Дело № 2-840/2025 

42RS0019-01-2024-008265-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд города Новокузнецка Кемеровской области

в составе председательствующего Будасовой Е.Ю. 

при секретаре Косовой С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Новокузнецке 

19 марта 2025 г. 

гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению дорожно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации г.Новокузнецка, МКП «Дороги Новокузнецка» о возмещении ущерба,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению дорожно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Новокузнецка о возмещении ущерба.

Просит суд взыскать с ответчика в пользу истца сумму ущерба в размере 627500 руб., расходы по оплате экспертизы в размере в размере 10000 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 17550 руб.

Требования мотивированы тем, что истцу на праве собственности принадлежит транспортное средство 

<

данные изъяты>, г/н №. ДД.ММ.ГГГГ. на проезжей части у дома по адресу: 

<

адрес> в результате ненадлежащей работы ливневой канализации, находящейся на проезжей части, произошло подтопление автомобиля истца, что послужило причиной образования повреждений, связанных с намоканием сидений, напольного покрытия, электрических блоков систем автомобиля, элементов системы безопасности автомобиля и т.д. В результате подтопления, автомобиль истца не мог передвигаться самостоятельно. С целью фиксации произошедшего для дальнейшего обращения в суд за защитой своих нарушенных прав, истец обратился в ОП «Куйбышевский» УМВД РФ по г.Новокузнецк. ДД.ММ.ГГГГ. УУП ОП «Куйбышевский» составлен рапорт, согласно которому, в связи с отсутствием сведений о совершенном, совершаемом, либо готовящемся к совершению преступлении, а также не имеет состава административного правонарушения, материалы проверки были приобщены в специальное номенклатурное дело. Для определения размера реального ущерба истец обратился к ИП ФИО2 Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ. размер затрат на восстановительный ремонт (без учета износа) составляет 627500 руб. Стоимость услуг по составлению экспертизы составила 10000 руб.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования привлечена Администрация г.Новокузнецка.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено МКП «Дороги Новокузнецка».

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил в суд своего представителя.

Представитель истца ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержала требования в полном объеме, суду пояснил, что считает надлежащим ответчиком по делу МКП «Дороги Новокузнецка».

В судебном заседании представитель ответчика УДКХ и Б администрации г.Новокузнецка ФИО4, действующий на основании доверенности, против удовлетворения иска возражал.

Представитель ответчика МКП «Дороги Новокузнецка» ФИО5, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал.

Представитель третьего лица Администрации г.Новокузнецка ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала позицию ответчиков.

Выслушав явившиеся стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере; под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В силу п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред; законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

Вина причинителя вреда презюмируется, поскольку он освобождается от возмещения вреда только тогда, когда докажет, что вред причинен не по его вине (п. 2 ст. 1064 Гражданского кодекса РФ).

Согласно ч. 1 ст. 1079 Гражданского кодекса РФ: Юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. Владелец источника повышенной опасности может быть освобожден судом от ответственности полностью или частично также по основаниям, предусмотренным пунктами 2 и 3 статьи 1083 настоящего Кодекса.

Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).

В судебном заседании установлено и не оспаривалось ответчиками, что истец является собственником автомобиля 

<

данные изъяты>, г/н №, что следует из свидетельства о регистрации №, карточки учета транспортного средства.

ДД.ММ.ГГГГ был поврежден принадлежащий истцу автомобиль 

<

данные изъяты>, г/н №.

Из уведомления о принятом решении по заявлению (сообщению) врио зам. начальника ОП «Куйбышевский» Управления МВД России по г.Новокузнецку следует, что в ОП «Куйбышевский» УМВД РФ по г.Новокузнецку КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ., поступило сообщение, о том, что по адресу 

<

адрес> на парковке во время наводнения ДД.ММ.ГГГГ. затопило автомобиль марки 

<

данные изъяты>, г/н №. На момент сообщения в ОП «Куйбышевский» автомобиль не на ходу. В полицию поступило с целью фиксации произошедшего для дальнейшего обращения в суд. Была проведена проверка, по результатам которой, которой принято решение ОП «Куйбышевский» Управления МВД России по г.Новокузнецку о списании материала в номенклатурное дело, так как данное сообщение не содержит сведений о совершенном, совершаемом, либо готовящемся к совершению преступлении, а также не имеет состава административного правонарушения.

Для определения стоимости восстановительного ремонта истец обратился ООО «Контекст» для проведения независимой оценки.

Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ., сумма затрат на восстановительный ремонт (без учета износа) составляет 672500 руб., с учетом износа – 300200 руб. Среднерыночная стоимость транспортного средства 

<

данные изъяты> составляет 800000 руб., ремонт транспортного средства 

<

данные изъяты> экономически целесообразен.

Оснований не доверять заключению специалиста, у суда не имеется, поскольку выводы специалиста подробны и мотивированы. Квалификация специалиста позволяла проводить исследование по поставленным на разрешение вопросам. Оснований сомневаться в компетентности и незаинтересованности специалиста, составившего заключение экспертизы, у суда также не имеется, достоверность экспертного исследования не вызывает сомнений, представленное экспертное заключение является полным и достаточным для принятия его в качестве надлежащего доказательства. Выводы специалиста также подтверждены соответствующими фотографиями, представленными в заключении. Ответчиками заключение специалиста не оспорено.

Из справки о погодных условиях Кемеровского ЦГМС-филиал ФГБУ «Западно-Сибирское УГМС» Новокузнецкой гидрометеорологической обсерватории от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что в г.Новокузнецке ДД.ММ.ГГГГ. по данным репрезентативной метеорологической станции M-II Новокузнецк (Новоильинский район): 

грозы по данным М-II Новокузнецк ДД.ММ.ГГГГг. наблюдались в период с 14 час.48 мин. до 15 час. 12 мин; и с 15 час. 34 мин до 20 час. 20 мин.

штормовой ветер (скорость 12 м/с и более) начался в 17 час 10 мин. и закончилось в 17 час. 40 мин ДД.ММ.ГГГГ. максимальная скорость ветра составила 13 м/с. Направление ветра западное.

Град наблюдался ДД.ММ.ГГГГг. в период с 17 час. 12 мин. до 17 час. 18 мин. Продолжительность града 6 минут. Средний диаметр града 6 мм, максимальный 12 мм;

Грозы сопровождались сильным дождем. Сильный дождь начался ДД.ММ.ГГГГг. в 15 час 34 мин. и закончился в 21 час 54 мин ДД.ММ.ГГГГг.

По данным M-II Новокузнецк количество осадков днем ДД.ММ.ГГГГ. за 04 час. 55 мин. составило 18 мм (сильный дождь), в ночь с 05 на ДД.ММ.ГГГГг. за 01 час. 25 мин. количество осадков составило 19 мм (сильный дождь). Таким образом, за период 06 час. 20 мин. выпало 37,0 осадков (сильный дождь).

Сочетание грозы, града и сильного дождя образует опасное явление погоды (ОЯ). Таким образом, в г.Новокузнецке в период с 15 час. 34 мин. до 21 час 54 мин ДД.ММ.ГГГГг. осуществлялось опасное метерологическое явление, оказывающее поражающее воздействие.

Из ответа МБУ «Защита населения и территории» г.Новокузнецка от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что ДД.ММ.ГГГГ. от Кемеровского ЦГМС – филиала ФГБУ «Западно-Сибирское УГМС» получен ежедневный прогноз метеорологической обстановки на ДД.ММ.ГГГГ. Оперативная дежурная смена ЕДДС г.Новокузнецка провела информирование о прогнозе погоды с рекомендациями посредством: электронной почты – рассылка руководству города, в отраслевые, функциональные и территориальные органы администрации города, в экстренные оперативные службы, ресурсоснабжающим организациям, промышленным предприятиям, в средства массовой информации, в управляющие организации, организации транспорта и связи, учреждения образования, лечебные учреждения, торговые центры, учреждения дополнительного образования (всего 577 абонентов); городской радиосети (301 громкоговоритель на остановках пассажирского транспорта и улицах города). Запуск осуществлялся ДД.ММ.ГГГГ. в 11:00 час.; социальных сетей «Одноклассники», «ВКонтакте».

Статьей 5 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" предусмотрено, что Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством: установления полномочий и ответственности Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления; осуществления деятельности по организации дорожного движения; материального и финансового обеспечения мероприятий по безопасности дорожного движения; осуществления контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения.

Статьей 6 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлено, что к полномочиям органов местного самоуправления городского поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относятся осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения, ежегодное (до 1 июля года, следующего за отчетным) утверждение перечней аварийно-опасных участков дорог и разработка первоочередных мер, направленных на устранение причин и условий совершения дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов городского поселения при осуществлении дорожной деятельности, включая принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов городского поселения в целях обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии с п.1 ст.3 Федерального законна от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктом 5 части 1 статьи 6 Устава Новокузнецкого городского округа к вопросам местного значения городского округа в соответствии с федеральным законодательством относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.6 ст.3 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Полномочия в сфере дорожной деятельности на территории Новокузнецкого городского округа делегированы УДКХиБ.

В соответствии со ст.37 и ч.3 ст.41 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь ст.28 Устава города Новокузнецка, решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ. утверждено Положение об Управлении дорожно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Новокузнецка.

Из п.2.1 положения об УДКиБ следует, что основными задачами Управления являются: реализация полномочий в сфере организации: текущего содержания, реконструкции, текущего и капитального ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения г.Новокузнецка, дорожных сооружений и элементов обустройства уличной-дорожной сети, инженерных сооружений, расположенных в границах городского округа и учитываемых на балансе Управления; осуществление контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог общего пользования местного значения, муниципальных инженерных сооружений, объектов благоустройства и коммунально-бытового назначения городского округа.

В соответствии с возложенными задачами Управление выполняет следующие функции: осуществление полномочий муниципального заказчика при размещении заказов и заключении муниципальных контрактов (договоров, соглашений) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в сфере дорожной деятельности, содержания и ремонта инженерных сооружений, объектов внешнего благоустройства и коммунально-бытового назначения, расположенных в границах города Новокузнецка и учитываемых на балансе Управления (п.3.1 положения).

Дорога общего пользования местного значения по проспекту Курако, Куйбышевского района, протяженностью 2586м включена в Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения Новокузнецкого городского округа, утвержденный постановлением администрации города Новокузнецка от ДД.ММ.ГГГГ №, под №.

В соответствии с п.4 постановления администрации г. Новокузнецка от ДД.ММ.ГГГГ N 97 "Об утверждении Перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения Новокузнецкого городского округа" Управлению дорожно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Новокузнецка надлежит учитывать автомобильные дороги согласно Перечню на балансе Управления дорожно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Новокузнецка в составе имущества казны Новокузнецкого городского округа. Осуществлять дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог, включенных в Перечень, в соответствии со своими полномочиями.

В соответствии с положениями ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

ДД.ММ.ГГГГ. между УДКХиБ и МКП «Дороги Новокузнецка» был заключен муниципальный контракт № на выполнение работ по содержанию муниципальной собственности.

В силу п.5.1 муниципального контракта, выполнение работ, предусмотренных муниципальным контрактом, осуществляется с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.8.21 муниципального контракта, подрядчик несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего контракта перед третьими лицами (в случае повреждения имущества, причинения вреда жизни, здоровью и т.п.), а также органами ГИБДД, в том числе за не устранение или ненадлежащее устранение выявленных ими недостатков. А также несет административную ответственность за правонарушения. 

Система ливневой канализации, находящаяся на 

<

адрес> находится на содержании у МКП «Дороги Новокузнецка» согласно приложению № к техническому заданию.

Из технического задания (приложение № к муниципальному контракту) следует, что в состав работ и уровень содержания входит: очистка дождеприемных колодцев, промывка ливнестоков, очистка и промывка осмотровых колодцев и коллекторов дождевой канализации – по мере загрязнения, но не менее чем один раз за сезон; патрульная очистка решеток дождеприемных колодцев от наносного мусора в период выпадения осадков в виде дождя; откачка (удаление) воды с поверхности автодорог, обочин, тротуаров при невозможности обеспечения водоотвода – в день обнаружения.

Таким образом, ответственность за ненадлежащее содержание системы ливневой канализации, находящейся на 

<

адрес> должно нести МКП «Дороги Новокузнецка», как подрядная организация, осуществляющая содержание муниципальной собственности Центрального и Куйбышевского районов, в том числе автомобильной дороги по 

<

адрес> и ливневой канализации по 

<

адрес> на основании муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ.

Оснований для возложения ответственности на Управление дорожно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации г.Новокузнецка суд не усматривает.

Доказательств того, что происшествие произошло в связи с наличием неблагоприятных метеорологических явлений, в результате которых вводился режим чрезвычайной ситуации, то есть, обстоятельств (непреодолимой силы), с которыми закон связывает возможность освобождения от гражданско-правовой ответственности, представителями ответчиков в нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено, и судом не установлено, в связи с чем, вред, причиненный автомобилю истца, подлежит возмещению истцу надлежащим ответчиком в полном объеме. Грубой неосторожности истца содействовавшей возникновению или увеличению вреда судом не установлено.

Одновременно, в части обстоятельств – наличия в день происшествия сочетание грозы, града и сильного дождя, само по себе не может рассматриваться в качестве обстоятельства, свидетельствующего о причинении вреда вследствие непреодолимой силы и объективно не освобождает виновное лицо от соблюдения необходимых мер по надлежащему содержанию системы ливневой канализации и обеспечению ее удовлетворительного состояния.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в судебном заседании нашел свое подтверждение факт причинения повреждений автомобилю истца в результате ненадлежащего содержания системы ливневой канализации, сумма причиненного ущерба составляет 672500 руб., которые подлежат взысканию с МКП «Дороги Новокузнецка» в пользу истца, поскольку судом установлено, что данные повреждения возникли и могли образоваться при обстоятельствах описанных истцом, доказательств получения данных повреждений при иных обстоятельствах, ответчиками суду не представлено.

При определении размера суд считает необходимым руководствоваться экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ г. ИП ФИО2, которое в силу ст. 60 ГПК РФ, суд признает относимым и допустимым доказательством, не оспоренное ответчиком.

В соответствии со ст. 94 ГПК РФ, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг представителя, другие признанные судом необходимыми расходы.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

С учетом удовлетворения требований истца, с МКП «Дороги Новокузнецка» подлежат взысканию расходы на услуги специалиста 10000 руб., расходы по уплате государственной пошлины в сумме 17550 руб., несение указанных расходов подтверждено квитанциями.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с МКП «Дороги Новокузнецка» (ОГРН 

<

***>) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

данные изъяты> (паспорт серии №) ущерб в сумме 672500 руб., расходы на услуги специалиста в сумме 10 000 руб., государственную пошлину в сумме 17550 руб.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению дорожно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации г.Новокузнецка – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы в Центральный районный суд г.Новокузнецка в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 02 апреля 2025 г.

Председательствующий Будасова Е.Ю.