Дело № 2-580/2017

13 марта 2017 года

город Котлас

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Котласский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Кузнецовой О.Н.

при секретаре Соповой И.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании 13 марта 2017 года в городе Котласе гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 к Негосударственному учреждению здравоохранения «Отделенческая поликлиника на станции Сольвычегодск открытого акционерного общества «Российские железные дороги» о защите трудовых прав,

у с т а н о в и л:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 обратились в суд с иском к Негосударственному учреждению здравоохранения «Отделенческая поликлиника на станции Сольвычегодск открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (далее по тексту НУЗ «Отделенческая поликлиника на станции Сольвычегодск», Учреждение) о защите трудовых прав, просят обязать ответчика производить оплату труда в размере МРОТ с начислением на него районного коэффициента и северной надбавки в размере . 

Требования мотивировали тем, что работают у ответчика по трудовым договорам и им с __.__.__ перестали выплачивать заработную плату в размере МРОТ с начислением на него районного коэффициента и северной надбавки, что по их мнению является нарушением трудового законодательства.

Истцы ФИО8, ФИО9, ФИО3, ФИО10 в судебном заседании требования поддержали по доводам, изложенным в иске, в дополнение пояснили, что до __.__.__ им производилась доплата до размера МРОТ с начислением на него районного коэффициента и северной надбавки, а после __.__.__ размер заработной платы стал не более МРОТ, а районный коэффициент и северная надбавка на него не начисляется.

Истцы ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО4, ФИО1, ФИО2, извещенные о времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом, в суд не явились. Просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика НУЗ «Отделенческая поликлиника на станции Сольвычегодск» ФИО11, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с иском не согласилась, ссылаясь на то, что заработная плата начисляется истцам в соответствии с действующим трудовым законодательством.

Рассмотрев исковое заявление, заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Действовавшее до 1 сентября 2007 года правовое регулирование трудовым законодательством заработной платы определяло минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда. При этом в величину минимального размера оплаты труда не включались компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты (часть 2 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 30 июня 2006 г. № 90-ФЗ). Размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам работников не могли быть ниже минимального размера оплаты труда (часть 4 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от __.__.__ № 90-ФЗ).

Федеральным законом от 20 апреля 2007 г. № 54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации», вступившим в силу с 1 сентября 2007 г., из статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации исключена часть вторая. С 1 сентября 2007 г. также признана утратившей силу часть 4 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации.

Действующей в настоящее время частью 3 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции Федеральных законов от 30 июня 2006 г. № 90-ФЗ, от 20 апреля 2007 г. № 54-ФЗ) установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения (часть 1 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации).

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (часть 4 статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации).

Статья 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть 1) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы (части 3, 4, 5).

Согласно указанной статье оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В соответствии со ст. 135 ТК РФ, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Из приведенного выше действующего правового регулирования оплаты труда работников следует, что основным назначением минимального размера оплаты труда в системе действующего правового регулирования является обеспечение месячного дохода работника, отработавшего норму рабочего времени, на уровне, достаточном для восстановления работоспособности и удовлетворения основных жизненных потребностей. При этом трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок) как составных частей заработной платы работников в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что размер их месячной заработной платы, включающий в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а минимальный размер оплаты труда в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Судом установлено, что все истцы работают в учреждении расположенном в пос.Вычегодский города Котласа Архангельской области, отнесенном к районам, приравненным к районам Крайнего Севера, на основании распоряжения Президента Российской Федерации от 24 апреля 1993 года № 293-рп. 

Из трудовых договоров и дополнений к ним следует, что ФИО1 работает с __.__.__ в должности , с установлением оклада в размере ; 

ФИО2 - с __.__.__ в должности , с установлением оклада в размере ; 

ФИО3 - с __.__.__ в должности , с установлением оклада в размере (0,5 ставки); 

ФИО4 - с __.__.__ в должности , с установлением оклада в размере (0,5 ставки); 

ФИО5 - с __.__.__ в должности , с установлением оклада в размере ; 

ФИО6 - с __.__.__ в должности , с установлением оклада в размере ; 

ФИО7 - с __.__.__ в должности , с установлением оклада в размере ; 

ФИО8 - с __.__.__ в должности , с установлением оклада в размере ; 

ФИО9 - с __.__.__ в должности , с установлением оклада в размере (0,5 ставки), и с __.__.__ в должности , с установлением оклада в размере (0,5 ставки);

ФИО10 - с __.__.__ в должности , с установлением оклада в размере . Всем работникам производится начисление и выплата районного коэффициента и надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Приказом и.о. главного врача Учреждения №-к от __.__.__, установлено производить работникам, в том числе истцам ФИО7, ФИО5, ФИО12, ФИО9, ФИО1, ФИО6, ФИО8, доплату до минимального размера оплаты труда с __.__.__ до последующей индексации заработной платы в НУЗ.

Вновь поступившим работникам, в том числе ФИО2, ФИО4, ФИО3, с __.__.__ установлено производить доплату до минимального размера оплаты труда в соответствии с приказом о приеме на работу.

Приказом главного врача № от __.__.__ с __.__.__ заработная плата работников НУЗ «Отделенческая поликлиника на ст.Сольвычегодск РАР «РЖД» индексирована на 3,5 процента.

На основании статьи 1 Федерального закона от 2 июня 2016 года № 164-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 1 июля 2016 года составил 7 500 рублей в месяц.

Таким образом, установленные размеры окладов истцов в 2016 году меньше минимального размера оплаты труда, установленного названным федеральным законом.

Однако, с учетом установленных окладов, а также начисленных районного коэффициента и северной надбавки размер выплаченной истцам заработной платы пропорционально отработанному времени за период с октября 2016 года по февраль 2017 года превысил установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда.

Положениями действующего трудового законодательства не предусмотрено условие, согласно которому размер оклада как составной части месячной заработной платы, определенный работнику работодателем, не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом. В силу статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации обязательным условием при начислении ежемесячной заработной платы работнику, полностью отработавшему за этот период норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), является установление ее размера не ниже минимального размера оплаты труда.

Довод истцов о нарушении работодателем требований ст. 146, 148 ТК РФ признается необоснованным. 

Положения статей 146, 148 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривают, что труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере, а также что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Из материалов дела следует, что в состав ежемесячной заработной платы истцов включена выплата районного коэффициента и северной надбавки. Таким образом, право истца на повышенный размер оплаты труда в связи с осуществлением трудовой деятельности в местностях с особыми климатическими условиями не нарушено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что право истцов на повышенный размер оплаты труда в связи с осуществлением трудовой деятельности в местностях с особыми климатическими условиями ответчиком не нарушено, оснований обязывать ответчика производить оплату труда в размере МРОТ с начислением на него районного коэффициента и северной надбавки не имеется, в иске следует отказать.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в иске ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 к Негосударственному учреждению здравоохранения «Отделенческая поликлиника на станции Сольвычегодск открытого акционерного общества «Р. железные дороги» об обязании производить оплату труда в размере МРОТ с начислением на него районного коэффициента и северной надбавки отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Котласский городской суд.

Председательствующий О.Н. Кузнецова