Дело № 2-837/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ФИО1 края 21 ноября 2017 г.

Брюховецкий районный суд 

Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Сыроватской Л.Н.,

секретаря судебного заседания Короткой Г.В.,

с участием помощника прокурора Брюховецкого района Попова В.А.,

представителя ответчика – администрации Переясловского сельского поселения Брюховецкого района по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Брюховецкого района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Переясловского сельского поселения Брховецкого района о признании бесхозяйными участков водопроводной сети,

установил:

Прокурор Брюховецкого района обратился в суд с заявлением к администрации Переясловского сельского поселения о признании бесхозяйными участков водопроводной сети, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой проведена проверка соблюдения администрацией Переясловского сельского поселения Брюховецкого района законодательства о водоснабжении и водоотведении. Проверкой установлено, что на территории Переясловского сельского поселения Брюховецкого района имеются следующие бесхозяйные участки водопроводной сети: водопроводы в ст. Переясловской по ул. Пионерская, протяженностью 1300 м.; в ст. Переясловской по пер. Кавказский, протяженностью 750 м., в ст. Переясловской по ул. Береговая, протяженностью 550 м., в ст. Переясловской по ул. Бейсугская, протяженностью 950 м., в ст. Переясловской по ул. Октябрьская, протяженностью 1320 м., в ст. Переясловской по ул. Ленина, протяженностью 650 м., в ст. Переясловской по ул. Новая, протяженностью 600 м., в ст. Переясловской по пер. Новый, протяженностью 325 м., в ст. Переясловской по ул. Советская, протяженностью 725 м., в ст. Переясловской по ул. Масловского, протяженностью 2000 м., в ст. Переясловской по ул. Шевченко, протяженностью 4200 м., в ст. Переясловской по ул. Северная, протяженностью 3560 м., в ст. Переясловской по ул. Степная, протяженностью 2125 м., в ст. Переясловской по ул. Выгонная, протяженностью 1800 м., в ст. Переясловской по ул. Жертв Революции, протяженностью 1200 м., в ст. Переясловской по ул. Табачная, протяженностью 800 м., в ст. Переясловской по ул. Раздольная, протяженностью 1350 м., в ст. Переясловской по ул. Политотдельская, протяженностью 1515 м., в ст. Переясловской по ул. Черкесская, протяженностью 725 м., в ст. Переясловской по ул. Гоголя, протяженностью 1900 м., ст. Переясловской по ул. Седина, протяженностью 850 м., ст. Переясловской по ул. Батуринская, протяженностью 750 м., ст. Переясловской по ул. Дудовского, протяженностью 1750 м., ст. Переясловской по ул. Речная, протяженностью 110 м., ст. Переясловской по ул. Молодежная, протяженностью 250 м., ст. Переясловской по ул. Солнечная, протяженностью 400 м., ст. Переясловской по ул. Детдомовская, протяженностью 600 м., ст. Переясловской по ул. Запорожская, протяженностью 1100 м., ст. Переясловской по ул. Кривая, протяженностью 850 м., ст. Переясловской по ул. Привольная, протяженностью 280 м., ст. Переясловской по пер. Прямой, протяженностью 250 м., ст. Переясловской по ул. Восточная, протяженностью 300 м., ст. Переясловской по ул. Толстого, протяженностью 1325 м., ст. Переясловской по ул. Кирпичная, протяженностью 450 м., ст. Переясловской по ул. Коминтерна, протяженностью 1180 м., ст. Переясловской по ул. Южная, протяженностью 800 м., ст. Переясловской по ул. Комсомольская, протяженностью 2950 м., ст. Переясловской по ул. 2-я Береговая, протяженностью 775 м., ст. Переясловской по ул. Пролетарская, протяженностью 950 м., ст. Переясловской по ул. Красноармейская, протяженностью 1225 м., ст. Переясловской по пер. Северный, протяженностью 175 м., ст. Переясловской по ул. Ростовская, протяженностью 6100 м., хут. ФИО3 Балка по ул. Южная, протяженностью 2100 м., хут. ФИО3 Балка по ул. Заречная, протяженностью 1500 м.

В связи с выявленными нарушениями закона, прокурором района в адрес главы Переясловского сельского поселения Брюховецкого района внесено представление от 18.05.2017 года №7-01-2017/3059, которое рассмотрено и удовлетворено, однако, нарушения до настоящего времени не устранены. До настоящего времени право муниципальной собственности оформлено только на 11000 м из 95600 м водопроводных сетей, расположенных на территории Переясловского сельского поселения, в реестре муниципального имущества сельского поселения отсутствуют, таким образом, 84600 м водопроводных сетей являются бесхозными.

В связи с чем, и.о. прокурора Брюховецкого района просит суд признать бесхозяйными вышеуказанные участки водопроводной сети, расположенные на территории Переясловского сельского поселения Брюховецкого района и обязать администрацию Переясловского сельского поселения Брюховецкого района обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о принятии на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества указанных участков водопроводной сети.

В судебном заседании помощник прокурора Попов В.А., исковые требования поддержал и просил их удовлетворить. 

Представитель ответчика – администрации Переясловского сельского поселения Брюховецкого района по доверенности ФИО2 иск признала в полном объеме и не возражала против его удовлетворения.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 5 ст. 8 Федерального закона от 07.12.201 1 № 416- ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения или в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона), со дня подписания с органом местного самоуправления передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.

В соответствии с п.1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу п. 3 ст. 225 ГК РФ, бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно ч.ч. 3,5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним.

Согласно п.п.3 и 4 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, а также организация в границах поселения водоснабжения населения.

В соответствии со ст. 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления» в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, в том числе имущество, предназначенное для водоснабжения населения.

Пунктом 8 ч. 1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления» установлено, что к вопросам местного значения поселения относится участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения. Надлежащее техническое и санитарно-эпидемиологическое состояние водопроводных сетей, своевременное проведение необходимых регламентных работ в процессе их эксплуатации является важной составляющей мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций. 

Судом установлено, что отсутствие необходимых правоустанавливающих документов, подтверждающих право собственности на указанные объекты, создает трудности в их содержании и обслуживании. Непринятие администрацией Переясловского сельского поселения действенных мер к устранению выявленных нарушений может вызвать наступление негативных последствий в виде разрушения водопроводных сетей и, как следствие, возникновение чрезвычайной ситуации, в том числе эпидемий инфекционных заболеваний, которая может повлечь за собой причинение вреда здоровью граждан, ущерба окружающей природной среде, а также значительные материальные потери. 

С учетом изложенных обстоятельств, исковые требования прокурора Брюховецкого района подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Брюховецкого района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Переясловского сельского поселения Брховецкого района о признании бесхозяйными участков водопроводной сети, удовлетворить.

Признать бесхозяйными следующие участки водопроводной сети, расположенные на территории Переясловского сельского поселения Брюховецкого района: водопроводы в ст. Переясловской по ул. Пионерская, протяженностью 1300 м.; в ст. Переясловской по пер. Кавказский, протяженностью 750 м., в ст. Переясловской по ул. Береговая, протяженностью 550 м., в ст. Переясловской по ул. Бейсугская, протяженностью 950 м., в ст. Переясловской по ул. Октябрьская, протяженностью 1320 м., в ст. Переясловской по ул. Ленина, протяженностью 650 м., в ст. Переясловской по ул. Новая, протяженностью 600 м., в ст. Переясловской по пер. Новый, протяженностью 325 м., в ст. Переясловской по ул. Советская, протяженностью 725 м., в ст. Переясловской по ул. Масловского, протяженностью 2000 м., в ст. Переясловской по ул. Шевченко, протяженностью 4200 м., в ст. Переясловской по ул. Северная, протяженностью 3560 м., в ст. Переясловской по ул. Степная, протяженностью 2125 м., в ст. Переясловской по ул. Выгонная, протяженностью 1800 м., в ст. Переясловской по ул. Жертв Революции, протяженностью 1200 м., в ст. Переясловской по ул. Табачная, протяженностью 800 м., в ст. Переясловской по ул. Раздольная, протяженностью 1350 м., в ст. Переясловской по ул. Политотдельская, протяженностью 1515 м., в ст. Переясловской по ул. Черкесская, протяженностью 725 м., в ст. Переясловской по ул. Гоголя, протяженностью 1900 м., ст. Переясловской по ул. Седина, протяженностью 850 м., ст. Переясловской по ул. Батуринская, протяженностью 750 м., ст. Переясловской по ул. Дудовского, протяженностью 1750 м., ст. Переясловской по ул. Речная, протяженностью 110 м., ст. Переясловской по ул. Молодежная, протяженностью 250 м., ст. Переясловской по ул. Солнечная, протяженностью 400 м., ст. Переясловской по ул. Детдомовская, протяженностью 600 м., ст. Переясловской по ул. Запорожская, протяженностью 1100 м., ст. Переясловской по ул. Кривая, протяженностью 850 м., ст. Переясловской по ул. Привольная, протяженностью 280 м., ст. Переясловской по пер. Прямой, протяженностью 250 м., ст. Переясловской по ул. Восточная, протяженностью 300 м., ст. Переясловской по ул. Толстого, протяженностью 1325 м., ст. Переясловской по ул. Кирпичная, протяженностью 450 м., ст. Переясловской по ул. Коминтерна, протяженностью 1180 м., ст. Переясловской по ул. Южная, протяженностью 800 м., ст. Переясловской по ул. Комсомольская, протяженностью 2950 м., ст. Переясловской по ул. 2-я Береговая, протяженностью 775 м., ст. Переясловской по ул. Пролетарская, протяженностью 950 м., ст. Переясловской по ул. Красноармейская, протяженностью 1225 м., ст. Переясловской по пер. Северный, протяженностью 175 м., ст. Переясловской по ул. Ростовская, протяженностью 6100 м., хут. ФИО3 Балка по ул. Южная, протяженностью 2100 м., хут. ФИО3 Балка по ул. Заречная, протяженностью 1500 м.

Обязать администрацию Переясловского сельского поселения Брюховецкого района обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о принятии на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества указанных участков водопроводной сети.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Брюховецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.Н. Сыроватская