощью других средств по выбору ребенка. Однако осуществление этого права может подвергаться некоторым ограничениям, однако этими ограничениями могут быть только те ограничения, которые предусмотрены законом и которые необходимы для уважения прав и репутации других лиц или для охраны государственной безопасности, или общественного порядка, или здоровья, или нравственности населения.

В любом случае во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, первоочередное внимание следует уделять наилучшему обеспечению интересов ребенка (ч.1 ст. 3 указанной Конвенции).

При этом согласно ст. 14 Федерального закона от 24.07.1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции, табачных изделий или никотинсодержащей продукции, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 г. № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация: побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, либо жизни и (или) здоровью иных лиц, либо направленная на склонение или иное вовлечение детей в совершение таких действий; способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, никотинсодержащую продукцию, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством; обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; содержащая изображение или описание сексуального насилия; отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи; оправдывающая противоправное поведение; содержащая нецензурную брань; содержащая информацию порнографического характера; о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), включая фамилии, имена, отчества, фото- и видеоизображения такого несовершеннолетнего, его родителей и иных законных представителей, дату рождения такого несовершеннолетнего, аудиозапись его голоса, место его жительства или место временного пребывания, место его учебы или работы, иную информацию, позволяющую прямо или косвенно установить личность такого несовершеннолетнего.

В силу ч.1 ст. 14 указанного Закона доступ к информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», в местах, доступных для детей, предоставляется лицом, организующим доступ к сети «Интернет» в таких местах (за исключением операторов связи, оказывающих эти услуги связи на основании договоров об оказании услуг связи, заключенных в письменной форме), другим лицам при условии применения административных и организационных мер, технических, программно-аппаратных средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию. 

Лица, осуществляющие мероприятия с участием детей, в пределах их полномочий способствуют физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей.

Пункт 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предусматривает, что образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. 

В силу ст. 9 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» при осуществлении деятельности в области образования ребенка в семье или в организации, осуществляющей образовательную деятельность, не могут ущемляться права ребенка.

Как следует из справки помощника прокурора г. Хвалынска, в ходе проведенной проверки в МОУ СОШ № 2 Хвалынска был выявлен факт ненадлежащего обеспечения уровня системы фильтрации, не обеспечивающей должного уровня защиты от Интернет-ресурсов, содержащих информацию, не совместимую с целями образования. 

Суду представлены скриншоты страниц сайтов, сделанные в ходе проверки в кабинете информатики школы, на которых размещены материалы: «как поджечь школу», «как вырубить человека с одного удара? или как надо правильно бить?», «Особенности уличных драк: удары, последствия и полезные советы», игра «как ударить учителя», аудиозапись «Банда Москвы – Патриот», содержащие способы и процесс поджога, а также демонстрируют приемы нанесения ударов и использование различных предметов с целью причинения вреда жизни и здоровью. Кроме того, аудиозапись «Банда Москвы – Патриот» признана решением Новосильского районного ссуда Орловской области от 26.08.2020 года экстремистским материалом и входит в перечень экстремистских материалов под номером 5116. Указанные материалы имеются в свободном доступе в сети «Интернет», доступ к ним учащихся неограничен ответчиком. Вышеназванные материалы, фактически, побуждают детей на осуществление причинения вреда и насильственных действий по отношению к людям, что является недопустимым.

Судом установлено, что МОУ СОШ № 2 Хвалынска является муниципальным общеобразовательным учреждением. 

Исходя из изложенного, МОУ СОШ № 2 Хвалынска должно выполнять требования Российского законодательства в сфере соблюдения прав ребенка.

На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и возложении на ответчика обязанности по совершению действий, направленных на устранение выявленных нарушений. 

Кроме того, суд учитывает особую важность данного вопроса, поскольку выполнение указанных требований имеет значение для безопасности жизни и здоровья неопределенного круга лиц.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора г. Хвалынска в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе № 2 г. Хвалынска Саратовской области об обязании обеспечить надлежащую работу программного обеспечения системы контентной фильтрации сети «Интернет», удовлетворить.

Обязать муниципальное общеобразовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу № 2 г. Хвалынска Саратовской области обеспечить надлежащую работу контентной фильтрации сети «Интернет» предотвращающую доступ обучающихся к информационным ресурсам, несовместимым с задачами обучения и воспитания несовершеннолетних.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца с момента вынесения решения, путем подачи апелляционной жалобы через Вольский районный суд по адресу: Саратовская область, г. Хвалынск, ул. Революционная, дом №110.

Судья Е.Г. Дурнова