Дело № 2-2535/2023

УИД: 22RS0013-01-2023-002231-39

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2023 года г. Бийск, Алтайский край

Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Матвеева А.В., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Файзуловой О.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Муниципального казенного учреждения «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» к ФИО1, ФИО2 об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов,

У С Т А Н О В И Л:

МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2 об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов.

В исковом заявлении истец просит суд изъять у ФИО1, ФИО2 объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, путем продажи с публичных торгов.

В обоснование исковых требований истец указывает, что на основании постановления Администрации города Бийска Алтайского края от 11.07.2011 № 1466 МУ «Управление муниципальным имуществом г. Бийска» было переименовано в Муниципальное казенное учреждение «Управление муниципальным имуществом Администрации г. Бийска» (далее по тексту также Управление). 

Между Управлением и ФИО1, ФИО2 11.01.2019 заключен договор аренды земли № (далее по тексту также договор аренды земельного участка).

Согласно п.п. 1.1., 1.2. договора аренды земельного участка, земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, предоставлен для завершения строительства незавершенного строительством объекта. Вид разрешенного использования - земельные участки, предназначенные для размещения домов малоэтажной жилой застройки, в том числе индивидуальной жилой застройки, сроком на три года.

Договор аренды земельного участка в установленном законом порядке зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости.

На основании п. 1.4. договора аренды земельного участка, настоящий договор имеет силу акта приема-передачи, земельный участок считается переданным арендатору с даты, указанной п. 2.1. договора аренды земельного участка. 

В соответствии с п. 2.1. договора аренды земельного участка, арендные платежи начисляются с 01.11.2018.

На земельном участке по адресу: 

<

адрес>, площадью 1500 кв.м., с кадастровым номером №, расположен объект незавершенного строительства, площадью 346,1 кв.м., степень готовности объекта 96%, кадастровый номер объекта №. Данный объект незавершенного строительства принадлежит ФИО1 и ФИО3 на праве общей долевой собственности, по ? доле в праве общей долевой собственности каждой.

Поскольку на момент заключения договора аренды земельного участка от 11.01.2019 № 3 на земельном участке находился объект незавершенного строительства, и земельный участок предоставлен без проведения торгов, то единственным основанием для такого предоставления является возможность однократного получения земельного участка для завершения строительства на основании статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту также ЗК РФ).

В связи с тем, что арендаторами реализовано право на однократное заключение договора аренды без торгов для завершения строительства, а строительство объекта недвижимости не закончено и на момент обращения Управления с настоящем иском в суд срок действия договора аренды истек, то объект незавершенного строительства подлежит изъятию у ответчиков и продаже с публичных торгов.

В этой связи, истец обратился в суд с данным исковым заявлением.

В настоящем судебном заседании представитель истца МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации г. Бийска» по доверенности ФИО4 настаивал на удовлетворении искового заявления истца по обстоятельствам, в нем изложенным. 

Остальные лица, участвующие в деле, их представители в настоящее судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом.

В письменных объяснениях на исковое заявление истца ответчик ФИО2 указывает, что своевременно закончить строительство дома на участке по адресу: 

<

адрес>, ответчик не смогла сначала в связи с ожиданием оформления наследства и переоформления документов, затем началась пандемия КОВИД-19, которая вызвала резкое снижение доходов и отсутствие средств на продолжение строительства. На текущий момент финансовое положение восстанавливается, но медленно. При рассмотрении пояснения ответчик просит рассмотреть вопрос возможности продления договора аренды.

При таких обстоятельствах, в силу положений статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту также ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в порядке заочного судопроизводства с вынесением по делу заочного решения.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании имеющихся по делу доказательств судом установлено, что 11.01.2019 между Управлением и ФИО1, ФИО2 заключен договор аренды земельного участка № 3.

Согласно п.п. 1.1., 1.2. договора аренды земельного участка, земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, предоставлен для завершения строительства незавершенного строительством объекта. Вид разрешенного использования - земельные участки, предназначенные для размещения домов малоэтажной жилой застройки, в том числе индивидуальной жилой застройки, сроком на три года.

Договор аренды земельного участка в установленном законом порядке зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости.

На основании п. 1.4. договора аренды земельного участка, настоящий договор имеет силу акта приема-передачи, земельный участок считается переданным арендатору с даты, указанной п. 2.1. договора аренды земельного участка. 

В соответствии с п. 2.1. договора аренды земельного участка, арендные платежи начисляются с 01.11.2018.

На земельном участке по адресу: 

<

адрес>, площадью 1500 кв.м., с кадастровым номером №, расположен объект незавершенного строительства, площадью 346,1 кв.м., степень готовности объекта 96%, кадастровый номер объекта №. Данный объект незавершенного строительства принадлежит ФИО1 и ФИО3 на праве общей долевой собственности, по ? доле в праве общей долевой собственности каждой.

В соответствии со статьей 35 ЗК РФ, при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право па использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. 

В силу положений пункта 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту также ГК РФ), право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно подпункту 3.1 пункта 2 статьи 235 ГК РФ, при отчуждении объекта незавершенного строительства в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, производится принудительное изъятие имущества у собственника (ст. 239.1 ГК РФ).

Пунктами 1, 6 статьи 239.1 ГК РФ установлено, что в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов. Правила статьи 239.1 ГК РФ применяются также в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося у государственной или, муниципальной собственности, который заключен без проведения торгов в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства, при условии, что строительство этого объекта не было завершено.

Так, в силу пункта 21 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее по тексту также Закон № 137-ФЗ), в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 01.03.2015 или такой земельный участок предоставлен до 01.03.2015 в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 ЗК РФ. Положения пункта 21 статьи 3 Закона № 137-ФЗ применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с настоящим пунктом.

Приведенными правовыми положениями Закона № 137-Ф3 установлены случаи, при которых допускается заключение нового договора аренды земельного участка публичной собственности без проведения торгов (пункт 3 статьи 39.6 ЗК РФ), общие условия реализации права получения в аренду такого участка без проведения торгов (пункт 4 статьи 39.6 ЗК РФ), а также особенности заключения без торгов нового договора аренды земельного участка публичной собственности; если на нем расположены объекты незавершенного строительства (пункт 5 статьи 39.6 ЗК РФ, пункт 21 статьи 3 Закона № 137-ФЗ).

Таким образом, вопрос предоставления земельных участков при длящихся правоотношениях, возникших ранее 01.03.2015, урегулирован пунктом 21 статьи 3 Закона № 137-ФЗ, и не предполагает иной порядок заключения договоров аренды земельных участков для строительства зданий и сооружений. Правоотношения по поводу аренды земельного участка с кадастровым номером № в рассматриваемом случае возникли на основании договора аренды земельного участка от 11.01.2019, который устанавливает цель использования земельного участка - для завершения строительства незавершенного строительством объекта (индивидуальный жилой дом); срок действия договора согласован в пункте 1.1. договора аренды земельного участка и составляет три года.

Только в случае, если на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности и предоставленном в аренду для строительства, расположен объект незавершенного строительства, который арендатор правомерно возвел в период действия договора аренды и на основании надлежащих разрешительных документов, земельным законодательством предусмотрено право такого лица получить участок в аренду однократно для завершения строительства этого объекта.

Поскольку на момент заключения договора аренды земельного участка от 11.01.2019 № 3 на земельном участке находился объект незавершенного строительства, и земельный участок предоставлен без проведения торгов, то единственным основанием для такого предоставления является возможность однократного получения земельного участка для завершения строительства на основании статьи 39.6 ЗК РФ.

В связи с тем, что арендаторами реализовано право на однократное заключение договора аренды без торгов для завершения строительства, а строительство объекта недвижимости не закончено и на момент обращения Управления с настоящем иском в суд срок действия договора аренды истек, то объект незавершенного строительства подлежит изъятию у ответчиков и продаже с публичных торгов.

При таких обстоятельствах, оценив все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, суд находит исковое заявление Муниципального казенного учреждения «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» к ФИО1, ФИО2 об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов обоснованным, оно подлежит удовлетворению судом.

Суд изымает у ответчиков ФИО1, ФИО2 объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, путем продажи с публичных торгов.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Муниципального казенного учреждения «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» к ФИО1, ФИО2 об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов удовлетворить.

Изъять у ФИО1 (паспорт серии №, ФИО2 (паспорт серии № объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, путем продажи с публичных торгов.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявления об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявлений об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявлений об отмене этого решения суда, а в случае, если такие заявления поданы, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Матвеев А.В.