Судья Григорьева Е.Н.№2-882/2025

№33-3327-2025 УИД 51RS0002-01-2025-000401-84

Мотивированное 

определение

 изготовлено

26 декабря 2025 г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Мурманск

24 декабря 2025 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда в составе:

председательствующего

ФИО1

судей

Исаевой Ю.А.

ФИО2

при секретаре

ФИО3

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области о взыскании недополученной страховой пенсии наследодателя,

по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на решение Первомайского районного суда города Мурманска от 28 февраля 2025 г.

Заслушав доклад судьи Исаевой Ю.А., судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда

установила:

ФИО4 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области (далее – ОСФР по Мурманской области) о взыскании недополученной страховой пенсии наследодателя.

В обоснование указал, что он является сыном умершего 26 декабря 2023 г. ФИО., который был пенсионером по возрасту, получал страховую пенсию.

С 1 июля 2022 г. территориальным пенсионным органом приостановлена выплата страховой пенсии, с 1 января 2023 г. на основании пункта 2 части 1 статьи 25 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» выплата прекращена в связи с тем, что доставочный документ ФИО не оформлялся. При этом никаких письменных уведомлений о приостановлении либо прекращении выплаты пенсии не поступало.

В установленный законом срок истец вступил в наследство, нотариусом 23 августа 2024 г. выдано свидетельство о праве на наследство по закону.

Истец является правопреемником ФИО., и ему перешли принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имуществ также имущественные права и обязанности, в том числе право на получение недополученной страховой пенсии, причитающиеся его отцу, задолженность по которой входит в состав наследственной массы.

Принимая решение о приостановлении выплаты страховой пенсии, а впоследствии о прекращении ее выплаты, ОСФР по Мурманской области не учтено, что ФИО в 2020 г. уехал на Украину к своей жене и после начала пандемии и специальной военной операции не смог вернуться на территорию Российской Федерации, и не имел возможности обратиться своевременно в ОСФР по Мурманской области.

Уточнив заявленные требования, просил суд взыскать с ответчика недополученную пенсию наследодателя за период с 1 июля 2022 г. по 31 декабря 2023 г. в размере 744 785 рублей 58 копеек.

Судом постановлено решение, которым с ОСФР по Мурманской области в пользу ФИО4 взыскана недополученная страховая пенсия наследодателя за период с 1 июля 2022 г. по 31 декабря 2023 г. в размере 744 785 рублей 58 копеек.

С ОСФР по Мурманской области в доход бюджета взыскана государственная пошлина в размере 19 895 рублей 71 копейка.

В апелляционной жалобе представитель ОСФР по Мурманской области ФИО5 просит отменить решение суда.

В обоснование указывает, что ФИО после приостановления выплаты пенсии в пенсионный орган ни за возобновлением, ни за назначением пенсии не обращался ни в 2022 г., ни в 2023 г., тогда как такое право принадлежит исключительно пенсионеру.

Обращает внимание, что в пенсионный орган в целях дополнительного контроля поступили сведения о том, что ФИО. не был зарегистрирован по месту жительства на территории Российской Федерации.

Приводит довод о том, что выплата родственникам (наследникам) пенсионера подлежат только суммы, которые уже были фактически начислены пенсионеру, но не выплачены при жизни. При этом, ФИО4 на основании заявления от 24 сентября 2024 г. была перечислена начисленная, но не выплаченная при жизни ФИО. пенсия в размере 222 335 рублей 85 копеек.

Отмечает, что на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации ответчик освобожден от уплаты госпошлины, в связи с чем у суда отсутствовали основания для ее взыскания.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Мурманского областного суда от 25 июня 2025 г. решение Первомайского районного суда города Мурманска от 28 февраля 2025 г. отменено в части взыскания с ОСФР по Мурманской области в доход соответствующего бюджета государственной пошлины в размере 19 895 рублей 71 копейка. В остальной части решение оставлено без изменения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 27 октября 2025 г. апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Мурманского областного суда от 25 июня 2025 г. отменено, дело направить на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Указанным определением также отменено приостановление исполнения решения Первомайского районного суда г. Мурманска от 28 февраля 2025 г. и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Мурманского областного суда от 25 июня 2025 г.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились стороны, извещенный о времени и месте судебного заседания в установленном законом порядке, в том числе с учетом положений статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, поскольку их неявка в силу части 3 статьи 167 и части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием к разбирательству дела.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы настоящего гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации в России охраняется труд и здоровье людей, обеспечивается государственная поддержка инвалидов, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7, часть 2).

Вопросы установления, порядка выплаты пенсии урегулированы Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ).

Страховая пенсия, согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ, является ежемесячной денежной выплатой в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности, в том числе вследствие старости, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными данным федеральным законом.

Исходя из этого страховая пенсия по старости является индивидуализированной выплатой, компенсирующей застрахованному лицу предполагаемую утрату его заработной платы, иных выплат и вознаграждений в связи с наступлением такого страхового случая, как нетрудоспособность вследствие старости (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 4 апреля 2017 г. №696-О).

Страховая пенсия по старости назначается бессрочно (подпункт 1 части 10 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ).

Согласно подпункту «ж» пункта 32 Правил №885н (в редакции до 1 января 2022 г.) в случае отсутствия в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации необходимых для осуществления доставки пенсии документов (сведений) доставочный документ не оформляется.

В случае отсутствия в распоряжении территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации необходимых для осуществления доставки пенсии документов (сведений) либо поступления документов (сведений), содержащих информацию, влияющую на осуществление выплаты и доставки пенсии, доставочный документ не оформляется, в том числе: в случае невыполнения пенсионером условия, предусмотренного частью 19 статьи 21 Федерального закона «О страховых пенсиях», на дату поступления информации от организации, осуществляющей доставку пенсии, о выдаче пенсии доверенному лицу пенсионера в течение 12 месяцев подряд на основании доверенности, срок действия которой превышает один год, за исключением выдачи пенсии по доверенности доверенному лицу пенсионера, выплата пенсии которому осуществляется в порядке, предусмотренном Положением о порядке выплаты страховой пенсии лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2014 г. №1386 и по итогам работы территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, проводимой в порядке, предусмотренном пунктом 36 настоящих Правил; (пп. «е» п. 35 Правил №545н в ред. Приказа Минтруда России от 15 декабря 2022 г. №782н)).

В случаях, указанных в пункте 32 Правил №885н (в редакции до 1 января 2022 г.), территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уведомляет пенсионера о необходимости представления нового заявления о доставке пенсии, а также проводит работу по уточнению соответствующих сведений (пункт 33).

При этом в случаях, указанных в подпунктах «а» - «д» и «ж» пункта 35 Правил №545н от 5 августа 2021 г., территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации уведомляет пенсионера о необходимости представления нового заявления о доставке пенсии, а также проводит работу по уточнению соответствующих сведений (пункт 36 Правил (в редакции Приказа Минтруда России от 15 декабря 2022 г. №782н)).

Согласно части 7.1 статьи 25 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ в предусмотренных частью 7 настоящей статьи случаях суммы страховой пенсии, определенные в порядке, установленном частью 3 статьи 24 настоящего Федерального закона, выплачиваются за прошедшее время, но не более чем за три года, предшествующие месяцу, следующему за месяцем обращения или поступления соответствующих документов (сведений).

Начисленные суммы страховой пенсии, выплата которых была приостановлена органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и которые не были востребованы пенсионером своевременно, выплачиваются ему за прошедшее время, но не более чем за три года, предшествующие месяцу, следующему за месяцем, в котором он обратился за получением начисленной страховой пенсии. Страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком (часть 2 статьи 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ).

Начисленные суммы страховой пенсии, причитавшиеся пенсионеру в текущем месяце и оставшиеся не полученными в связи с его смертью в указанном месяце, выплачиваются тем членам его семьи, которые относятся к лицам, указанным в части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и проживали совместно с этим пенсионером на день его смерти, если обращение за неполученными суммами указанной пенсии последовало не позднее чем до истечения шести месяцев со дня смерти пенсионера (часть 3 статьи 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ).

В соответствии со статьей 1113 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство открывается со смертью гражданина.

В силу пункта 1 статьи 1141 Гражданского кодекса Российской Федерации наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 указанного кодекса.

Наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления (статья 1146) (пункт 2 статьи 1141 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя (пункт 1 статьи 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В абзаце третьем пункта 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. №9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснено, что в состав наследства входит принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства имущество, в частности имущественные права (в том числе права на получение присужденных наследодателю, но не полученных им денежных сумм).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, стипендий, пособий по социальному страхованию, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО., _ _ рождения, являлся получателем страховой пенсии по старости.

Согласно свидетельству о смерти, выданному Мурованокуриловецким отделом государственной регистрации актов гражданского состояния в ...), ФИО умер 25 декабря 2023 г.

Из наследственного дела * от 25 июля 2024 г. следует, что с заявлением к нотариусу нотариального округа г. Мурманска обратился сын ФИО – ФИО4, который в заявлении указал, что наследниками помимо него являются дочь - П.., сын - С.С.П.. и жена - С.Т.А.., которые к нотариусу с заявлением о вступлении в право наследования не обращались.

23 августа 2024 г. ФИО4 выданы свидетельства о праве на наследство по закону на * доли в праве общей долевой собственности на квартиру, находящуюся по адресу: ..., на страховую пенсию в размере 222 335 рублей 85 копеек, а также на денежные вклады, находящиеся на счетах, открытых в ПАО Сбербанк.

Как следует из пояснений ответчика, по сведениям, предоставленным ПАО Сбербанк в ОСФП по Мурманской области, по счету ФИО. в 2020 г. денежные средства выдавались в течение 12 месяцев подряд доверенному лицу, с 1 апреля 2021 г. доставочный документ ФИО не оформлялся.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 11 мая 2020 г. №316 «Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (Ковид-19)» исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой инфекции, было продлено действие ограничительных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения и руководствуясь постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 5 июля 2021 г. №239п «Об утверждения Временного порядка предоставления государственных услуг ПФ Российской Федерации» и рекомендациями Пенсионного фонда Российской Федерации об организации работы по продлению выплаты пенсий в период распространения новой коронавирусной инфекции пенсионерам, которым не оформлялись доставочные документы по причине поступления от организаций, осуществляющих доставку информации о выдаче пенсии доверенному лицу пенсионера на основании доверенности, срок действия которой превышает один год в течение 12 месяцев подряд и невыполнения условия, предусмотренного частью 19 статьи 21 Федерального закона №400-ФЗ, с целью исключения личных обращений клиентские службы органов ПФР, выплата пенсий данной категории граждан была продлена на срок по 31 декабря 2021 г., без предоставления подтверждающих документов.

Поскольку ФИО факт регистрации его по месту получения страховой пенсии подтвержден не был, пенсионным органом с 1 января 2022 г. доставочный документ ФИО не оформлялся, и с 1 июля 2022 г. территориальным пенсионным органом приостановлена выплата страховой пенсии, с 1 января 2023 г. на основании пункта 2 части 1 статьи 25 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ выплата прекращена.

Из представленной в материалы дела справки формы №9 следует, что ФИО. с 10 октября 1975 г. и по 25 декабря 2023 г. (дата смерти) был зарегистрирован по месту жительства по адресу: ....

По сведениям отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Мурманской области ФИО. был зарегистрирован по указанному адресу и снят с регистрации 25 декабря 2023 г. в связи со смертью.

На основании заявления от 24 сентября 2024 г. о выплате начисленных сумм пенсии, причитавшихся ФИО и оставшихся не полученными в связи с его смертью, ФИО4 на расчетный счет в ПАО Сбербанк было перечислено 222 335 рублей 85 копеек, представляющих из себя пенсию умершего за период с 1 января 2022 г. по 30 июня 2022 г.

Из объяснений стороны истца, данных в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции, следует, что ФИО поехал на Украину к своей жене в 2020 г., однако вернуться не смог, поскольку сначала началась пандемия (COVID-19), а после, военные действия. С регистрационного учета он не снимался, фактически до 2020 г. постоянно проживал в г. Мурманске по месту регистрации.

Разрешая спор по существу, оценив представленные по делу доказательства, руководствуясь положениями статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснениями, изложенными в пункте 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. №9 «О судебной практике по делам о наследовании» (далее также - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. №9), положениями Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», суд первой инстанции исходил из того, что выезд ФИО., являвшегося пенсионером по старости, за пределы территории Российской Федерации носил временный характер, а также в связи с обстановкой на Украине, связанной с военными действиями, в Россию возвратиться не смог, с регистрационного учета в жилом помещении в г. Мурманске не снимался, уведомления пенсионного органа о приостановлении ему выплаты пенсии по старости не получал, пришел к выводу об удовлетворении заявленных ФИО4 требований, взыскав с ответчика недополученную при жизни ФИО. страховую пенсию по старости за период с 1 июля 2022 г. по 31 декабря 2023 г. в пользу его наследника ФИО4 в размере 744 785 рублей 58 копеек.

Судебная коллегия не может согласиться с такими выводами суда, полагает, что они основаны на неправильной оценке представленных доказательств и неверном применении норм материального права, и находит доводы апелляционной жалобы ОСФР по Мурманской области заслуживающими внимания.

Основания приостановления, прекращения и восстановления выплаты гражданам страховой пенсии предусмотрены соответственно в статьях 24 и 25 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ.

Приостановление выплаты страховой пенсии производится в таких случаях, как: неполучение установленной страховой пенсии в течение шести месяцев подряд - на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок (пункт 1 части первой статьи 24 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ); поступление документов о выезде пенсионера на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации в иностранное государство, с которым Российской Федерацией не заключен международный договор, и отсутствие заявления пенсионера о выезде за пределы территории Российской Федерации - на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором поступили указанные документы (пункт 6 части первой статьи 24 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ).

Возобновление выплаты страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, были получены соответствующие заявление о возобновлении выплаты страховой пенсии и документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя. При этом неполученные суммы указанной пенсии выплачиваются за все время, в течение которого выплата указанной пенсии была приостановлена (часть третья статьи 24 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ).

Прекращение выплаты страховой пенсии производится, в частности, в случае смерти пенсионера - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть пенсионера, истечения шести месяцев со дня приостановления выплаты страховой пенсии в соответствии с пунктами 1, 3 - 7 части 1 статьи 24 настоящего Федерального закона - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок (пункты 1, 2 части 1 статьи 25 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ).

В соответствии со статьей 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. При этом согласно части 2 данной статьи не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается Гражданским кодексом Российской Федерации и другими законами.

Временем открытия наследства является момент смерти гражданина (статья 1114 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Главой 65 (статьи 1176 - 1185) Гражданского кодекса Российской Федерации регламентировано наследование отдельных видов имущества.

Так, статьей 1183 («Наследование невыплаченных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию») Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, стипендий, пособий по социальному страхованию, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали (пункт 1 статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Требования о выплате сумм на основании пункта 1 названной статьи должны быть предъявлены обязанным лицам в течение четырех месяцев со дня открытия наследства (пункт 2 статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При отсутствии лиц, имеющих на основании пункта 1 поименованной статьи право на получение сумм, не выплаченных наследодателю, или при непредъявлении этими лицами требований о выплате указанных сумм в установленный срок соответствующие суммы включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации (пункт 3 статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В абзаце первом пункта 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. №9 разъяснено, что подлежавшие выплате наследодателю, но не полученные им при жизни денежные суммы, предоставленные ему в качестве средств к существованию, выплачиваются по правилам, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, когда федеральными законами, иными нормативными правовыми актами установлены специальные условия и правила их выплаты (в частности, статьей 141 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктом 3 статьи 23 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Требования лиц, наделенных правом на получение указанных в пункте 1 статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации не выплаченных наследодателю денежных сумм, а также требования наследников о признании за наследодателем права на их получение либо права на их получение в размере, превышающем установленный наследодателю при жизни, и о возложении на соответствующее лицо обязанности произвести начисление и выплату таких денежных сумм удовлетворению не подлежат (абзац пятый пункта 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. №9).

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 19 мая 2009 г. №532-О-О указал, что гарантированное каждому статьей 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение, неотъемлемым элементом которого является право на пенсионное обеспечение, осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных законом. Реализация этого права предполагает не только возможность для лица - субъекта конкретного вида правоотношений по социальному обеспечению самостоятельно совершать определенные действия, но и требовать от иных участников (субъектов) данного правоотношения соблюдения его прав и совершения в его интересах соответствующих действий, а также возможность обращаться за судебной защитой своих прав в случае их нарушения. При этом реализация гражданином своего субъективного права на пенсионное обеспечение не может быть осуществлена без принятия правоприменительным органом решения о предоставлении ему пенсии определенного вида и размера, и в силу такого решения у органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, непосредственно перед этим лицом, являющимся участником (субъектом) данного вида правоотношений, возникает обязанность по своевременной и в полном объеме выплате ему сумм пенсии. Таким образом, право на пенсию, включающее право требовать установления и выплаты пенсии в надлежащем размере (то есть в размере, определенном в соответствии с законом), неразрывно связано с личностью конкретного гражданина-участника пенсионного правоотношения (абзацы третий, четвертый пункта 2.1 названного Определения).

По смыслу изложенных норм права наследник имеет право на получение соответствующих денежных сумм только тогда, когда эти суммы подлежали выплате самому наследодателю, но не получены им при жизни. Пенсия, перечисленная после смерти пенсионера, не может рассматриваться как полученная им при жизни, а потому не входит в состав наследственного имущества.

При этом субъектами правоотношений по пенсионному обеспечению являются гражданин, имеющий право на получение пенсии определенного вида, в данном случае пенсии за выслугу лет, или получающий такую пенсию, и соответствующий уполномоченный орган, на которого законом возложена обязанность по выплате пенсии. В рамках правоотношений по пенсионному обеспечению реализация гражданином своего субъективного права на пенсионное обеспечение не может быть осуществлена без принятия уполномоченным органом решения о предоставлении ему пенсии определенного вида и размера, в том числе и в случае приостановления ее выплаты уполномоченным органом, то есть выплате пенсии гражданину предшествует принятие уполномоченным органом решения о выплате (начислении, возобновлении выплаты) гражданину пенсии. При отсутствии оснований, влекущих обязанность уполномоченного органа выплатить конкретному лицу пенсию, отношения по начислению, перечислению и выплате сумм пенсий не возникают.

Следовательно, право на пенсию, включая право требовать возобновления выплаты пенсии в случае приостановления ее выплаты уполномоченным органом, неразрывно связано с личностью конкретного гражданина - участника правоотношения по пенсионному обеспечению (пенсионера). В случае смерти пенсионера пенсионные правоотношения прекращаются.

Проверяя доводы жалобы о том, что пенсионным органом обоснованно прекращена выплата пенсии и исполнены обязанности в полном объеме, так как ФИО разъяснялся порядок получения пенсии, возобновлении ее выплаты, направлением писем по месту жительства, судебной коллегией исследованы дополнительно представленные ответчиком документы электронного пенсионного дела ФИО.

В представленных документах имеется справка ГОБУ «МФЦ МО» о зарегистрированных лицах по адресу: ..., согласно которой ФИО. имеет регистрацию по указанному адресу с 10 октября 1975 г. по настоящее время (2021 г., согласно хронологии приложенных документов), является собственником 1/6 доли данного жилого помещения с 16 марта 2013 г.

15 декабря 2021 г. пенсионным органом в рамках электронного взаимодействия направлен запрос в ФМС о регистрации ФИО., и 12 января 2022 г. получены сведения об отсутствии его регистрации по месту жительства.

Однако при оформлении формы запроса, сотрудником пенсионного органа неверно указана дата выдачи паспорта ФИО., вместо 5 января 2001 г. заполнено 1 января 2001 г., ввиду чего получен отрицательный ответ об отсутствии регистрации пенсионера по месту жительства.

Из выписки почтовых реестров следует, что 11 мая 2021 г. по адресу регистрации ФИО. направлялось неустановленное почтовое отправление.

Вместе с тем 30 августа 2021 г. ответчиком получено письмо от ФИО. с заявлением о доставке пенсии (выплата по доверенности) со справкой МФЦ о регистрации по месту жительства, отправленное 26 августа 2021 г. (согласно отметке почтового отделения). На почтовом отправлении указан номер телефона ФИО.

Из скана вкладки пенсионного дела следует, что 18 февраля 2021 г. в адрес ФИО. направлялось почтовое отправление (простое), регистрационный номер *, в строке краткое содержание «ФИО о приостановлении выплаты по доверенности с 1 января 2022 г.».

Имеется также и само отправление от 18 февраля 2022 г., в котором ФИО. разъяснен порядок получения пенсии по доверенности с указанием на то, что учитывая отсутствие подтверждения его факта регистрации по месту получения пенсии Управление сообщает, что с 1 января 2022 г. оформление доставочного документа для выплаты пенсии не производится в соответствии с подпунктом «е» пункта 35 Правил выплаты пенсии №545н и для продолжения выплаты необходимо лично обратиться в любой территориальный орган ПФР.

Представлено само распоряжение о приостановлении выплаты пенсии от 1 июля 2022 г.

4 июля 2022 г. в адрес ФИО. направлялось уведомление о приостановлении выплаты пенсии с 1 июля 2022 г. в связи с ее неполучением в течение шести месяцев.

Распоряжением от 9 января 2023 г. ФИО. прекращена выплата пенсии с 1 января 2023 г.

ФИО4, обращаясь в суд с данным иском как наследник после смерти отца ФИО., претендовал на денежные средства, которые, как он полагала, подлежали выплате его отцу в качестве пенсии по старости в период с 1 июля 2022 г. по 31 декабря 2023 г., однако не были им получены при жизни ввиду его выезда на территорию Украины в 2020 г. и отсутствия у него возможности вернуться в Российскую Федерацию и его смерти на территории Украины 25 декабря 2023 г.

В ходе рассмотрения дела лицами, участвующими в деле, не оспаривалось, что с заявлением о восстановлении выплаты пенсии по старости с приложением соответствующих документов, подтверждающих его право получать пенсию в период приостановления ее выплаты, ФИО при жизни в пенсионный орган Мурманской области не обращался.

С учетом изложенного, поскольку суд признал установленным факт выезда в 2020 г. за пределы Российской Федерации получателя пенсии по старости ФИО. к своей супруге С.Т.П.., _ _ рождения, которая согласно представленной истцом копии паспорта имеет регистрацию с 30 ноября 2007 г. в ...), вывод суда о том, что пенсионный орган не разъяснил пенсионеру его право на возобновление пенсии, нельзя признать обоснованным, поскольку при установленных судом фактических обстоятельствах выезда пенсионера в 2020 г. на территорию Украины, о чем сведения у ответчика отсутствовали, исключалась возможность такого разъяснения.

Мнение суда первой инстанции о том, что постоянным местом жительства ФИО. являлась Российская Федерация, и его выезд на территорию Украины в 2020 г. носил временный характер, основано исключительно на объяснениях истца ФИО4, то есть лица, заинтересованного в исходе дела, и не подтвержденных какими-либо доказательствами.

Истец, являющийся наследником пенсионера ФИО., субъектом правоотношения по пенсионному обеспечению последнего не является и, соответственно, не обладает правами пенсионера (наследодателя), которые в соответствии с законом он мог реализовать в рамках этих правоотношений.

Судебная коллегия также отмечает, что права наследников пенсионера производны от прав самого пенсионера (наследодателя) только в части получения тех сумм пенсии, которые причитались самому пенсионеру к выплате, то есть были реально ему назначены, но не были получены им при жизни по разным причинам.

В этой связи, право на возобновление выплаты пенсии и выплату этой пенсии за период приостановления ее выплаты принадлежит самому пенсионеру, а не его наследникам, вследствие чего это право не может перейти к ним в порядке наследования.

Как указано ранее, в силу пункта 6 части первой статьи 24 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ приостановление выплаты страховой пенсии производится в случае поступления документов о выезде пенсионера на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации в иностранное государство, с которым Российской Федерацией не заключен международный договор, и отсутствия заявления пенсионера о выезде за пределы территории Российской Федерации - на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором поступили указанные документы.

По желанию пенсионера на основании поданного им заявления начисленная сумма пенсии может быть выплачена ему через кредитную организацию путем зачисления сумм страховой пенсии на счет пенсионера в этой кредитной организации (части 13, 17 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ, приложением к Административному регламенту, утвержденному постановлением Правления ПФР от 25 июля 2019 г. № 404п).

При этом пенсия может выплачиваться самому пенсионеру или его представителю, действующему по доверенности. Если доверенность выдана более чем на год, выплата пенсии производится в течение всего срока действия доверенности при условии ежегодного подтверждения пенсионером факта регистрации его по месту получения страховой пенсии в соответствии с частью 1 настоящей статьи (часть 19 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ в редакции, действующей на момент приостановления выплаты ФИО. пенсии).

Место жительства или место пребывания подтверждается в данном случае документами о регистрации, выданными территориальными органами МВД России, место фактического проживания - личным заявлением пенсионера. При этом к заявлению о подтверждении места фактического проживания гражданина представления дополнительных документов не требуется (часть 5 статьи 21 Закона №400-ФЗ; пункт 41 Административного регламента; пункт 2 Приложения к Постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. №713).

В соответствии с частью 1 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

Как следует из представленного пенсионным органом в суд апелляционной инстанции и принятого на основании статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявления ФИО6 о доставке пенсии от _ _ , он предупрежден, в частности, о необходимости в случае оформления доверенности на получение пенсии, срок действия которой превышает один год, ежегодного предоставления в пенсионный орган документа, подтверждающего факт его регистрации по месту получения пенсии (часть 19 статьи 21 Закона №400-ФЗ, статья 24 Закона №166-ФЗ) (л.д. 124).

В этой связи, поскольку срок доверенности, выданной ФИО. на имя истца, превышал один год, а получатель пенсии личным заявлением не подтвердил факт своего проживания в городе Мурманске, ОСФР по Мурманской области обоснованно принято решение о приостановлении выплаты пенсии ФИО. и последующее прекращение её выплаты.

Суд первой инстанции при разрешении спора по требованиям ФИО4 о признании за ним в порядке наследования права собственности на недополученную его отцом ФИО при жизни пенсию по старости приведенное нормативное регулирование к спорным отношениям применил неправильно, вследствие чего вывод суда о том, что не полученная ФИО пенсия по старости в полном объеме входит в наследственную массу после его смерти независимо от факта приостановления ее выплаты пенсионным органом Мурманской области, нельзя признать правомерным.

При таких обстоятельствах, поскольку на момент обращения ФИО4 в суд с иском требуемая истцом пенсия наследодателю ФИО не была начислена, при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции не установлено нарушений предусмотренного законом порядка приостановления и прекращения выплаты пенсии ФИО., судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО4 к ОСФР по Мурманской области о взыскании недополученной страховой пенсии наследодателя за период с 1 июля 2022 г. по 31 декабря 2023 г.

Поскольку решение суда нельзя признать законным и обоснованным, на основании пунктов 4, 1 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обжалуемое решение подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО4 к ОСФР по Мурманской области о взыскании недополученной страховой пенсии ФИО

Руководствуясь статьями 327 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда

определила:

решение Первомайского районного суда города Мурманска от 28 февраля 2025 г. отменить.

Принять по делу новое решение, которым исковые требования ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области о взыскании недополученной страховой пенсии наследодателя оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи