Дело № 2-3726/2023 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

14 декабря 2023 г. г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Полищук Л.И.,

при секретаре судебного заседания Оганесян Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3726/2023 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области о включении периодов работы, перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на повышение суммы фиксированной выплаты, указав, что в ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ОСФР по Ростовской области с заявлением об увеличении фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» как работнику, проработавшему в сельской местности не менее 30 лет.

В ДД.ММ.ГГГГ истец получил ответ ОСФР по Ростовской области исх. №№ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому у ФИО1 отсутствует право на повышение в размере 25% суммы фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 повторно обратился с заявлением в ОСФР по Ростовской области, на что получил повторный отказ.

Согласно ответам ОСФР по 

<

адрес> ФИО1 отказано в установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости ввиду отсутствия подтвержденного стажа не менее 30 лет работы в сельской местности. В сельский стаж истца не включен период работы реализатором сельскохозяйственной продукции СПК «Сеятель», так как профессия не предусмотрена списком №, ввиду чего, истец полагает, что ответчиком отказано во включении периода работы по формальным причинам.

На основании изложенного, истец, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит суд включить в его страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включить в стаж работы в сельском хозяйстве периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период службы в армии; обязать произвести перерасчет индивидуального пенсионного коэффициента с момента назначения пенсии; произвести доплату к пенсии за советский стаж ДД.ММ.ГГГГ и постсоветский с ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области выдать копию материалов пенсионного дела; обязать ответчика назначить повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии в соответствии с ч.14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ

Протокольным определением Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГг. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований привлечены ООО «Сальское ДСУ», ОАО «Сеятель».

Истец в судебное заседание явился, поддержал уточненные исковые требования, просил удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, согласно ранее поданных письменных возражений, просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Третьи лица извещались надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке статьи 167 ГПК РФ, по имеющимся в материалах дела доказательствам. 

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление правил исчисления пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В судебном заседании установлено, что истец является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, назначенной в соответствии со ст. 7.1 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Из материалов пенсионного дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к УПФР в 

<

адрес> и 

<

адрес> с заявлением о перерасчете пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в 

<

адрес> и 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в перерасчете страховой пенсии в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия страхового стажа работы в сельском хозяйстве требуемой продолжительности 30 лет.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 повторно обратился в ОСФР по Ростовской области с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии 

Решением ОСФР по Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в перерасчете размера страховой пенсии по старости в связи с отсутствием работы в сельском хозяйстве требуемой продолжительности, а также в установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Кроме того, из указанного решения усматривается, что ответчиком отказано ФИО1 во включении в его страховой стаж в сельском хозяйстве периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – реализатором сельхозпродукции ОАО «Сеятель», так как профессия реализатор сельхозпродукции не предусмотрена Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей Правил № от ДД.ММ.ГГГГ; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – начальником охраны ОАО «Сеятель», так как профессия реализатор сельхозпродукции не предусмотрена Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей Правил № от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в ООО Сальское ДСУ.

Решением ОСФР по Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что страховой стаж ФИО1 составляет 36 лет 11 месяцев 07 дней, страховой стаж работы в сельском хозяйстве – 29 лет 09 месяцев 28 дней.

Рассматривая исковые требования в части включения в страховой стаж периода работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

В силу ч.2 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсия» страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Частью 2 ст.14 Федерального закона №400-ФЗ установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом N 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. 

Как следует из вышеуказанных норм законодательства, при подсчете страхового стажа после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, до - документально.

В материалы дела истцом представлена справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Архивным отделом администрации 

<

адрес>, согласно которой ФИО1 работал в период с ДД.ММ.ГГГГ в колхозе имени XXII Партсъезда (л.д. 35). В данной справке указано количество дней, когда истцом осуществлялась трудовая деятельность.

Оценив все представленные суду доказательства, суд приходит к выводу, что истцом представлены достаточные и достоверные доказательства, подтверждающие осуществление им трудовой деятельности с 1970 года по 1971 год (11 мес. 05 дней)- в колхозе имени XXII Партсъезда. 

Суд обращает внимание, что указанные спорный период с ДД.ММ.ГГГГ в количестве 11 месяцев 05 дней решением ОСФР по Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ включен ответчиком в страховой стаж работы истца в сельском хозяйстве (л.д. 165-166).

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и включении в страховой стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ в количестве 11 месяцев 05 дней - в колхозе имени XXII Партсъезда.

Разрешая исковые требования о включении периодов работы в стаж работы истца в сельском хозяйстве, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств.

Фиксированная выплата к страховой пенсии - обеспечение лиц, имеющих право на установление страховой пенсии в соответствии с вышеуказанным Федеральным законом, устанавливаемое в виде выплаты в фиксированном размере к страховой пенсии.

Как указано в ч. 16 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Правила установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 № 1441, определяют порядок исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление предусмотренного ч. 14 ст.17 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», на весь период их проживания в сельской местности (далее - стаж работы в сельском хозяйстве).

Исчисление стажа работы в сельском хозяйстве для определения права на повышение фиксированной выплаты осуществляется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 № 1440 «Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей».

В соответствии с п. 3 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 № 1440 в стаж работы в сельском хозяйстве включаются: периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (пп. «а»); периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 01.01.1992, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком (пп. «б»).

Согласно п. 5 названных Правил исчисление стажа работы в сельском хозяйстве производится в календарном порядке. При исчислении и подтверждении стажа работы в сельском хозяйстве применяются Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», с учетом особенностей, установленных пунктом 6 настоящих Правил.

Пунктом 6 Правил установлено, что при подсчете стажа работы в сельском хозяйстве подтверждаются:

а) периоды работы (деятельности), указанные в пп. «а» п. 3 настоящих Правил, имевшие место со дня вступления в силу положений ч. 14 и 15 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета;

б) периоды работы (деятельности), указанные в п. 3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений ч. 14 и 15 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно порядку исчисления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленному Правилами исчисления периодов работы (деятельности), дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и инвалидности, повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности устанавливается в отношении «рабочих всех наименований», указанных в разделах 1 и 2 Списка, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 № 1440, при условии осуществления указанными работниками деятельности в организациях, основным видом деятельности которых является сельское хозяйство.

Таким образом, для включения периодов работы в сельский стаж необходимо, чтобы выполняемая работа была связана с осуществлением деятельности в организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, и наименование такой профессии было включено в вышеназванный Список, а в случае, если из названия профессии не усматривается связь с сельским хозяйством, то необходимо иметь в виду, что профессия должна быть связана с работой или производством в сельском хозяйстве, указанным в соответствующих разделах Списка.

Разделом 1 Списка, в котором указаны наименования работ, производств сельского хозяйства с указанием (расшифровкой) наименований профессий, должностей и специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты, в разделе «Наименование работ, производств сельского хозяйства» указаны: «Растениеводство (бахчеводство, виноградарство, лесоводство, луговодство, овощеводство, плодоводство, полеводство, свекловодство, семеноводство, табаководство, хмелеводство, хлопководство, цветоводство, шелководство) (производство сельскохозяйственных культур, включая формы органического сельского хозяйства, послеуборочная обработка сельскохозяйственной продукции, заготовка, хранение, мелиорация)».

В соответствии с пунктом 4 Списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышенный размер фиксированной выплаты, работа (деятельность) в колхозах, на машинно-тракторных станциях, на межколхозных предприятиях (организациях), в совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, артелях (сельскохозяйственных), которая выполнялась на территории Российской Федерации (бывшей РСФСР) до ДД.ММ.ГГГГ, засчитывается в стаж работы в сельском хозяйстве независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности.

Согласно записям в трудовой книжке колхозника №, выданной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, истец в апреле ДД.ММ.ГГГГ принят в члены колхоза «Сеятель», с ДД.ММ.ГГГГ истец переведен реализатором сельхозпродукции, откуда уволен ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал начальником охраны в ОАО «Сеятель». 

Из записей в трудовой книжке колхозника № усматривается, а также подтверждается сведениями из общедоступных источников, что СПК «Сеятель», а затем и ОАО «Сеятель» находилось в 

<

адрес>.

Согласно общедоступным сведениями, содержащимся в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, основным видом деятельности ОАО «Сеятель» являлось выращивание зерновых культур. Также были определены дополнительные виды деятельности такие как: выращивание зернобобовых культур, выращивание семян масличных культур, выращивание прочих однолетних культур, выращивание прочих многолетних культур.

С учетом вышеизложенного, судом в ходе слушания дела достоверно установлено, что СПК «Сеятель», затем ОАО «Сеятель» занималось производством сельскохозяйственной продукции.

В силу положений ч.1 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», под сельскохозяйственным производством признается совокупность видов экономической деятельности по выращиванию, производству и переработке соответственно сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, в том числе оказание соответствующих услуг.

В целях настоящего Федерального закона рынком сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия признается сфера обращения сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия (ч.2 ст. 4).

Так в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал реализатором сельхоз продукции.

Судом принимается во внимание, что под реализацией понимается сбыт товара, реализатором признается лицо, осуществляющее сбыт товара.

Учитывая, что сельскохозяйственное производство – это комплекс экономический деятельности, в том числе, направленной на производство сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, а также оказание услуг, связанных с данным родом деятельности, суд приходит к выводу, что реализация сельскохозяйственной продукции является также составляющей частью процесса производства данного вида продукции и направлена на достижение конечной цели – доведение до потребителя. 

Кроме того, суд обращает внимание, что включению в сельский стаж также подлежит период членства в колхозе (колхозник, рядовой колхозник), член крестьянского (фермерского) хозяйства, согласно положениям Постановления Правительства РФ от 29.11.2018 № 1440 «Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Как установлено ранее и не оспаривалось ответчиком в ходе слушания дела, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ являлся членом колхоза.

Таким образом, суд полагает, что трудовая деятельность, осуществляемая истцом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, является деятельностью в области сельского хозяйства, в связи с чем, подлежит включению в стаж работы ФИО1 в сельском хозяйстве.

Разрешая требования в части включения в специальный стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – начальником охраны ОАО «Сеятель», суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 № 1440 «Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, разделом «Наименование профессий, должностей, специальностей» - рабочие всех наименований, занятые растениеводством, в том числе на обслуживании и ремонте сельскохозяйственной техники и производственного оборудования, строительстве (обслуживании) и охране сельскохозяйственных производственных объектов (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения растениеводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство).

На основании изложенного, учитывая, что в спорный период ФИО1 работал в должности начальника охраны ОАО «Сеятель», основным видом деятельности которого являлось сельское хозяйство, а именно растениеводство, суд приходит к выводу о включении в сельский стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о включении в сельский стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО» «Сальское ДСУ», не имеется, так как материалы дела не содержат доказательств осуществления данной организацией деятельности, связанной с сельским хозяйством, истцом в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ также не представлено соответствующих доказательств.

Также суд полагает подлежащими отклонению исковые требования ФИО1 в части обязании ответчика включить в его сельский стаж период службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по следующим основаниям.

Согласно военному билету серии №, выданному ФИО1, истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу (л.д. 11).

Исчисление стажа работы в сельском хозяйстве осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 г. N 1440.

В соответствии с п. 3, 4 Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ, в стаж работы в сельском хозяйстве включаются:

а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;

б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 1 января 1992 г., при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком.

В стаж работы в сельском хозяйстве помимо этого засчитываются периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков; период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более 6 лет в общей сложности.

Действующим законодательством установлен исчерпывающий перечень периодов, подлежащих включению и зачету в стаж работы в сельском хозяйстве, при которых должно выполняться основное условие - непосредственная занятость в сельском хозяйстве.

Таким образом, период службы в армии не может быть учтен как работа в сельском хозяйстве, поскольку в указанный период истец не осуществлял непосредственную трудовую деятельность в сельском хозяйстве.

Требования истца о включении в сельский стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (11 мес. 05 дн.) не подлежат удовлетворению, поскольку ответчиком указанный период включен в сельский стаж решением от 03.10.2023г.

Рассматривая исковые требования в части обязания Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области об установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой выплате, суд приходит к следующему.

Исходя из пункта 3 части 2 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:

1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года;

2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии;

3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

В соответствии с частью 8 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления, либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме.

На основании части 1 статьи 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится:

1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения;

2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

С учетом включенных периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, стаж работы ФИО1 в сельском хозяйстве составит более 30 лет.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу удовлетворении исковых требований ФИО1 в части назначения повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренной ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как лицу, проработавшему не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 72).

Разрешая исковые требования об обязании Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области произвести ФИО1 перерасчет индивидуального пенсионного коэффициента, а также об обязании произвести доплату за советский стаж до ДД.ММ.ГГГГ и постсоветский стаж с ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к следующему.

В статье 15 Федерального закона № 400-ФЗ определен порядок определения размера страховой пенсии, а также порядок установления величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) за периоды, имевшие место до 01 января 2015 г., приведены формулы расчета.

Статьей 18 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлен порядок определения размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), основания перерасчета размера страховой пенсии.

В силу части первой указанной статьи, размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Частью 7 ст. 18 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что в случае представления страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за период после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в отношении периодов работы и (или) иной деятельности, имевших место до назначения страховой пенсии, влекущих увеличение индивидуального пенсионного коэффициента, производится перерасчет размера страховой пенсии со дня назначения указанной пенсии без истребования от пенсионера заявления о перерасчете размера страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со статьей 15 настоящего Федерального закона.

Таким образом, исходя из буквального толкования вышеуказанных норм, право на перерасчет пенсии возникнет у истца в бесспорном порядке после предоставления соответствующих сведений в системе персонифицированного учета истца в отношении его периодов работы и (или) иной деятельности, имевших место до назначения страховой пенсии и, которые влекут увеличение индивидуального пенсионного коэффициента.

Величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», подлежит валоризации (повышению).

Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года, определенного в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»

С 01.01.2015 вступил в силу Федеральный закон № 400-ФЗ, согласно которому произведена конвертация пенсионных прав всех застрахованных лиц в индивидуальные пенсионные коэффициенты (ИПК).

В соответствии с настоящим законом размер страховой части трудовой пенсии на 31 декабря 2014 г. преобразуется в индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) путем деления размера страховой части трудовой пенсии на стоимость одного пенсионного коэффициента.

Из материалов пенсионного дела следует, что ФИО1 назначена страховая пенсия по старости ДД.ММ.ГГГГ на основании ст.7.1 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ». На основании представленных документов и данных индивидуального (персонифицированного) учета, отраженных в выписке из индивидуального лицевого счета в общий страховой стаж включены следующие периоды: 31 10.1971-ДД.ММ.ГГГГ — военная служба по призыву, периоды работы ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - получение пособия по безработице, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - получение пособия по безработице, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ.

Страховой стаж истца на дату назначения пенсии составил 36 лет 00 месяцев 00 дней. Стаж для расчета пенсионного капитала на ДД.ММ.ГГГГ – 29 лет 08 месяцев 27 дней, стажевый коэффициент -0,59. Заработная плата учтена ответчиком за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (60 месяцев), отношение - 1,399 (ограничение -1,2). Стаж по ДД.ММ.ГГГГ (для валоризации) — 18 лет 8 месяцев 28 дней. Сумма страховых взносов на дату назначения -79195,95 руб.

Пенсионный капитал на ДД.ММ.ГГГГ: 0,59 (стажевый коэффициент)*1,2 (отношение по з/плате)*1671(средняя з/плата по стране) = 1183,07 руб. — расчетный размер пенсии, 1183,07 - 450(базовый размер пенсии) = 733,06 руб. (страховая часть), 733,06 руб. * 228 (ожидаемый период выплаты 1=167139,96 руб. (пенсионный капитал на ДД.ММ.ГГГГ).

Расчетный капитал на дату назначения = 866537, 59 руб. (167139,96 руб.*5,1845 (суммарный индекс увеличения пенсии).

Сумма валоризации = 0.28*866537,59=242630,53 руб.

Итого пенсионный капитал на дату назначения пенсии составляет 866537,59 руб. + 242630,53 руб. + 79195,95 руб. = 1188364,07 руб. 

Страховая часть пенсии на дату назначения составила: 1188364,07 руб. /228 = 5212,12 руб. Фиксированный базовый размер — 3610,31руб. 

Размер страховой пенсии на ДД.ММ.ГГГГ = 3610.31+5212,12=8822,43 руб.

Размер пенсии с учетом индексаций но состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 18467,75 руб.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением по вопросу перерасчета пенсии в связи с приобретением необходимого стажа работы в сельском хозяйстве, с предоставлением справки о стаже за период с ДД.ММ.ГГГГ года но ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им. XXII Партеъезда.

Настоящим решением указанный период включен в страховой стаж истца.

Таким образом страховой стаж истца составляет 36 лет 11 месяцев 7 дней, страховой стаж на ДД.ММ.ГГГГ - 30 лет 8 месяцев 00 дней, отношение по з/плате -1,399 (ограничение 1.2) валоризация — 19 лет 8 месяцев 4 дня.

Размер пенсии составит: 0,60 (стажевый коэффициент)*1,2 (отношение по з/плате)*1671=1203,12 руб. (расчетная пенсия) 1203,12 руб.-450=753,12 руб.*228=162568,56 руб. - пенсионный капитал на ДД.ММ.ГГГГ, расчетный пенсионный капитал с учетом суммарного индекса пенсии — 890238 руб.

Итого расчетный капитал составляет 890238 руб.+258169,02 руб. (сумма валоризации)+79195,97 руб. (сумма страховых взносов)=1227602,98 руб.

Таким образом, размер пенсии истца на ДД.ММ.ГГГГ (с учетом индекса увеличения пенсий) должен составлять 18827,68 руб.

На основании части 1 статьи 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, с учетом включения судом в страховой стаж истца периода работы 11м.5 дн. (1970-1971г.), на ответчика суд считает необходимым возложить обязанность произвести перерасчет пенсии истца с ДД.ММ.ГГГГ

За исключением вышеуказанных оснований для перерасчета размера пенсии истца, иных оснований не имеется.

На основании изложенного, суд не усматривает оснований ставить под сомнение расчет ИПК, произведенный ответчиком при назначении пенсии и до обращения истца с заявлениями о перерасчете с предоставлением соответствующих документов.

Кроме того, истцом каких-либо обоснованных возражений относительно правильности расчета пенсии с указанием на допущенные пенсионным органом ошибки при определении размера пенсии, не приведено.

Сведения о наличии иного наиболее выгодного варианта расчета пенсии истца, материалы дела не содержат. 

Суд также не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 в части обязании ответчика представить копию материалов пенсионного дела, поскольку материалы дела не содержат доказательств нарушения прав истца в части представления ему копии материалов пенсионного дела.

Согласно ответу Клиентской службы (на правах отдела) в 

<

адрес> и 

<

адрес> №л от ДД.ММ.ГГГГ, истцу указано о направлении материалов выплатного дела по запросу суда в рамках рассмотрения настоящего искового заявления в юридический отдел ОСФР по РО, в связи с чем в настоящий момент представить оригинал или надлежащим образом заверенную копию не представилось возможным (л.д. 159-160).

Также судом учитывается, что ответчиком в материалы настоящего гражданского дела представлена копия материалов пенсионного дела в отношении ФИО2, однако, истец с материалами дела не ознакомился, ходатайств об ознакомлении с материалами выплатного (пенсионного дела) не заявил.

Таким образом, материалы дела не содержат, а истцом не представлено достаточных и достоверных доказательств в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, свидетельствующих об отказе ответчика в предоставлении ему копии материалов пенсионного (выплатного) дела. 

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №), – удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) включить в страховой стаж ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №) период работы с ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им. XXII Партсъезда Сальского района 11 месяцев 05 дней.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) произвести перерасчет пенсии ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения, паспорт №) с ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) включить в страховой стаж ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №), дающий право на назначение повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с ч.14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – реализатором в ОАО «Сеятель».

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) назначить ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №) повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии в соответствии с ч.14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Л.И. Полищук

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ