Дело № 5-33/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. ГдовПсковской области 21 мая 2019 года 

Гдовский районный суд Псковской области в составе председательствующего Зубковой С.Г.,при секретаре Алексеевой А.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, 

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ в отношении 

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГгода рождения, уроженки 

<

адрес>, гражданки РФ, разведенной, на иждивении несовершеннолетних детей не имеющей, работающей продавцом ИП ФИО5, зарегистрированной и проживающей по адресу: 

<

адрес>А, 

<

адрес>, ранее к административной ответственности не привлекалась, 

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 45 минут в СНТ «Здоровье» 

<

адрес> гражданка ФИО1, без соответствующей лицензии, в нарушение требований ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» незаконно продала товар - алкогольную продукцию – 1 бутылку водки «Проводница» в стеклянной бутылке объемом 0,5 литра, содержание алкоголя 40 % объема, свободная реализация которого запрещена и ее действия не образуют состава административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 вину в совершении правонарушении признала полностью и обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении подтвердила. Пояснила, что реализовывала 1 бутылку водки незнакомому мужчине. Реализовала алкогольную продукцию без наличия соответствующих документов так как желала заработать. Имеет дочь Анастасию ДД.ММ.ГГГГ года рождения, студентку 3 курса ГИФПТ, находящуюся на иждивении, инвалида 3-ей группы.

Исследовав материалы дела, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии со ст. 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч досорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

В силу статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причинённого административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административно правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. 

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, вещественными доказательствами. 

На основании ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются:

- производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также передача лицензии другому лицу и оказание услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, другому лицу, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования;

- оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, либо без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, либо с маркировкой поддельными марками;

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 7 ст. 2 Федерального закона N 171-ФЗ под алкогольной продукцией понимается - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха;

В соответствии с п.16 ст.2 Федерального закона N 171-ФЗ под оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции понимаются закупка (в том числе импорт), поставки (включая экспорт), хранение и розничная продажа.

Пунктом 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" установлено, что при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.2, 14.4, 14.5 и 14.16 КоАП РФ, судьям необходимо выяснять, имеются ли в материалах дела доказательства, подтверждающие факт реализации товаров.

При этом суд оценивает имеющиеся в материалах дела доказательства по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Вина ФИО1 подтверждается следующими доказательствами:

- выпиской из КУСП ФИО3 по 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ из которой следует, что начальник УУП и ПДН ФИО3 по 

<

адрес> ФИО6 сообщил, что в СНТ «Здоровье» выявлен факт реализации алкогольной продукции гражданкой ФИО1;

- рапортом УУП ФИО3 по 

<

адрес> ФИО3 В.А. от ДД.ММ.ГГГГ на имя начальника ФИО3 по 

<

адрес> о том, что при осуществлении рейдовых мероприятий выявлен факт незаконной реализации алкогольной продукции;

-протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого установлено, что в автомашине Фольксваген Транспортер г.р.з. Т861МС47, оборудованная под автолавку, в кузове автолавки находится картонная коробка с алкогольной продукцией: водка «Беленькая» стеклянная бутылка объемом 0,5л алкоголь 40% объема дата ДД.ММ.ГГГГ в количестве 2 штуки; водка «5 озер» стеклянная бутылка объемом 0,5л алкоголь 40% объема дата ДД.ММ.ГГГГ в количестве 2 штуки; водка «Русская валюта» стеклянная бутылка объемом 0,5л алкоголь 38% объема дата ДД.ММ.ГГГГ в количестве 2 штуки;водка «Проводница» стеклянная бутылка объемом 0,5л алкоголь 40% объема дата ДД.ММ.ГГГГ в количестве 1 штука, бутылки упакованы пробками признаков вскрытия не имеется;

также в салоне находится: пиво «Арсенальное традиционное» в пластиковой бутылке емкостью 1,35 л алкоголь 7% дата ДД.ММ.ГГГГ в количестве 9 штук; пиво «ФИО2» в пластиковой бутылке объемом 1,35 л алкоголь 4,6% дата ДД.ММ.ГГГГ в количестве 4 штуки;пиво «Арсенальное крепкое» в пластиковой бутылке емкостью 1,35 л алкоголь 7% дата ДД.ММ.ГГГГ в количестве 5 штук;упакованы пробками признаков вскрытия не имеется, алкогольная продукция изъята о чем составлении протокол изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом изъятия алкогольной продукции от ДД.ММ.ГГГГ, установленной в ходе осмотра ДД.ММ.ГГГГ; 

-объяснениями ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, данными при производстве дела об административном правонарушении, из которых следует, что он является водителем автолавки а ФИО1 осуществляет продажу товаров. Ему известно, что ФИО1 продает из автолавки алкоголь – водку и пиво;

-объяснениямиФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ из которых следует, что она работает в ООО «ТИМ» в качестве продавца. ДД.ММ.ГГГГ в ходе осуществления розничной продажи из автомашины Фольксваген Транспортер г.р.з. Т861МС47, осуществила продажу в СНТ «Здоровье» 

<

адрес> одной бутылки водки, емкостью 0,5 литра за 280 рублей, с названием «Проводница»;

- объяснениямиФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ он, находясь в СНТ «Здоровье» 

<

адрес>, приобрел бутылку водки по цене 280 рублей за 0,5 литра – «Проводница» в автолавке микроавтобус Фольксваген желтого цвета;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведения административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ;

- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которого представленные жидкости в 4-х бутылках с этикетками: «водка Беленькая»; «водка Пять Озер»; «водка Русская Валюта», «водка Проводница», изъятых из автомобиля «Фольксваген Транспортер», г.р.з. Т861МС47 являются водкой. 

Жидкости в бутылках с этикетками: «водка Беленькая»; «водка Пять Озер»; «водка Русская Валюта», «водка Проводница», требованиям ГОСТа и данным этикеток соответствуют.

Представленные доказательства в совокупности с показаниями лица привлекаемого к административной ответственности и соответствующей экспертизы суд признает допустимыми, подтверждающими обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. 

ФИО1 являясь физическим лицом, которому в силу закона запрещена реализация алкогольной продукции, не имеющая лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, осуществляла продажу алкогольной продукции, в связи с чем суд квалифицирует ее действия по ст. 14.2 КоАП РФ как незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса

ФИО1 впервые привлекается к административной ответственности.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Оснований для прекращения дела об административном правонарушении, предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

При назначении административного наказания суд учитывает полное признание вины, считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в минимальном размере в виде штрафа в размере 1 500 рублей. 

Из положений пункта 1 статьи 25 Закона N 171-ФЗ следует, что названные в нем этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция признаются находящимися в незаконном обороте.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота и подлежащих обращению в доход государства илиуничтожению, не является конфискацией (часть 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), судья при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в соответствии с частью 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должен решить вопрос об этих вещах независимо от привлечения лица к административной ответственности, в том числе при вынесении постановления о прекращении производства по делу по любому основанию, указанному в части 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Поскольку алкогольная продукция находилась на реализации в нарушение статьи 26 Закона N 171-ФЗ, то на основании статьи 25 данного Федерального закона изъятая алкогольная продукция подлежит уничтожению. 

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГгода рождения, уроженку 

<

адрес> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ и назначить административное наказаниев виде административного штрафа в размере 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей. Изъятая алкогольная продукция подлежит уничтожению в установленном порядке. 

Уничтожить алкогольную продукцию, находящуюся на хранении в ОМВД России по Гдовскому району по адресу: 181600, г. Гдов, ул. Никитина, дом 3: 

- водку«Беленькая» в стеклянных бутылках емкостью 0,5л каждая, в количестве 2 бутылок; 

- водку «Пять Озер» в стеклянных бутылках емкостью 0,5 л каждая в количестве 2 бутылок;

- водку «Русская валюта» в стеклянных бутылках емкостью 0,5л каждая в количестве 2 бутылок;

- водку «Проводница» в стеклянной бутылке емкостью 0,5л в количестве 1 бутылки; 

- пиво «Арсенальное традиционное» в пластиковой бутылке емкостью 1,35 л каждая в количестве 9 бутылок; 

- пиво «Жатецкий Гусь Светлое» в пластиковой бутылке емкостью 1,35 л каждая, 4 бутылки;

- пиво «Арсенальное крепкое» в пластиковой бутылке емкостью 1,35 л каждая в количестве 5 бутылок;

- пиво «Арсенальное традиционное» в пластиковой бутылке емкостью 1,35 л каждая в количестве 8 бутылок.

Реквизиты для уплаты штрафа: ОМВД России по Гдовскому району, ИНН – 

<

***> КПП 600301001 ОКТМО 58608101 БИК 045805001, номер получателя платежа: 40101810400001010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Псковской области, код бюджетной классификации: 188 11608010016000140. УИН 18880360192990348892. 

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. 

В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца, а с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена на срок до трех месяцев. 

В случае неуплаты административного штрафа в установленные сроки лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Гдовский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья С.Г. Зубкова