Дело № 2-1135/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 марта 2019 года г. Старый Оскол 

Старооскольский городской суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Левченко В.Ю.,

при секретаре судебного заседания Анпиловой А.О.,

с участием истца ФИО1, ее представителя – адвоката Волгиной О.В. (ордер № 019229 от 26.02.2019), представителя ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Старый Оскол и Старооскольском районе Белгородской области – ФИО2 (доверенность от 28.12.2018),

в отсутствие представителя ответчика Управления образования администрации Старооскольского городского округа Белгородской области, извещенного о дате, времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Старый Оскол и Старооскольском районе Белгородской области, Управлению образования администрации Старооскольского городского округа Белгородской области об обязании включить периоды работы, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании предоставить корректирующие формы сведений индивидуального (персонифицированного) учета, 

УСТАНОВИЛ:

20.06.2018 истец ФИО1 обратилась в УПФР в г. Старый Оскол и Старооскольском районе Белгородской области за назначением страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно решению УПФР в г. Старый Оскол и Старооскольском районе Белгородской области ФИО1 отказано в установлении пенсии в связи с тем, что в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости не могут быть засчитаны следующие периоды:

- с 26.04.1990 по 01.01.1993 в должности музыкального работника в детском саду в колхозе имени Жданова, в связи с отсутствием нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии Постановления № 781 от 29.10.2002,

- с 02.01.1993 по 03.09.1995 в должности музыкального руководителя во Владимировском детском саду, в связи с отсутствием нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии Постановления № 781 от 29.10.2002;

- с 04.09.1995 по 31.08.1996 в должности музыкального руководителя в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении «Шаталовский детский сад «Крепыш» Старооскольского городского округа, в связи с отсутствием нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки). Установленной за ставку заработной платы в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии Постановления № 781 от 29.10.2002,

- 20.08.2001 по 31.08.2002 – период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,6 лет,

- с 07.11.2011 по 18.11.2011, с 13.02.2012 по 05.03.2012, с 21.10.2013 по 11.11.2013, с 01.02.2017 по 21.02.2017, с 20.11.2017 по 08.12.2017 – курсы повышения квалификации с отрывом от производства, с сохранением заработной платы.

Дело инициировано иском ФИО1, которая просила суд, с уточнения заявленных требований:

1.Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Старый Оскол и Старооскольском районе Белгородской области включить в педагогический стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» ФИО1 следующие периоды:

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации с охранением заработной платы с 07.11.2011 по 18.11.2011, с 13.02.2012 по 05.03.2012, с 21.10.2013 по 11.11.2013, с 01.02.2017 по 21.02.2017, с 20.11.2017 по 08.12.2017,

- период временной нетрудоспособности с 26.04.1990 по 01.01.1993, а в последующем в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет,

- период работы с 02.01.1993 по 03.09.1995 в должности музыкального руководителя во Владимировском детском саду,

- период работы с 04.09.1995 по 31.08.1996 в должности музыкального руководителя в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении «Шаталовский детский сад «Крепыш» Старооскольского городского округа, и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с 20.06.2018.

2.Обязать Управление образования администрации Старооскольского городского округа Белгородской области предоставить в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Старый Оскол и Старооскольском районе Белгородской области корректирующие формы сведений индивидуального персонифицированного учета на ФИО1 в отношении следующих периодов:

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации с охранением заработной платы с 07.11.2011 по 18.11.2011, с 13.02.2012 по 05.03.2012, с 21.10.2013 по 11.11.2013, с 01.02.2017 по 21.02.2017, с 20.11.2017 по 08.12.2017.

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель Волгина О.В. исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Старый Оскол и Старооскольском районе Белгородской области ФИО2 возражала относительно удовлетворения заявленных требований. В обоснование своих возражений суду пояснила, что в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета, представленных страхователем (работодателем) в отношении ФИО1 за периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 13.02.2012 по 05.03.2012, с 21.10.2013 по 11.11.2013, с 01.02.2017 по 21.02.2017, с 20.11.2017 по 08.12.2017 отсутствует информация о соответствующем коде льготы, что не дает оснований для включения указанных периодов в стаж педагогической деятельности. Кроме того, в соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии о старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 периоды работы в должности музыкального руководителя засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), независимо от времени, когда выполнялась эта работа. Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 № 463, не предусмотрена должность «музыкального руководителя». 

Период работы с 01.01.1993 г. по 04.09.1995 г. во Владимировском детском саду и с 04.09.1995 г. по 31.08.1996 г. в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении «Шаталовский детский сад «Крепыш» Старооскольского городского округа не подлежат включению в педагогический стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости по данному основанию. Доказательств выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы, в должности музыкального руководителя не представлено. На основании изложенного требования истца подлежат отклонению в полном объеме, в виду отсутствия необходимого стажа.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства дела по представленным сторонами доказательствам, суд признает требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению в части.

Факт осуществления педагогической деятельности ФИО1 подтверждается трудовой книжкой серии № на ее имя (дата заполнения 20.09.1988) и справками МБОУ «Средняя общеобразовательная Шаталовская школа» и архивными справками.

В силу ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Распространение порядка исчисления стажа, ухудшающего положение истца за прошлое время противоречит ст. ст. 54, 55 Конституции РФ.

В соответствии с п. 19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

20.06.2018 истец ФИО1 обратилась в УПФР в г. Старый Оскол и Старооскольском районе Белгородской области за назначением страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с п.2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 3 названной статьи периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Пунктом 4 предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Следует признать не убедительным довод ответчика о том, что правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516, не предусмотрено включение в стаж на соответствующих видах работ периодов нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку трудовым законодательством (ст. 187 ТК РФ) предусмотрено, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

В соответствии со специальными нормативными актами для педагогических работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения ими работы и приравнивается к служебной командировке.

Согласно требований ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Из п. 7 Типового положения об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 года № 610 следует, что целью повышения квалификации является обновление теоретических данных и практических знаний специалистов с повышением требований к уровню квалификации и необходимостью освоения современных методов решения профессиональных задач.

Согласно п. 26 данного Типового положения за слушателями на время их обучения с отрывом от основной работы сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы. Иногородним слушателям, направленным на обучение с отрывом от основной работы, выплачиваются суточные по установленным для командировок на территории Российской Федерации нормам.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Согласно п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 5 Правил периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Факт прохождения ФИО1 курсов повышения квалификации в спорные периоды подтверждается, представленной в материалы дела справкой МБОУ «Средняя общеобразовательная Шаталовская школа» № 379 от 25.07.2018 уточняющей льготный характер работы в отношении периодов трудовой деятельности, засчитываемых в стаж на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховых пенсий в соответствии со ст. 30 ч. 1 п. 19 Федерального закона № 400-ФЗ.

Повышение квалификации ФИО1 и нахождение на курсах повышения квалификации, связано с ее прямыми обязанностями, поскольку согласно Приказу Министерства образования науки РФ от 24.03.2010 № 209 «О порядке аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений» аттестация проводится в целях установления соответствия уровня квалификации педагогических работников требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей), или подтверждения соответствия педагогических работников занимаемым ими должностям на основе оценки их профессиональной деятельности.

Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

В периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации в спорные периоды, за ней сохранялся средний заработок по основному месту работы, она числилась на работе в своей постоянной должности, а работодателем должны были производиться отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, что является основанием включения в специальный стаж, с учетом которого определяется право на досрочную трудовую пенсию в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации».

По приведенным основаниям в специальный стаж работы истца подлежат включению периоды повышения квалификации ФИО1: с 07.11.2011 по 18.11.2011, с 13.02.2012 по 05.03.2012, с 21.10.2013 по 11.11.2013, с 01.02.2017 по 21.02.2017, с 20.11.2017 по 08.12.2017.

Относительно требований истца о включение в специальный стаж периода временной нетрудоспособности с 26.04.1990 по 01.01.1993, а в последующем в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет суд приходит к следующему.

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 данного Закона, засчитывается период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

До введения в действие Закона РФ от 25.09.1992 г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», ст. 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в дополнительном отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

С принятием названного Закона РФ, вступившего в силу 06.10.1992, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 г. (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 г., то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

В период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном в статье 255 Трудового кодекса РФ, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из справки МБДОУ «Шаталовский детский сад «Крепыш» № 47 от 19.07.2018, уточняющей льготный характер работы, следует, что ФИО1 работала в МБДОУ «Шаталовский детский сад «Крепыш» в должности музыкального руководителя по совместительству с 01.03.1989 по 30.04.1990.

Согласно архивной справке № Д-82 от 14.11.2018 в распоряжениях по личному составу колхоза «Родина» за 1990, 1993 годы имеются следующие сведения о ФИО1: предоставить ФИО1 отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет с 21 августа 1990 года по 26 июня 1993 года.

Кроме того, согласно архивной справке №Д-82 от 14.11.2018 в ведомостях по начислению заработной платы работникам колхоза имени Жданова за 1988 год, колхоза «Родина» за 1989-1992 годы значиться ФИО1 Из представленной справки следует, что в 1990 году с мая по июнь начислений заработной платы не было, в июле указан больничный лист, затем с августа по октябрь начислений нет. Кроме того, указано, что в ведомостях по начислению заработной платы за ноябрь 1991-апрель 1992 годы значится начисление пособий по уходу за ребенком.

<

данные изъяты>

В силу п. п. 5, 7 ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» как пособия по временной нетрудоспособности, так и по беременности и родам относятся к пособиям по государственному страхованию, являются страховым обеспечением по отдельным видам обязательного социального страхования.

В соответствии со ст. ст. 6 - 7 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» право на пособие по беременности и родам имеют, в том числе, женщины, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, выплачиваемое за период отпуска по беременности и родам продолжительностью семьдесят календарных дней до родов и семьдесят календарных дней после родов.

Учитывая изложенное, суд полагает, что в судебном заседании нашел свое подтверждение факт того, что период временной нетрудоспособности истца начался с 26.04.1990, с учетом разъяснений указанных в ФЗ от 19.05.1995 № 81-ФЗ, поскольку ребенок у истца родился ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, требования истца о включение в специальный стаж периода временной нетрудоспособности с 26.04.1990 по 01.01.1993, а в последующем в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет подлежат удовлетворению.

Относительно требований истца о включении периодов работы с 02.01.1993 по 03.09.1995 в должности музыкального руководителя во Владимирском детском саду, с 04.09.1995 по 31.08.1996 в должности музыкального руководителя в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении «Шаталовский детский сад «Крепыш» Старооскольского городского округа суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии о старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 периоды работы в должности музыкального руководителя засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), независимо от времени, когда выполнялась эта работа.

Согласно трудовой книжке и справкам, уточняющим льготный характер работы, ФИО1 работала в должности музыкального руководителя с долей ставки 0,5 с 20.09.1988 по 31.12.1993 в детском саду колхоза «Родина», с 01.01.1993 по 03.09.1995 во Владимировском детском саду, с 01.03.1989 по 30.04.1990 музыкальным руководителем по совместительству и с 04.09.1995 по 31.08.1996 в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении «Шаталовский детский сад «Крепыш» Старооскольского городского округа, доля ставки по совместительству не указана.

На основании представленных истцом документов, достоверно не установлено, что в период работы с 02.01.1993 по 03.09.1995 во Владимировском детском саду и с 04.09.1995 по 31.08.1996 в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении «Шаталовский детский сад «Крепыш» Старооскольского городского округа, истцом выполнялась (суммарно по основному и другим местам работы) норма рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы, следовательно, данные периоды работы не подлежат включению в педагогический стаж для назначения досрочной страховой пенсии. Доказательств выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени в должности музыкального руководителя истцом не представлено.

С учетом правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 10.07.2007 № 9-П, и того обстоятельства, что обязанность по предоставлению сведений индивидуального персонифицированного учета лежит на работодателе, а по осуществлению контроля за выполнением работодателем данной обязанности - на органах Пенсионного фонда РФ, невыполнение ими указанных обязанностей не может ущемлять права работника на исчисление специального стажа с учетом всех периодов работы, особые условия которых подтверждаются собранными данными. Невыполнение работодателем обязанности по указанию кода льготы не может привести к ограничению права истца на льготное пенсионное обеспечение.

Учитывая изложенное, оценив собранные по делу оказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца об обязании Управление образования администрации Старооскольского городского округа предоставить в отношении ФИО1 корректирующие формы сведений индивидуального (персонифицированного) учета с указанием соответствующего кода льготы и полной ставки за периоды:

- нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от работы с сохранением заработной платы: с 07.11.2011 по 18.11.2011, с 13.02.2012 по 05.03.2012, с 21.10.2013 по 11.11.2013, с 01.02.2017 по 21.02.2017, с 20.11.2017 по 08.12.2017.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. 

Таким образом, закон связывает право на пенсию с обязательным обращением лица, имеющего это право, и устанавливает день, с которого может быть назначена пенсия, - со дня обращения.

В рассматриваемой ситуации истец просит суд обязать УПФР в г. Старый Оскол назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» с 20.06.2018, то есть с даты подачи заявления в УПФР о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Поскольку, в специальный стаж истца включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации, период временной нетрудоспособности, а в последующем в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, с учетом того, что на день общения истца в УФПР у нее имелся необходимый стаж для назначения пенсии по старости, суд, полагает возможным удовлетворить данные требования истца и обязать УПФР в г. Старый Оскол назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с 20.06.2018.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Старый Оскол и Старооскольском районе Белгородской области, Управлению образования администрации Старооскольского городского округа Белгородской области об обязании включить периоды работы, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании предоставить корректирующие формы сведений индивидуального (персонифицированного) учета, удовлетворить в части.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Старый Оскол и Старооскольском районе Белгородской области включить ФИО1 в педагогический стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» периоды:

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации с охранением заработной платы с 07.11.2011 по 18.11.2011, с 13.02.2012 по 05.03.2012, с 21.10.2013 по 11.11.2013, с 01.02.2017 по 21.02.2017, с 20.11.2017 по 08.12.2017,

- период временной нетрудоспособности, а в последующем в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет с 26.04.1990 по 01.01.1993.

Обязать Управление образования администрации Старооскольского городского округа предоставить в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Старый Оскол и Старооскольском районе Белгородской области корректирующие формы сведений индивидуального (персонифицированного) учета с указанием соответствующего кода льготы и полной ставки за периоды:

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации с охранением заработной платы с 07.11.2011 по 18.11.2011, с 13.02.2012 по 05.03.2012, с 21.10.2013 по 11.11.2013, с 01.02.2017 по 21.02.2017, с 20.11.2017 по 08.12.2017.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Старый Оскол и Старооскольском районе Белгородской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» с 20.06.2018.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Старооскольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.Ю. Левченко 

Решение в окончательной форме принято 28.03.2019.