Дело № 2-2734-2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Белгород 19 декабря 2019 года

Белгородский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Переверзевой Ю.А.,

при секретаре Криль Л.Б.,

с участием: представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации Белгородского района о признании права собственности на земельные участки,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 является собственником земельного участка общей площадью 2 503 кв.м., с кадастровым номером (номер обезличен), расположенного по адресу: (адрес обезличен)

ФИО3 обратился в суд с указанным иском, в котором просит признать за ним право собственности на земельный участок площадью 1 253 кв.м., с кадастровым номером (номер обезличен), расположенный по адресу: (адрес обезличен) и на земельный участок площадью 1 250 кв.м., с кадастровым номером (номер обезличен) расположенный по адресу: (адрес обезличен)

В судебное заседание истец не явился, о его времени и месте извещен своевременно и надлежащим образом, уполномочил представлять свои интересы представителя, который исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2 возражала против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Белгородской области в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором указал, что в случае раздела земельного участка образованные земельные участки не будут соответствовать требованиям к предельным размерам земельных участков.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным в деле сторонами доказательствам, суд признает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Факт того, что ФИО3 является собственником земельного участка общей площадью 2 503 кв.м., с кадастровым номером (номер обезличен), расположенного по адресу: (адрес обезличен), подтверждается выпиской из ЕГРН.

Вид разрешенного использования земельного участка – для индивидуального жилищного строительства.

Требование истца о признании за ним права собственности на два земельных участка фактически является требованием о разделе земельного участка.

В соответствии с п. 1 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно п. 1 ст. 11.4 ЗК РФ при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование.

В соответствии со ст. 11.9 ЗК РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами (п. 1). Не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости (п. 4). Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами (п. 6).

Из приведенных положений закона следует, что образуемые в результате раздела земельные участки сохраняют тот же вид разрешенного использования, что и исходный земельный участок.

Разрешенным видом использования спорного земельного участка является индивидуальное жилищное строительство.

На земельные участки с разрешенным видом использования «для индивидуального жилищного строительства» устанавливаются градостроительные регламенты. Таким образом, такие земельные участки должны соответствовать предельным минимальным размерам, установленным органами местного самоуправления.

Распоряжением департамента строительства и транспорта Белгородской области от 15.03.2018 № 219 утверждены Правила землепользования и застройки Никольского сельского поселения муниципального района «Белгородский район» Белгородской области (далее – Правила).

В соответствии со ст. 4 Правил предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность и аренду из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель и (или) земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ) и индивидуального жилищного строительства (ИЖС): минимальный размер 1500 кв.м.; максимальный размер 10 000 кв.м. (п. 1); при образовании земельных участков (в том числе образованных путем раздела) для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ) и индивидуального жилищного строительства (ИЖС) площадь образуемых земельных участков не может быть менее 1500 кв.м. (п. 2). 

На основании п. 4 ст. 85 ЗК РФ земельный участок и прочно связанные с ним объекты недвижимости не соответствуют установленному градостроительному регламенту территориальных зон в случае, если: виды их использования не входят в перечень видов разрешенного использования; их размеры не соответствуют предельным значениям, установленным градостроительным регламентом.

Размер образуемых земельных участков не соответствует установленным в соответствии с земельным законодательством требованиям к предельным (минимальным) размерам земельных участков – 1 500 кв.м.

Из смысла приведенных правовых норм в их системном толковании следует, что и при первичном предоставлении земельного участка гражданам под индивидуальное жилищное строительство, под личное подсобное хозяйство, и при его разделе образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям закона, сохраняя целевое назначение и разрешенное использование исходного земельного участка, включая соответствующие им предельные минимальные и максимальные размеры.

Указанное толкование согласуется и с правовой позицией, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ № 4 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016, согласно которой раздел земельных участков возможен только в случае, если все образуемые в результате раздела участки имеют площадь не менее предельных минимальных размеров участков соответствующего целевого назначения и вида целевого использования.

Образуемые земельные участки вышеуказанным требованиям действующего законодательства не соответствуют, следовательно, они не могут быть выделены в натуре, в связи с чем право собственности на них, как просит истец, признано быть не может.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении иска ФИО3 к администрации Белгородского района о признании права собственности на земельные участки отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Белгородский районный суд Белгородской области.

Мотивированное решение суда изготовлено 23.12.2019.

Судья Ю.А. Переверзева