Дело № 2-31/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 февраля 2017 года с. Нижний Цасучей 

Ононский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Булгакова А.В., с участием прокурора Ононского района Миркутова А.В., при секретаре Середкиной Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ононского района в интересах ФИО1 к администрации муниципального района «Ононский район», МБДОУ Красноималкинский детский сад «Журавушка» о взыскании невыплаченной компенсации за пройденный медицинский осмотр,

установил:

Прокурор Ононского района обратился в суд с вышеуказанным иском в интересах ФИО1 к администрации муниципального района «Ононский район», МБДОУ Красноималкинский детский сад «Журавушка», в обоснование своих требований указал, что проведенной прокуратурой района проверкой выявлены факты нарушения трудовых прав работников МБДОУ Красноималкинский детский сад «Журавушка». Согласно приказу заведующей МБДОУ Красноималкинский детский сад «Журавушка» от 03.09.2012 № ФИО1 принята в МБДОУ Красноималкинский детский сад «Журавушка» на должность 

<

данные изъяты> с 03.09.2012. 27.09.2016 ФИО1 прошла в ГУЗ «Ононская ЦРБ» периодический медицинский осмотр с составом услуг и исследований в соответствии с приказом Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 № 302н. За прохождение медицинского обследования ею в кассу ГУЗ «Ононская ЦРБ» уплачено 2084 руб. 60 коп. После прохождения медицинского осмотра работником своевременно была представлена работодателю квитанция, подтверждающая оплату за прохождение медицинского осмотра, на возмещение своих расходов, вместе с тем работодателем до настоящего времени затраченные денежные средства работнику не возмещены. Учредителем МБДОУ Красноималкинский детский сад «Журавушка» является муниципальный район «Ононский район» в лице администрации муниципального района «Ононский район». Просит взыскать с МБДОУ Красноималкинский детский сад «Журавушка» в пользу ФИО1 невыплаченную компенсацию за медицинский осмотр, пройденный 27.09.2016, в размере 2084 руб. 60 коп.; в случае недостаточности денежных средств у МБДОУ Красноималкинский детский сад «Журавушка» возложить обязанность по финансированию указанной выплаты на администрацию муниципального района «Ононский район». 

В судебном заседании процессуальный истец прокурор Ононского района Миркутов А.В., исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске. 

Материальный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в письменном заявлении исковые требования поддержала. 

Представители ответчиков МБДОУ Красноималкинский детский сад «Журавушка», администрации муниципального района «Ононский район» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены.

Суд в силу ч.ч.3, 5 ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. 

Заслушав процессуального истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 213 ТК РФ работники детских учреждений проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний.

Согласно ст. 34 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические профилактические медицинские осмотры. Порядок проведения обязательных медицинских осмотров, учета, ведения отчетности и выдачи работникам личных медицинских книжек определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения.

Согласно п. 20 Перечня вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), утверждённого приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н, обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) проводятся на работах в дошкольных образовательных организациях с периодичностью 1 раз в год. 

Из письменных материалов дела следует, что ФИО1 с 03 сентября 2012 года работает в МБДОУ Красноималкинский детский сад «Журавушка» 

<

данные изъяты>. 

Судом установлено, что 27 сентября 2016 года ФИО1 прошла медицинский осмотр в ГУЗ «Ононская ЦРБ», за прохождение медицинского осмотра оплатила в кассу ГУЗ «Ононская ЦРБ» 27 сентября 2016 года 2084 руб. 60 коп. 

Перечень оплаченных ФИО1 услуг и исследований соответствует Приложению N 2 к приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 г. N 302н. 

Согласно п. 3 «Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.10.2012 N 1006, платные медицинские услуги предоставляются медицинскими организациями на основании перечня работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность и указанных в лицензии на осуществление медицинской деятельности, выданной в установленном порядке.

В соответствии со ст. 213 ТК РФ обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры осуществляются за счет средств работодателя.

Судом установлено, что расходы за прохождение медицинского осмотра ФИО1 работодателем МБДОУ Красноималкинский детский сад «Журавушка» не возмещены. 

Следовательно, исковое требование прокурора «Ононского района» о взыскании с ответчика МБДОУ Красноималкинский детский сад «Журавушка» невыплаченной компенсации за медицинский осмотр в сумме 2084 руб. 60 коп. суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению. 

Как следует из устава МБДОУ Красноималкинский детский сад «Журавушка» учредителем образовательного учреждения является муниципальный район «Ононский район», функции и полномочия учредителя от имени муниципального района «Ононский район» осуществляет администрация муниципального района «Ононский район».

Согласно ст. 9 ФЗ «Об образовании в РФ» № 273-ФЗ от 29.12.2012г. к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся: организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами); создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях; осуществление иных установленных настоящим Федеральным законом полномочий в сфере образования.

В соответствии с ч. 12 ст. 20 Трудового кодекса РФ по вытекающим из трудовых отношений обязательствам работодателя - юридического лица субсидиарную ответственность несут собственник имущества, учредитель (участник) юридического лица в случаях, в которых федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлена субсидиарная ответственность собственника имущества, учредителя (участника) по обязательствам юридического лица.

К полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования п.1 ч.1 ст.9 Федерального закона №273-ФЗ, как и п.11 ч.1 ст.15 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» относит вопросы местного значения муниципальных районов, такие как организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами).

Таким образом, администрация муниципального района «Ононский район» несет субсидиарную ответственность по обязательствам дошкольного образовательного учреждения по финансированию затрат на прохождение работниками дошкольного образовательного учреждения периодических медицинских осмотров. 

Исследованные в судебном заседании доказательства суд признает допустимыми, достоверными, относящимися к рассматриваемому делу и достаточными для рассмотрения дела по существу.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В силу пп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика МБДОУ Красноималкинский детский сад «Журавушка» подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального района «Ононский район» в размере 400 рублей.

В силу пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ орган местного самоуправления - администрация муниципального района «Ононский район» освобождена от уплаты госпошлины. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Ононского района удовлетворить.

Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Красноималкинский детский сад «Журавушка» в пользу ФИО1 расходы за прохождение медицинского осмотра 27 сентября 2016 года в размере 2084 руб. 60 коп.

Обязать администрацию муниципального района «Ононский район» Забайкальского края профинансировать денежными средствами для выплаты ответчиком МБДОУ Красноималкинский детский сад «Журавушка» взысканных в пользу истца ФИО1 денежных сумм, в случае их недостаточности у МБДОУ Красноималкинский детский сад «Журавушка».

Взыскать с МБДОУ Красноималкинский детский сад «Журавушка» в доход бюджета муниципального района «Ононский район» государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Ононский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.В. Булгаков

Решение принято в окончательной форме 1 февраля 2017 года.