Дело № 2-3066/2017

Решение

Именем Российской Федерации

04 декабря 2017 год Серпуховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи: Крутоус Е.Ж.,

при секретаре: Сухановой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда РФ № 11 по г. Москве и Московской области о назначении пенсии,

Установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда РФ № 11 по г. Москве и Московской области и просит включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в РФ» от 28.12.2013 года, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста 3-х лет с 06.10.1992 года по 07.02.1994 года, и обязать ответчика назначить истцу досрочно страховую пенсию в связи с тяжелыми условиями труда, с момента обращения с заявлением к ответчику.

В обоснование иска указал, что обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением комиссии включено в специальный стаж 05 лет 10 месяцев 05 дней по должности литейщика пластмасс завода «Металлист». Не включены в специальный стаж период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста 3-х лет с 06.10.1992 года по 07.02.1994 года. Истец считает незаконным решение комиссии, спорный период должен быть включены в специальный стаж и назначена досрочная страховая пенсии по старости. Отпуск по уходу за ребенком начался до 06.10.1992 года и подлежит включению в специальный стаж.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела судом надлежаще извещена, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования просит удовлетворить.

Представитель ответчика Государственного учреждения- Управление Пенсионного фонда РФ № 11 по г. Москве и Московской в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела судом надлежаще извещен, представлены письменные объяснения, из которых следует, что в соответствии со ст. 256 ТК РФ отпуск по уходу за ребенком включается в специальный стаж для назначения пенсии на льготных условиях только до 6.10.1992 года.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Как усматривается из материалов дела ФИО1, 

<

дата> рождения, 17.08.2017 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, работой в должности литейщика пластмасс завода «Металлист» (л.д.28).

Решением комиссии ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ №11 по г. Москве и Московской области от 25 августа 2017 года ФИО1 в назначении пенсии отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа на соответствующих видах работ. Не был включен в специальный стаж период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет с 06.10.1992 года по 07.02.1994 год (л.д. 5-9).

Из свидетельства о рождении усматривается, что у ФИО1 

<

дата> родилась дочь О. (л.д.25).

Согласно трудовой книжки О., в период с 15.12.1986 года по 05.10.1992 года; с 08.02.1994 года по 21.02.1994 года работала в должности литейщика пластмасс завода «Металлист» (л.д.10-20).

Общий порядок пенсионного обеспечения для всех граждан установлен Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с ч. 1 ст. 8 названного Федерального закона, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные требования к специальному стажу и страховому стажу для указанных лиц содержались и в пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", не применяемого, в том числе в указанной части, с 01.01.2015 года.

Согласно Списку N 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено литейщикам пластмасс (23200000-13399).

В судебном заседании установлено, что в бесспорном порядке в специальный стаж истца ответчиком включено на момент обращения с заявлением 05 лет 10 месяцев 05 дней.

Спорным является период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста 3-х лет с 06.10.1992 года по 07.02.1994 года. 

В период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком с 06.10.1992 года по 07.02.1994 года трудовые правоотношения регулировались ст. 167 КЗоТ РСФСР, предусматривавшей, что отпуск по уходу за ребенком засчитывается в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22.01.1981 г. N 235 "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" был установлен частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года, а также дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с п. 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989 г. N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 01.12.1989 г. повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Законом СССР от 22.05.1990 г. N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства" внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15.07.1970 г. При этом ст. 71 Основ изложена в новой редакции, предусматривавшей предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

В связи с принятием Закона Российской Федерации от 25.09.1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 30 от 11.12.2012 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06.10.1992 (времени вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 06.10.1992, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд находит требования о включении в специальный стаж истца периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 06.10.1992 года по 07.02.1994 года подлежащими удовлетворению, так как отпуск по уходу за ребенком начался у истца до 06.10.1992 года.

При этом, возражения ответчика основаны на неверном толковании закона. 

В соответствии с ч. 1 ст. 22 ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

ФИО1 обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ №11 по г. Москве и Московской области за назначением пенсии 17.08.2017 года, в возрасте 52 года.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

С учетом включения в специальный стаж истца спорного периода по состоянию на дату обращения 17.08.2017 года, с учетом уменьшения возраста, специальный стаж истца составил 7 лет 1 месяц 12 дней, страхового стажа более 30 лет, что является достаточным для досрочного назначения пенсии по старости с даты обращения к ответчику – 17.08.2017 года.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить в специальный стаж ФИО1 период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до трех лет с 06.10. 1992 года по 07.02.1994 года.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ № 11 по г. Москве и Московской области назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях РФ» с 17.08.2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: Е.Ж. Крутоус 

мотивированное решение изготовлено 26.12.2017 года