УИД 74RS0№-57

Дело №2-302/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 октября 2025 года г.Чебаркуль Челябинской области 

Чебаркульский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Мохначевой С.Л.,

при секретаре Агафоновой И.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления по земельно-имущественным отношениям администрации Чебаркульского муниципального района к ФИО1 о признании отсутствующим права собственности, об исключении записи о праве собственности и снятии земельного участка с кадастрового учета,

УСТАНОВИЛ:

Управление по земельно-имущественным отношениям администрации Чебаркульского муниципального района обратилось в суд с иском к ФИО1, просили:

признать отсутствующим право собственности ответчика на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, ТОО «Сарафановское», исключить данную запись о праве собственности из Единого государственного реестра недвижимости;

снять земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, ТОО «Сарафановское» с кадастрового учета (т.1 л.д.4-7).

В обоснование иска указано, что решением исполнительного комитета Чебаркульского районного Совета народных депутатов Челябинской области от 20 августа 1991 года №176-8 из земель совхоза «Сарафановский» изъяты земельные участки угодья общей площадью 931,00 га, из них сельскохозяйственные угодья – 520,00 га, в том числе: пашни – 68,00 га, залежи – 3,00 га, сенокосы – 23,00 га, пастбища -426,00 га, в границах согласно проектного чертежа; изъятые угодья включены в государственный земельный запас района, переданы Сарафановскому сельскому Совету в границах совхоза «Сарафановский».

При формировании земельного участка, образуемого при выделе земельного участка в счет земельной доли, должны были учитываться сведения о границах земельного участка, в пределах которого осуществляется выдел, в том числе картографические сведения, хранящиеся в Государственном фонде данных.

ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 8000 кв.м., расположенного по адресу: Челябинская область, Чебаркульский район, ТОО «Сарафановское», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения.

При этом выдел земельного участка с кадастровым номером № произведен без учета местоположения исходного земельного участка, что привело к расположению выделенного спорного участка на землях, переданных в ведение сельских советов, в связи с чем осуществлен выдел доли за пределами земельного участка, находящегося в общей долевой собственности участников ТОО «Сарафановский», а также не учтено, что выдел земельного участка в счет земельной доли допускается только на землях сельскохозяйственного назначения, отнесенных к сельскохозяйственным угодьям. При этом земельный участок с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения администрацией Чебаркульского муниципального района не предоставлялся. Согласно обмера границ земельного участка с кадастровым номером №, указанный земельный участок сформирован на землях сельскохозяйственного назначения, право собственности на который в силу закона принадлежит муниципальному образованию, что является основанием для признания права собственности ответчика отсутствующим и снятия земельного участка с кадастрового учета.

Представитель истца Управления по земельно-имущественным отношениям администрации Чебаркульского муниципального района ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, указав на то, что после проведения землеустроительной экспертизы земельный участок с кадастровым номером 74:23:1002001:3209 добровольно снят с кадастрового учета, земельный участок, границы которого полностью совпадают с зоной, обозначенной в землеустроительной экспертизе как часть земли, относящаяся к муниципальной, передан в муниципальную собственность, оставшаяся часть исходного участка, которая в настоящее время имеет реквизиты иного (нового) объекта недвижимости, не может быть снята с учета или быть переданной истцу, так как это его земля и истцу она не принадлежала и не принадлежит. Во время образования исходного земельного участка и дальнейших сделок по нему, не поступало каких-либо возражений от кого-либо, включая Администрацию Чебаркульского муниципального района. Кроме того, Администрация Чебаркульского муниципального района на его запрос градостроительного плана земельного участка, по рассматриваемому участку, ответила письмом от 24 июля 2024 года №77, в котором указала, что его земельный участок с кадастровым номером 74:23:1002001:3209 расположен в границах территории сельскохозяйственных угодий, отображенный в генеральном плане и правилах землепользования и застройки Сарафановского сельского поселения, что подтверждает необоснованность требований истца. Он является добросовестным приобретателем и на момент оформления сделки проверил стороны и объект по необходимым и доступным регистрам баз данных в интернете, съездил на местность, и никаких несоответствий в правоподтверждающих и правоустанавливающих документах не было.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен.

Третье лицо ФИО4, представители третьих лиц ППК «Роскадастр» по Челябинской области, МУ «Администрация Сарафановского сельского поселения» Чебаркульского муниципального района Челябинской области, Администрации Чебаркульского муниципального района, Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Челябинской области в судебное заседание не явились, извещены.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав все письменные доказательства по делу, суд пришел к следующему. 

В соответствии с п.1 ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Как разъяснено в п.52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

При рассмотрении дела установлено следующее.

ФИО1 являлся собственником земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: 

<

адрес>, ТОО «Сарафановское», площадью 8000 +/-783 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, на основании договора дарения от 18 мая 2024 года, заключенного с ФИО4, право собственности зарегистрировано 20 мая 2024 года, № регистрации № (т.1 л.д.58-59, 95-97, т.3 л.д.154, 202, 205-207).

На обращение ФИО1 о предоставлении градостроительного плана земельного участка на земельный участок с кадастровым номером №, был получен от подразделения Администрации Чебаркульского муниципального района Челябинской области – Управления строительства, жилищно-коммунального хозяйства и архитектуры ответ, выраженный в письме от 24 июля 2024 года №77, из которого следует, что земельный участок с кадастровым номером № не находится в какой-либо территориальной зоне, градостроительные регламенты для данного участка не установлены; осуществление градостроительной деятельности на указанном земельном участке не допускается, выдача градостроительного плана для обеспечения субъектов градостроительной деятельности информацией не требуется в связи с отсутствием оснований для градостроительной деятельности (т.1 л.д.94).

Земельный участок с кадастровым номером № был образован из земельного участка с кадастровым номером №

Ранее собственником данного земельного участка (с кадасровым номером №) являлся ФИО5, которому на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-V №730820 от 30 июня 1996 года принадлежала на праве общей долевой собственности земельная доля общей площадью 7,51 га, в том числе 5,1 га пашни, с оценкой 191,50 баллогектаров, АО «Сарафановское» (т.2 л.д.66 об., т.3 л.д.44-46).

ФИО5 умер № года, что подтверждается актовой записью о смерти (т.3 л.д.13), наследником, принявшим наследство после его смерти по завещанию, стал ФИО4, в том числе и указанной земельной доли, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по завещанию, выданным ФИО6, нотариусом нотариального округа Чебаркульского городского округа и Чебаркульского муниципального района 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированным в реестре за № (т.3 л.д.72).

Определением Чебаркульского городского суда Челябинской области от 06 июня 2025 года по ходатайству представителя Управления по земельно-имущественным отношениям администрации Чебаркульского муниципального района была назначена судебная экспертиза, на разрешение которой поставлены вопросы:Установить, входит ли земельный участок с кадастровым номером № в состав земель, переданных из совхоза «Сарафановский» в ведение Сарафановского сельского Совета, в соответствии с Решением исполнительного комитета Чебаркульского районного совета народных депутатов Челябинской области от 20 августа 1991 года № 176-8 «Об утверждении материалов по установлению границ сельских населенных пунктов Сарафановского сельского Совета» и сведения из государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства?

Установить, входит ли земельный участок с кадастровым номером № в состав земель, отнесенных к Сарафановскому сельскому Совету, в соответствии с Проектом землеустройства (перераспределения земель) АО 

<

адрес> от 1993 года?

Определить, входит ли земельный участок с кадастровым номером № в состав земель, переданных Сарафановскому сельскому поселению и (или) АО «Сарафановское» (ТОО «Сарафановское) и входил ли и был образован из земельного участка с кадастровым номером №

- В случае выявления противоречий в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, ТОО «Сарафановское», указать, в чем такие противоречия заключаются, возможные способы устранения противоречий, в том числе указав при этом границы земельного участка с кадастровым номером №

Проведение экспертизы поручено эксперту ФИО7 в ООО НПП «УРАЛ» (т.3 л.д.234-239, т.4 л.д.102-104).

Из заключения эксперта №110У/Э/2025 следует, что установить, входит ли земельный участок с кадастровым номером 74:23:1002001:3209 в состав земель, переданных из совхоза Сарафановский в ведение Сарафановского сельского Совета, в соответствии с Решением исполнительного комитета Чебаркульского совета народных депутатов Челябинской области от 20 августа 1991 года №176-8 «Об утверждении материалов по установлению границ сельских населенных пунктов Сарафановского сельского Совета» и сведения из государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, не представляется возможным;

земельный участок с кадастровым номером № входит в состав земель, отнесенных к Сарафановскому сельскому Совету, в соответствии с проектом землеустройства (перераспределения земель) АО 

<

адрес> от 1993 года;

земельный участок с кадастровым номером № частично располагается на паевых землях ТОО «Сарафановское», а частично на землях сельских советов народных депутатов Сарафановского сельского совета;

земельный участок с кадастровым номером № был образован частично (площадью 6715+/-717 кв.м.) из земельного участка с кадастровым номером №, а частично (площадью 1285+/-314 кв.м.) из состава земель сельских советов народных депутатов;

при проведении кадастровых работ для земельного участка с кадастровым номером № выдел был частично совершен из сельскохозяйственных земель, не предназначенных для выдела земельных участков коллективно-долевой собственности;

для устранения несоответствий необходимо:

- исключить из ЕГРН сведения о следующих координатах характерных точек границы земельного участка с кадастровым номером №

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

- сведения о новых координатах характерных точек границы земельного участка с кадастровым номером № внести между точками, имеющими следующие координаты:

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

в таком случае, площадь земельного участка с кадастровым номером № будет равна 6715+/-717 кв.м. (т.4 л.д.113-148).

ФИО1 в судебное заседание представил выписку из ЕГРН от 09 октября 2025 года, из содержания которой следует, что земельный участок с кадастровым номером № снят с кадастрового учета 09 октября 2025 года (т.4 л.д.170).

На кадастровый учет поставлен земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: Челябинская область, Чебаркульский муниципальный район, ТОО «Сарафановское», площадью 1285 +/-314 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; виды разрешенного использования: садоводство (т.4 л.д.171-172).

Также представлено Уведомление о государственной регистрации права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на земельный участок или земельную долю вследствие отказа собственником земельного участка или земельной доли от права собственности от 17 октября 2025 года о том, что в соответствии с ч.5 ст.56 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в отношении земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: Челябинская область, Чебаркульский муниципальный район, ТОО «Сарафановское», 17 октября 2025 года осуществлена государственная регистрация права собственности муниципального образования Муниципальное образование – Сарафановское сельское поселение Чебаркульского муниципального района Челябинской области на земельный участок в связи с отказом от права собственности на основании заявления об отказе от права собственности на земельный участок, поданного 16 октября 2025 года, лицо, подавшее заявление об отказе ФИО1 (л.д.179).

Из оставшейся части земельного участка, ранее имевшего кадастровый №, сформирован земельный участок №, по адресу: Челябинская область, Чебаркульский муниципальный район, ТОО «Сарафановское», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования – садоводство; площадью 6715+/-717 кв.м. (т.4 л.д.182-186).

Разрешая, заявленные Управлением по земельно-имущественным отношениям администрации Чебаркульского муниципального района к ФИО1 исковые требования, суд приходит к следующим выводам.

На день рассмотрения спора земельный участок с кадастровым номером № снят с кадастрового учета.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом, в нарушение ч.1 ст.56 ГПК РФ, не представлено суду допустимых и достоверных доказательств, свидетельствующих о том, что весь земельный участок, ранее имевший кадастровый № был расположен на землях Сарафановского сельского поселения.

При этом на момент формирования земельного участка с кадастровым номером № каких-либо возражений, в том числе со стороны органов местного самоуправления не поступало, часть земельного участка с кадастровым номером № площадью 1285+/-314 кв.м. из состава земель сельских советов народных депутатов была передана ФИО1 в муниципальную собственность муниципального образования – Сарафановское сельское поселение Чебаркульского муниципального района 16 октября 2025 года и 17 октября 2025 года было зарегистрировано право муниципальной собственности и на день рассмотрения спора ФИО1 правообладателем данного земельного участка не является.

Иных оснований, по которым может быть признано отсутствующим право собственности ФИО1 на часть земельного участка, ранее имевшего кадастровый №, сформированного земельного участка №, по адресу: Челябинская область, Чебаркульский муниципальный район, ТОО «Сарафановское», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования – садоводство; площадью 6715+/-717 кв.м., истцом не заявлено и соответствующих доказательств не представлено.

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения исковых требований Управления по земельно-имущественным отношениям администрации Чебаркульского муниципального района к ФИО1 о признании отсутствующим права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Челябинская область, Чебаркульский район, ТОО «Сарафановское», исключении данной записи о праве собственности из Единого государственного реестра недвижимости; снятии земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Челябинская область, Чебаркульский район, ТОО «Сарафановское» с кадастрового учета, не имеется и исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Управления по земельно-имущественным отношениям администрации Чебаркульского муниципального района к ФИО1 о признании отсутствующим права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> исключении данной записи о праве собственности из Единого государственного реестра недвижимости; снятии земельного участка с кадастровым номером 74:23:1002001:3209, расположенного по адресу: 

<

адрес>» с кадастрового учета – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Чебаркульский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение составлено 01 ноября 2025 года.

Судья С.Л.Мохначева