Дело №5-80/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 апреля 2020 года г.Новотроицк

Судья Новотроицкого городского суда Оренбургской области 

Сидилева Г.В., 

при секретаре Кузнецовой К.В., 

в помещении Новотроицкого городского суда по адресу: 

<

...>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении 

ФИО1, 

<

данные изъяты>

У С Т А Н О В ИЛ:

15.04.2020 в 23 часа 55 минут на автодороге Оренбург –Орск 260 км. выявлен ФИО1, который являясь гражданином 

<

данные изъяты> находился на территории Российской Федерации в нарушение требований п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» без документов, подтверждающих его право пребывания (проживания) в Российской Федерации, не выехал с территории Российской Федерации по истечении срока пребывания, то есть до 16.04.2019. 

В судебное заседание ФИО1 представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, вину в совершенном правонарушении признал полностью, в содеянном раскаивается. 

Согласно объяснений, имеющихся в материалах дела, следует, что является гражданином 

<

данные изъяты>, въехал на территорию Российской Федерации 17.01.2019 года, По истечении срока пребывания должен был покинуть территорию, однако в связи с тяжелым материальным положением не удалось выехать. С нарушением согласен, вину признает в полном объеме, в содеянном раскаивается. 

В соответствии с Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации, Президиума Совета судей Российской Федерации от 18.03.2020 №808 «О приостановлении личного приема граждан в судах», постановления Президиума Верховного Суда Российской Федерации и Президиума Совета судей Российской Федерации от 08.04.2020 года дело рассмотрено в отсутствие ФИО1 

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу, что в действиях ФИО1 имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, которое влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно статье 2 названного Федерального закона, находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного этим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Виновность ФИО1 в нарушении режима пребывания в Российской Федерации, кроме его личного признания, подтверждается материалами дела: 

протоколом об административном правонарушении от 16.04.2020; 

рапортом ИДПС ГИБДД МУ МВД России Орское Г. от 16.04.2020 года 

письменными объяснениями ФИО1 имеющимися в материалах дела 

копией паспорта гражданина 

<

адрес> Эргашзода А,Н., 

распечаткой из базы СПО «Мигрант», согласно которой следует, что ФИО1 въехал в РФ 17.01.2019 на срок до 16.04.2019.

Таким образом установлено, что ФИО1, являясь гражданином иностранного государства, нарушил установленный порядок режима пребывания (проживания) в РФ, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание ( проживание) в РФ.

При назначении вида и меры административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. 

Возможность назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях. 

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, судья относит признание вины, раскаяние в содеянном.. 

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. 

Какие-либо документы, подтверждающие, что Эргашзода А,Н. имеет устойчивые социальные связи на территории РФ или имеет в собственности какое-либо недвижимое имущество, находящееся на территории Российской Федерации, не представлены. 

Учитывая вышеизложенное, судья считает возможным назначить наказание ФИО1 в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. 

Судья считает, что наказание в виде выдворения должно быть назначено в форме контролируемого самостоятельного выезда ФИО1 из Российской Федерации, поскольку срок действия паспорта иностранного гражданина не истек.

Руководствуясь ст.18.8 ч.1.1 КОАП РФ, ст.29.10, ст.29.11, ст. 32.9 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Обязать ФИО1 самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации в течение 5 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

В соответствии с п. 7 ст. 32.10 КоАП РФ возложить на отделение полиции №3 МУ МВД России «Орское» осуществить контроль за исполнением иностранным гражданином ФИО1 постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Оплату штрафа произвести по следующим банковским реквизитам: получатель УФК по Оренбургской области (МУ МВД России «Орское») ИНН 

<

***>, КПП 561401001, р/с 

<

***>, банк получателя: отделение Оренбург, КБК 18811601181019000140, БИК 045354001, ОКТМО 53720000, УИН 18880456200565789945.

Судья Г.В.Сидилева