Производство №2-691/2024

УИД 28RS0017-01-2024-000591-54

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 апреля 2024 года г. Свободный

Свободненский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Арестовой Е.В.,

при секретаре Демидовой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению

ФИО1 к Администрации города Свободного о признании реестровой (кадастровой) ошибкой, сведения о местоположении границ земельного участка, исключении сведений о границах земельного участка из ЕГРН 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Свободненский городской суд с иском к Администрации г. Свободного, по следующим основаниям.

Истец на основании вступившего в законную силу решения Свободненского городского суда Амурской области по делу -- является собственником гаража, общей площадью 21,6 кв.м., расположенного по адресу: --, кадастровый -- с кадастровым номером --

С целью оформления права собственности на земельный участок под гаражом он обратился к кадастровому инженеру для выполнения кадастровых работ в отношении земельного участка под гаражом.

Однако, в ходе проведения кадастровых работ по подготовке межевого плана, кадастровым инженером было выявлено, что границы образуемого под гаражом истца земельного участка пересекают границы земельного участка с кадастровым номером -- расположенного, по адресу: --, с видом, разрешенного использования - под гараж, площадью 22+-2. кв.м., на котором расположен объект капитального, строительства гараж с кадастровым номером --, принадлежащий на праве собственности ФИО2 -- года рождения.

Согласно заключению кадастрового инженера в межевом плане от --, подготовленному кадастровым инженером ООО «ЗемСпецПроект» ФИО5, причиной данных обстоятельств является наличие ошибки в описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером --

Учитывая, что гараж, общей площадью 21,6 кв.м., кадастровый --, принадлежащий ФИО1, и гараж, общей площадью 20,6 кв.м., кадастровый --, принадлежащий ФИО2 это разные объекты недвижимости, а согласно чертежу земельных участков и схеме расположения, земельных участков из межевого плана от --, земельный участок, сформированный под гаражом ФИО1, практически полностью совпадает, с земельным участком с кадастровым номером --, то координаты местоположения границ земельного участка с кадастровым номером -- сформированы ошибочно, то есть не в соответствии с фактическим 

местоположением расположенного на нем гаража с кадастровым номером --, а почти полностью в соответствии с фактическим расположением гаража ФИО1 с кадастровым номером --

При этом, все гаражи в гаражном массиве расположены в едином ряду, их местоположение с момента окончания строительства не изменялось, спор о фактических границах земельного участка, на котором расположен гараж истца и какого-либо иного гаража, отсутствует.

Поскольку существующее наложение границ земельных участков является препятствием к внесению в реестр недвижимости сведений о координатах границ образуемого под гаражом истца земельного участка, а также дальнейшее оформление права собственности истца на земельный участок под гаражом, истец, обращаясь с иском к Администрации --, просит суд признать недействительными сведения из Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером -- и исключить сведения о месторасположении границ данного земельного участка из Единого государственного реестра недвижимости.

После уточнения исковых требований в ходе рассмотрения дела, ФИО1 просит суд признать реестровой (кадастровой ошибкой) сведения о месторасположении границ земельного участка с кадастровым номером -- и исключить сведения о месторасположении границ данного земельного участка из Единого государственного реестра недвижимости.

В судебное заседание для участия в деле ФИО1 не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, на заявленных исковых требованиях настаивал.

Представитель Администрации г. Свободного ФИО3, действующая на основании доверенности № 01-09-57 от 10.01.2024 в судебное заседание также не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена, заявила письменное ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя ответчика, возражений против заявленных требований не представила и просила суд рассмотреть требования ФИО1 на усмотрение суда.

Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения уведомлялся судом по указанному истцом месту жительства, но судебную корреспонденцию не получил, конверт был возвращен с отметкой об истечении срока хранения, отзыва на исковое заявление не представил.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие участников по делу в рамках заявленных исковых требований.

Изучив доводы искового заявления, позицию ответчика, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему. 

Как установлено судом и подтверждается выпиской из ЕГРН от --, ФИО1 является собственником нежилого помещения -гаража, с кадастровым номером --, общей площадью 21,6 кв.м., расположенного по адресу: --, кадастровый квартал --

-- по заявлению ФИО1 на межевание земельного участка под гараж кадастровым инженером ООО «ЗемСпецПроект» ФИО5 был подготовлен межевой план, представленный в материалах дела.

Согласно заключению кадастрового инженера, после геодезических измерений в отношении местоположения границ (координат характерных точек границы) земельного участка с кадастровым номером -- было выявлено пересечение со смежным земельным участком с кадастровым номером -- от т. н4 до т. нб (см.Чертёж). Сведения о поворотных точках границы смежного земельного участка были внесены в сведения в результате землеустроительных работ на основании инвентаризации земель административного квартала -- --. Инвентаризация выполнялась на основании Постановления Правительства Российской Федерации от -- -- « О совершенствовании ведения государственного кадастра в Российской Федерации» в целях обеспечения рационального использования и охраны земель, защиты прав собственников земли, землевладельцев, землепользователей и арендаторов и создания объективной основы для установления цены земли, земельного налога, арендной платы.

Инвентаризация выполнялась на основании топографических материалов масштаба 1:2000 на которую выносились границы кварталов и по возможности границы землепользований внутри административного квартала. Определение поворотных точек границы гаражных блоков производился одним земельным участком (блок указан на схеме расположения), а затем блок делился произвольно на необходимое количество гаражей в координатах иной системы, расположенных на данном земельном участке. Измерения выполнялись менее точным методом (аналитическим) с помощью промеров к твердым контурам. Средняя квадратическая погрешность положения характерных точек границ (Mt), м допускалась ± 0,3 (Лист КПТ кадастрового квартала -- от -- приложен).

В ходе проведения межевания, результаты которого отражены в представленном межевом плане, определение координат выполнено высокоточными приборами методом спутниковых геодезических измерений с погрешностью ±0,1.

Кадастровым инженером установлено, что на образуемом земельном участке с кадастровым номером -- расположен объект капитального строительства (гараж), сведения о котором, на момент проведения межевания отсутствовали в ЕГРН. 

Границы формируемого земельного участка с кадастровым номером --, площадью 26 кв.м. соответствуют фактическому расположению границы конструктивного строения (гаража).

В настоящее время, гараж, принадлежащий ФИО1, поставлен на кадастровый учет, имеет площадь 26,1 кв.м.

ФИО2 является собственником объекта капитального, строительства - гаража с кадастровым номером --, что подтверждается выпиской из ЕГРН от --.

В ходе рассмотрения дела установлено, что границы образуемого под гаражом истца земельного участка пересекают границы земельного участка с кадастровым номером --, расположенного, по адресу: --, с видом, разрешенного использования - под гараж, площадью 22+-2. кв.м., на котором расположен гараж, принадлежащий ФИО2

Согласно ч. 1, 2, 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п. 3 ст. 6 ЗК РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

В настоящее время, сведений о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером --, в Едином государственном реестре недвижимости, не содержится, следовательно, функции собственника на неразграниченные земельные участки, исполняет ответчик, как орган местного самоуправления.

Возражений, относительно заявленных истцом требований от Администрации -- не поступило. 

Порядок исправления ошибок, содержащихся в ЕГРН, предусмотрен федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» от -- № 218-ФЗ. 

Согласно п. 7 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В силу ч. 1 ст. 43 Закона о регистрации, государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, сведения о котором, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков или в содержащемся в Едином государственном реестре недвижимости описании местоположения границ которого выявлена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона (далее - уточнение границ земельного участка).

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Способы защиты прав на землю закреплены в статье 12 ГК РФ и главе 9 ЗК РФ. Избранный способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. При этом необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права.

В соответствии с ч.3 ст.61 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда).

Из представленного стороной истца межевого плана от 25 октября 2023 года, в частности заключения кадастрового инженера следует, что предельные размеры земельного участка соответствуют правилам землепользования и застройки г. Свободного. В ходе выполнения кадастровых работ выявлено пересечение с земельным участком с кадастровым номером --, что является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета.

Как установлено судом, кадастровый номер ранее учтённому земельному участку -- был присвоен в 2005 году в результате землеустроительных работ на основании инвентаризации земель административных кварталов --.

При этом, местоположение границ земельного участка с кадастровым номером --, сведения о которых содержаться в ЕГРН, ошибочны и не соответствуют фактическому расположению гаража, для которого формировался данный земельный участок. 

Кадастровым инженером были проанализированы документы и выявлено, что сведения о поворотных точках границы смежного земельного участка были внесены в сведения в результате землеустроительных работ на основании инвентаризации земель административного квартала -- --. При этом, инвентаризация выполнялась на основании топографических материалов масштаба 1:2000 на которую выносились границы кварталов и по возможности границы землепользований внутри административного квартала. Определение поворотных точек границы гаражных блоков производился одним земельным участком (блок указан на схеме расположения), а затем блок делился произвольно на необходимое количество гаражей в координатах иной системы, расположенных на данном земельном участке. Измерения выполнялись менее точным методом (аналитическим) с помощью промеров к твердым контурам. Средняя квадратическая погрешность положения характерных точек границ (Mt), м допускалась ± 0,3

Предложение кадастрового инженера исключить ошибочные сведения из ЕГРН о местоположении координат характерных точек земельного участка с кадастровым номером --. Поскольку по сведениям ЕГРН, точность определения координат, характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером -- составляет 0,3, что не соответствует нормативной точности, не уточнявшихся в ходе данных кадастровых работ, так же не соответствуют фактическим, следовательно, не соответствуют установленным на основании Закона № 218-ФЗ требованиям.

После проведения спутниковых геодезический измерений по определению фактических границ земельного участка с кадастровым номером -- было выявлено пересечение со смежным земельным участком с кадастровым номером -- от т. н4 до т. нб (см.Чертёж). 

При этом, измерения выполнялись менее точным методом. Поэтому в сведениях координаты характерных точек границ земельного участка определены с точностью ниже нормативной точности -(Mt) – 0,1 и затем пересчитаны из иной системы в систему координат МСК-28, действующей на территории Амурской области.

Согласно ч. ч. 1, 1.1 ст. 43 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, сведения о котором, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков или в содержащемся в Едином государственном реестре недвижимости описании местоположения границ которого выявлена ошибка, указанная в ч. 3 ст. 61 настоящего Федерального закона (уточнение границ земельного участка).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более.

В рассматриваемом случае, поскольку координаты границ земельного участка, на котором расположен принадлежащий истцу гараж, определены в противоречие с фактическим расположением объектов капитального строительства – гаражей, зарегистрированных на праве собственности за ФИО1 и ФИО2, суд соглашается с доводами истца, что имеет место реестровая ошибка в сведениях ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером --.

Сведения о местоположении границ названного земельного участка, внесенные в ЕГРН, создают препятствия в реализации права истца на образование земельного участка и установление границ земельного участка под гаражом, с кадастровым номером --, который принадлежит ему на праве собственности.

Поскольку права ФИО1 нарушаются, т.к. истец не может без исправления данной ошибки оформить права на земельный участок под принадлежащим ему гаражом в тех границах, которые установлены кадастровым инженером, т.е. по фактическим границам капитального строения, суд приходит к выводу, что нарушенное право истца подлежит защите путем признания реестровой (кадастровой) ошибкой сведений о местоположении горниц земельного участка с кадастровым номером -- и исключения сведений о границах указанного земельного участка из ЕГРН.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 

руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Администрации города Свободного о признании реестровой (кадастровой) ошибкой, сведения о местоположении границ земельного участка, исключении сведений о границах земельного участка из ЕГРН,удовлетворить.

Признать реестровой (кадастровой) ошибкой сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером --

Исключить сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером -- из Единого государственного реестра недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Свободненский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья Арестова Е.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 24.04.2024 года