дело № 2-2937/2017

Решение

Именем Российской Федерации

28 ноября 2017 год Серпуховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи: Крутоус Е.Ж.,

при секретаре: Сухановой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда РФ № 11 по г. Москве и Московской области о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии,

Установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском и с учетом уточнения в порядке ст. 39 ГПК РФ просит включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п.п.20 п.1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы в должности акушерки обсервационного отделения Саратовской городской клинической больницы № 8 с 26.09.1991 года по 02.10.1994 года в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 25.04.1990 года по 25.06.1990 года, с 29.10.2003 года по 28.02.2004 года в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев, с 01.09.2008 года по 16.10.2008 года, с 04.02.2013 года по 28.03.2013 года, с 04.04.2016 года по 06.05.2016 года. Обязать ответчика Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ № 11 по г. Москве и Московской области назначить истцу досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 21.04.2017 года.

Свои требования истец мотивирует тем, что обратилась в ГУ - Управление ПФР № 11 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа независимо от возраста в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа работы. Специальный стаж, определенный ответчиком составляет 27 лет 06 месяцев 10 дней. При исчислении специального стажа, ответчиком не был принят к зачету период работы с 26.09.1991 г. по 02.10.1994 г. в Саратовской городской клинической больнице №8 в должности акушерки обсервационного отделения, так как перечнем структурных подразделений здравоохранения и должностей врачей, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, как год и шесть месяцев, отсутствует структурное подразделение с таким названием как «обсервационное отделение». Так же в специальный стаж не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 25.04.1990 года по 25.06.1990 года, с 29.10.2003 года по 28.02.2004 года в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев, с 01.09.2008 года по 16.10.2008 года, с 04.02.2013 года по 28.03.2013 года, с 04.04.2016 года по 06.05.2016 года в календарном исчислении.

Истец считает данный отказ незаконным.

Период работы с 26.09.1991 г. по 02.10.1994 г. в Саратовской городской клинической больнице №8 в должности акушерки обсервационного отделения подлежит включению в специальный стаж с зачетом в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев, поскольку в указанной должности в спорный период истец работала в государственном медицинском учреждении полный рабочий день, полную рабочую неделю и работодателем производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Назначение досрочной страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность в данном случае должен решаться исходя из характера и специфики выполняемой работы по занимаемым должностям, нагрузки, а также с учетом направления деятельности данных учреждений.

В спорный период истец осуществляла свою трудовую деятельность в отделении, предназначенном для оказания квалифицированной медицинской помощи беременным в условиях стационара. Саратовская клиническая больница №8 являлась государственным учреждением здравоохранения.

Считает, что имеются основания для включения спорного периода работы в стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии, поскольку характер работы в спорный период не менялся, истец занималась именно медицинской деятельностью, работала в должности акушерки обсервационного отделения Саратовской клинической больницы №8 и исполняла обязанности, соответствующие Списку должностей и учреждений, работа в которых дает право на назначение досрочной пенсии, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации так же подлежат включению в специальный стаж. Повышение квалификации не реже одного раза в пять лет является обязательным для медицинского работника. Истец была направлена на курсы повышения квалификации работодателем. В спорные периоды за истцом сохранялось место работы, выплачивалась заработная плата, из которой производились соответствующие отчисления в Пенсионный фонд РФ. 

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения поддержала и просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ № 11 по г. Москве и Московской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, поддержав письменные объяснения, приобщенные к материалам дела (л.д.31-32) из которых следует, что период работы истца с 26.09.1991 года по 02.10.1994 года в должности акушерки обсервационного отделения МУЗ Саратовской городской клинической больницы № 8 не подлежит включению в специальный стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости в льготном исчислении как один год работы за 1 год 6 месяцев, поскольку Перечень структурных подразделений Списка не предусматривает такого наименования отделения как «обсервационное». У Пенсионного управления нет права самим расширять Списки, утвержденные Постановлением Правительства РФ, а так же устанавливать тождественность учреждения не предусмотренных данным Списком. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации не могут быть приняты к зачету в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ни в календарном, ни в льготном исчислении как один год работы за 1 год 6 месяцев в соответствии с нормами законодательства. В соответствии с п.4,5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а так же периоды ежегодных основного и дополнительного отпуска. Учеба на курсах повышения квалификации трудовым законодательством не относится к дополнительным отпускам, а так же не является выполнением работы, связанной с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, а только повышением своих профессиональных навыков и умения, что не предусмотрено действующими нормативными актами.

Выслушав истца, представителя ответчика, проверив материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела ФИО1, дважды обращалась в Управление Пенсионного фонда 30.12.2016 года и 21.04.2017 года с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа независимо от возраста в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.33, 35).

Решениями заседаний комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 21.04.2017 года № 614, от 02.08.2017 №1123 истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа работы. Специальный стаж, определенный ответчиком составляет 27 лет 06 месяцев 10 дней. При исчислении специального стажа, ответчиком не были приняты к зачету период работы с 26.09.1991 г. по 02.10.1994 г. в Саратовской городской клинической больнице №8 в должности акушерки обсервационного отделения, и периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 25.04.1990 года по 25.06.1990 года, с 29.10.2003 года по 28.02.2004 года в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев, с 01.09.2008 года по 16.10.2008 года, с 04.02.2013 года по 28.03.2013 года, с 04.04.2016 года по 06.05.2016 года (л.д.19-28).

Из трудовой книжки ФИО1 усматривается, что в период с 05.04.1988 года по 18.07.1990 года истец работала в должности акушерки в родильном отделении райбольницы г. Котово; с 28.08.1990 года по 29.з08.1991 года работала в должности акушерки в поликлиники СПМЗ; с 26.09.1991 года по 02.10.1994 года истец работала в должности акушерки в обсервационном отделении городской больницы № 8 г. Саратова, 03.10.1994 года переведена акушеркой в послеродовое отделение; 01.12.1998 года отделение переименовано в акушерское обсервационное отделение, уволена истец 23.05.2001 года; с 25.03.2002 года по 08.06.2004 года работала в должности акушерки в акушерском обсервационном отделении городской клинической больницы № 8; с 08.06.2004 года по 14.12.2004 года истец работала в должности медицинской сестры процедурной амбулаторного наркологического отделения; с 15.10.2007 года по настоящее время истец работает в ГУ Станция скорой и неотложной медицинской помощи им. А.С.Пучкова в должности акушерки акушерско-гинекологической выездной бригады, медсестры выездной бригады (л.д.7-15).

Согласно справки Городской клинической больницы № 8 следует, что ФИО1 работала с 26.09.1991 года по 02.10.1994 года работала в должности акушерки в обсервационном отделении полный рабочий день; с 03.10.1994 года по 30.11.1998 года в должности акушерки в послеродовом отделении полный рабочий день; с 01.12.1998 года по 04.01.1999 года в должности акушерки в отделении акушерское физиологическое полный рабочий день; с 05.01.1999 года по 23.05.2001 года в должности акушерки в отделении акушерское обсервационное № 2 полный рабочий день; с 25.03.2002 года по 08.06.2004 года в должности акушерки в отделении акушерское обсервационное № 2 полный рабочий день. В период с 29.10.2003 года по 28.02.2004 года находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением заработной платы (л.д.40).

Приказом № 99 от 01.11.1999 года ММУ «Больница №8» с 01.11.1999 года акушерское обсервационное со смотровой и родильной комнатой переименовано в акушерское обсервационное отделение № 1 (л.д.17).

Приказом №147 от 01.12.1998 года ММУ «Больница № 8» переименованы структурные подразделения – отделения. В том числе обсервационное – в акушерское обсервационное отделение со смотровой и родильной комнатой (л.д.18). 

Согласно справки ГБУЗ ЦРБ Котовского муниципального района ФИО1 в период с 05.04.1988 года по 18.07.1990 года работала в должности акушерки родильного отделения, в период с 25.04.1990 года на 2 месяца находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства (л.д.41).

Из справки ГБУ г. Москвы «Станции скорой и неотложной медицинской помощи им. А.С.Пучкова» следует, что ФИО1 работает на Станции скорой и неотложной медицинской помощи с 01.01.2011 года по настоящее время в должности медицинской сестры выездной бригады СМП. В период с 04.02.2013 года по 28.03.2013 года, с 04.04.2016 года по 06.05.2016 года находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, с сохранением заработной платы ( л.д.43).

Согласно архивной справки ГКУ г. Москвы «Центральный объединенный архив системы здравоохранения города Москвы» ФИО1 в период с 15.10.2007 года по 14.10.2008 года работала в должности акушерки акушерско-гинекологической выездной бригады Станции скорой и неотложной медицинской помощи имени А.С.Пучкова. В период с 01.09.2008 года по 16.10.2008 года находилась на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы. На время курсов повышения квалификации разрешена работа по внутреннему совместительству в должности акушерки акушерско-гинекологической консультативной выездной бригады 40 подстанции на 0,25 ставки (л.д.44). 

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Аналогичное положение содержалось и в подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Порядок применения списков, действующих в различные периоды, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665. В частности, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, подлежат применению списки, перечисленные в подп. "н" п. 1 названного Постановления. 

Согласно пункту 1 "н" постановления Правительства РФ N 665 от 16 июля 2014 года при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, осуществлявшим лечебную деятельность, применяются: Список должностей и учреждений, правила исчисления периодов работы, утвержденные Постановлением Правительства РФ N 781 от 29 октября 2002 года; а для учета деятельности, имевшей место с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно - Список должностей и учреждений, правила исчисления периодов работу, утвержденные постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года N 1066; для учета деятельности, имевшей место с 01 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно - Список должностей и учреждений, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464; для учета деятельности, имевшей место до 01 января 1992 года - Перечень учреждений, организаций и должностей, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397.

Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464, предусматривалось право врачей и среднего медицинского персонала на пенсию за выслугу лет независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

На основании пункта 2 Постановления Совмина РСФСР от 06 сентября 1991 года N 464, применявшимся для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров один год работы в этих должностях и подразделениях засчитывался за один год и 6 месяцев.

На основании п. 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 781 от 29 октября 2002 года периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в частности, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, 1 год работы засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 6 месяцев (подп. "б" п. 5 Правил). 

Этим же Постановлением утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на назначение таковой пенсии. В части не урегулированной этими Правилами следует применять Правила исчисления периодов работы, дающей право на назначение указанной пенсии, утвержденные постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516.

В соответствии с данным Постановлением при исчислении сроков выслуги работникам здравоохранения, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, засчитывается как один год работы в этих должностях и подразделениях за один год и шесть месяцев.

Перечнем хирургических отделений, содержащимся в Приказе Минздрава России N 377 от 15.10.1999 г., предусмотрены отделения: акушерское (в том числе патологии беременности), гинекологическое, родовое (родильное).

Аналогичные отделения хирургического профиля стационаров установлены Перечнем структурных подразделений, утвержденных Постановлением Правительства от 22.09.1999 г. N 1066 (в редакции Постановления Правительства РФ от 19.02.2001 г. N 130) и Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным Постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002 г.

Приказом Минздрава СССР от 29 декабря 1983 года N 1495 "О штатных нормативах медицинского, фармацевтического персонала и работников кухонь родильных домов, акушерских отделений (палат), отделений (палат) для новорожденных и женских консультаций" в структуре учреждений здравоохранения отдельно были предусмотрены отделения хирургического профиля: родовое, акушерское, физиологическое, акушерское обсервационное, акушерское патологии беременности, гинекологическое.

Согласно приложению N 2 к приказу Минздрава СССР от 09 января 1986 года N55 "Об организации работы родильных домов (отделений)" стационар родильного дома (отделения) включает в себя: приемно-смотровые помещения и помещения для выписки, родовое физиологическое отделение (помещение родового блока), отделение патологии беременных, послеродовое физиологическое, обсервационное, гинекологическое отделения и отделения новорожденных.

Приказом Минздрава РФ N 28 от 29 января 1999 года утвержден перечень хирургических подразделений стационаров лечебно - профилактических учреждений, к числу которых отнесено акушерское отделение (в том числе физиологическое, обсервационное, патологии беременности).

В письме Минздрава РФ от 13 ноября 1997 года N 2510/8568-97-32 "О льготном исчислении выслуги лет медицинским работникам акушерских стационаров" также разъяснено, что структурные подразделения больничных учреждений, предназначенные для оказания родовспоможения, именуются акушерскими отделениями (акушерскими физиологическими, акушерскими обсервационными, акушерскими патологии беременности) и являются отделениями хирургического профиля.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», так же предусмотрено, что акушеркам акушерского обсервационного отделения... в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды работы засчитываются в льготном исчислении один год, как год и шесть месяцев».

Анализируя собранные по делу доказательства, с учетом вышеприведенных положений закона, суд приходит к выводу о включении в стаж работы истца в исчислении из расчета 1 год работы за 1 год и шесть месяцев периода работы в должности акушерки обсервационного отделения Саратовской городской клинической больницы № 8 с 26.09.1991 года по 02.10.1994 года.

При этом доводы ответчика о том, что структурное подразделение с наименованием обсервационное отделение, в которой работала истец, не предусмотрены Перечнем структурных подразделений здравоохранения, основаны на неправильном толковании закона.

Из материалов дела следует, что истец в спорный период работала в должности акушерки обсервационного отделения, которое было переименовано в акушерское обсервационное отделение со смотровой и родильной комнатой, обсервационное отделение, как акушерское, относится к хирургическому профилю и в соответствии с действовавшим в указанный период Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464, работа в должности акушерки, относящейся к среднему медицинскому персоналу, в отделении хирургического профиля засчитывается в специальный стаж по правилам льготного исчисления как один год работы за один год и шесть месяцев.

Спорными являются периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с 25.04.1990 года по 25.06.1990 года, с 29.10.2003 года по 28.02.2004 года, с 01.09.2008 года по 16.10.2008 года, с 04.02.2013 года по 28.03.2013 года, с 04.04.2016 года по 06.05.2016 года.

Факт направления истца в указанные периоды на курсы повышения квалификации с отрывом от работы, подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком.

В соответствии с действовавшими в спорный период ст. 54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 № 5487-1, приказа Минздрава Российской Федерации от 09.08.2001 № 314 "О порядке получения квалификационных категорий" повышение квалификации для медицинского работника является обязательным требованием и имеет целью выявить соответствие профессиональных знаний и их профессиональных навыков занимаемой должности.

Необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работником определенных видов деятельности (ч. ч. 1, 4 ст. 196 Трудового кодекса Российской Федерации).

Трудовым законодательством предусмотрено право работников на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации. Применительно к положениям ст. 187 ТК РФ гарантировано сохранение за работником места работы (должность) и средней заработной платы при направлении его работодателем для повышения квалификации с отрывом от работы.

Истец находился на курсах повышения квалификации в период ее работы в должности:

- с 25.04.1990 года по 25.06.1990 года – в должности акушерки родильного отделения ЦРБ г. Котово и с 29.10.2003 года по 28.02.2004 года- в должности акушерки акушерского обсервационного отделения, работа в которой засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.

С 01.09.2008 года по 16.10.2008 года – в должности акушерки акушерско-гинекологической выездной бригады, с 04.02.2013 года по 28.03.2013 года, с 04.04.2016 года по 06.05.2016 года – в должности медсестры выездной бригады ГУ Станция скорой и неотложной медицинской помощи им. А.С. Пучкова, работа в которой засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность. 

Право лица на назначение досрочной трудовой пенсии на льготных условиях не может быть поставлено в зависимость от периодического прохождения им как работником на основании должностной инструкции обучения на курсах повышения квалификации, которое является для него обязательным условием дальнейшей медицинской деятельности, исключение данных периодов (которые фактически носят вынужденный характер) из специального стажа приведет к ущемлению прав работника в сфере пенсионного обеспечения. 

В этой связи периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с 25.04.1990 года по 25.06.1990 года. с 29.10.2003 года по 28.02.2004 года подлежат включению в специальный стаж истца в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев; с 01.09.2008 года по 16.10.2008 года, с 04.02.2013 года по 28.03.2013 года и с 04.04.2016 года по 06.05.2016 года – в календарном исчислении. 

Доводы ответчика о том, что период нахождения на курсах повышения квалификации, не может быть включен в специальный стаж, поскольку не является выполнением работы, связанной с лечебной деятельностью, не относится к дополнительному отпуску, суд находит необоснованными. В спорные периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации за ней сохранялось место работы и в этот период за нее перечислялись страховые взносы.

С учетом включения в специальный стаж истца спорных периодов по состоянию на дату обращения 21.04.2017 год специальный стаж истца составил более 30 лет, что является достаточным для досрочного назначения пенсии по старости с даты обращения к ответчику – 21.04.2017 года.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить в специальный стаж ФИО1 период работы в должности акушерки обсервационного отделения Саратовской городской клинической больницы № 8 с 26.09.1991 года по 02.10.1994 года в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 25.04.1990 года по 25.06.1990 года, с 29.10.2003 года по 28.02.2004 года (в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев), с 01.09.2008 года по 16.10.2008 года, с 04.02.2013 года по 28.03.2013 года, с 04.04.2016 года по 06.05.2016 года (в календарном исчислении).

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ № 11 по г. Москве и Московской области назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 21.04.2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: Е.Ж. Крутоус 

мотивированное решение изготовлено 29.12.2017 г.