УИД 01RS0007-01-2025-001969-51 к делу № 2- 3756/2025

Решение

Именем Российской Федерации

г. Майкоп «27» ноября 2025 года

Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе:

судьи – Рамазановой И.И.,

при секретаре судебного заседания Куфановой Р.Э.,

с участием помощника прокурора города Майкопа Шишева Т.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к МВД по Республике Адыгея о признании незаконным решения об отказе в выплате единовременного пособия вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и возложении обязанности по выплате единовременного пособия с учетом индексации,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к МВД по 

<

адрес> о признании незаконным решения об отказе в выплате единовременного пособия вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и возложении обязанности по выплате единовременного пособия с учетом индексации В обосновании своих требований указала, что ее сын – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сержант полиции полицейского отдельного взвода патрульно-постовой службы полиции Межмуниципального отдела МВД России «Адыгейский», погиб в результате дорожно-транспортного происшествия, имевшего место ДД.ММ.ГГГГ в период прохождения им службы в органах внутренних дел Российской Федерации. Поскольку её сын не имел своей семьи и детей, членами его семьи, согласно части 4 статьи 43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 "О полиции" является она и отец погибшего - ФИО3.

Полагает, что полученное ФИО2 повреждение здоровья признается действующим законодательством как заболевание, полученное в период прохождения службы в полиции, и ответчиком незаконно было отказано в выплате единовременного пособия в связи со смертью сына, поскольку в соответствии с заключением служебной проверки, было установлено, что ФИО2 погиб в результате дорожно-транспортного происшествия в период прохождения службы в органах внутренних дел. В данном случае наличие у ФИО4 увечья (заболевания), приведшего к его смерти, в формулировке "заболевание получено в период военной службы", устанавливает военно-врачебная комиссия, к компетенции которой отнесено решение этого вопроса. МВД по 

<

адрес> не обладает полномочиями, а также специальными медицинскими знаниями по вынесению заключений военно-врачебных комиссий, а также толкованию их содержания.

Просил признать незаконным отказ МВД по 

<

адрес> в выплате единовременного пособия, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О полиции», в связи со смертью сотрудника полиции ФИО4 и обязать МВД по 

<

адрес> произвести выплату единовременного пособия, в связи со смертью сотрудника полиции ФИО4 с учетом индексации в порядке, предусмотренном частью 10 статьи 43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О полиции».

В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО10 участвующий в судебном заседании посредством видеоконференц связи поддержал заявленные требования своего доверителя, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика МВД по Республики Адыгея ФИО7 в судебном заседании возражала против заявленных истцом требований, просила отказать в их удовлетворении.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО3 надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела (извещение выручено ДД.ММ.ГГГГ), в судебное заседание не явился, сведений об уважительности причин своей неявки суду не представил, в связи с чем, суд полагает возможным разрешить заявленные исковые требования в его отсутствие.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, заключение прокурора, полагавшего иск не подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Конституционная обязанность государства по возмещению вреда, причиненного жизни или здоровью военнослужащих и приравненных к ним лиц в связи с исполнением ими служебных обязанностей, осуществляется в различных правовых формах: осуществление страховых выплат по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих и приравненных к ним лиц; выплата единовременного пособия; выплата ежемесячных денежных компенсаций.

Порядок и условия прохождения службы в органах внутренних дел урегулированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Пунктом 8 части 1 статьи 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, контракт прекращается, а сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы в органах внутренних дел по состоянию здоровья - на основании заключения военно-врачебной комиссии об ограниченной годности к службе в органах внутренних дел и о невозможности выполнять служебные обязанности в соответствии с замещаемой должностью при отсутствии возможности перемещения по службе.

В силу пункта 1 части 3 статьи 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" контракт подлежит расторжению, а сотрудник органов внутренних дел увольнению со службы в органах внутренних дел в связи с болезнью - на основании заключения военно-врачебной комиссии о негодности к службе в органах внутренних дел.

В соответствии с частью 5 статьи 43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ "О полиции" при получении сотрудником полиции в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в полиции, ему выплачивается единовременное пособие в размере двух миллионов рублей.

Из содержания приведенных правовых норм в их системной взаимосвязи, следует, в случае увольнения сотрудника со службы в органах внутренних дел по пункту 1 части 3 статьи 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ (в связи с болезнью - на основании заключения военно-врачебной комиссии о негодности к службе в органах внутренних дел) право такого сотрудника на получение единовременного пособия, предусмотренного часть 5 статьи 43 Федерального закона "О полиции" возникает при наличии определенных законом совокупности обязательных условий, к которым относятся получение сотрудником органов внутренних дел увечья или иного повреждения здоровья в связи с выполнением своих служебных обязанностей в формулировке "военная травма" и невозможность продолжения сотрудником службы в органах внутренних дел по указанной причине.

Выплата единовременного пособия в целях возмещения вреда, причиненного здоровью сотрудника органов внутренних дел, производится на основании заявления лица, претендующего на получение такого пособия, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Порядок осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел или их близким родственникам определен Инструкцией о Порядке выплаты единовременных пособий, ежемесячной денежной компенсации и суммы возмещения вреда, причиненного имуществу, принадлежащему сотруднику органов внутренних дел Российской Федерации или его близким родственникам, утвержденной приказом Министра внутренних дел Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решение вопроса о выплате единовременного пособия возлагается на постоянно действующие комиссии, созданные в центральном аппарате МВД России (за исключением Главного командования внутренних войск МВД России), территориальных органах МВД России на окружном, межрегиональном и региональном уровнях.

Пунктом 12 названной инструкции установлено, при подготовке заключения по результатам проверки и определении причинно-следственной связи гибели (смерти) сотрудника, смерти гражданина Российской Федерации, наступившей в течение одного года после увольнения со службы в органах внутренних дел, получения сотрудником увечья или иного повреждения здоровья, причинения вреда имуществу, принадлежащему сотруднику или его близким родственникам, в связи с выполнением служебных обязанностей учитываются положения частей 3 и 4 статьи 68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Согласно части 3 части 68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ сотрудник органов внутренних дел независимо от места нахождения и времени суток считается выполняющим служебные обязанности в случае, если он: 1) совершает действия по предупреждению и пресечению правонарушений, оказанию помощи лицам, находящимся в беспомощном состоянии либо в состоянии, опасном для их жизни или здоровья, иные действия в интересах общества и государства; 2) следует к месту службы, командирования, медицинского освидетельствования (обследования) или лечения и обратно; 3) находится на лечении в медицинской организации в связи с увечьем или иным повреждением здоровья (заболеванием), полученными при выполнении служебных обязанностей; 4) захвачен и содержится в качестве заложника; 5) участвует в сборах, учениях, соревнованиях или других служебных мероприятиях.

На основании части 4 статьи 68 названного закона сотрудник органов внутренних дел не признается погибшим (умершим) вследствие увечья или иного повреждения здоровья (заболевания) либо получившим увечье или иное повреждение здоровья (заболевание) при выполнении служебных обязанностей, если гибель (смерть), увечье или иное повреждение здоровья (заболевание) наступили:

1) в связи с добровольным приведением себя в состояние алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

2) вследствие совершения сотрудником умышленного преступления;

3) в результате доказанного в ходе проверки либо установленного органами дознания, предварительного следствия или судом самоубийства, или покушения на самоубийство, или иного умышленного причинения вреда своему здоровью, не вызванного болезненным состоянием или доведением до самоубийства.

Как установлено судом и следует из материалов дела истец ФИО1 и третье лицо ФИО3 являются отцом и матерью ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сержанта полиции полицейского отдельного взвода патрульно-постовой службы полиции Межмуниципального отдела МВД России «Адыгейский». (Свидетельство о рождении VI-АГ № от ДД.ММ.ГГГГ.)

ФИО2 погиб в результате дорожно-транспортного происшествия, имевшего место ДД.ММ.ГГГГ. (Свидетельство о смерти I-АЗ 614696 от ДД.ММ.ГГГГ).

В целях получения единовременного пособия в связи с гибелью сотрудника полиции, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 "О полиции", представитель истца ФИО10 обратился к ответчику с соответствующим обращением.

Как следует из ответа от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в осуществлении указанной выплаты в связи с тем, что ФИО2 погиб в результате дорожно-транспортного происшествия, не при исполнении служебных обязанностей.

Указывая на незаконность отказа, истец ссылается на то, что согласно заключению военно-врачебной комиссии ФКУЗ «Медико-санитарная часть МВД России по 

<

адрес>» полученное ФИО2 увечье (автотравма) квалифицирована как «заболевание, полученное в период военной службы», что, по мнению истца, дает право на получение соответствующего единовременного пособия.

Как следует из Заключения военно-врачебной комиссии ФКУЗ «Медико-санитарной части МВД России по 

<

адрес> » от ДД.ММ.ГГГГ № увечье (травма) сержанта полиции ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения «Автотравма. Сочетанная тупая травма головы и туловища: частичное размозжение нижнего отдела продолговатого мозга с разрывом связок между I шейным позвонком и основанием черепа, обширный прикорневой разрыв левого легкого с кровоизлияниями в корни легких и заднюю клетчатку средостения и левосторонним гемотораксом (2200 мл), перелом II-IV ребер слева по средне - ключичной линии, поверхностной раны головы и лица, осаднение передней поверхности грудной клетки справа, ссадины верхних конечностей»- от ДД.ММ.ГГГГ - на фоне алкогольного опьянения легкой степени ( содержание этилового алкоголя в крови 0,7%)-приведение к смерти ДД.ММ.ГГГГ –«заболевание получено в период военной службы».

Согласно приказа №л/с от ДД.ММ.ГГГГ сержант ФИО2 исключен из списков личного состава в виду смерти.

Согласно постановления СО по 

<

адрес> СУ СК РФ по РА об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ, около 01 час. 35 мин. ДД.ММ.ГГГГ на 1356 км автодороги «М-4 Дон», полицейский отдельного взвода ППСП МО МВД России «Адыгейский» сержант полиции ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в служебное время, в форменном обмундировании, с табельным оружием, управляя личным автомобилем «Лада-Приора» г/н №, при движении не справился с управлением и допустил столкновение с припаркованным на обочине дороги грузовым автомобилем «Шахман» г/н №, под управлением гр-на ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В результате ДТП ФИО2 от полученных травм скончался на месте происшествия. Согласно акта судебно-химического исследования № в крови ФИО4 обнаружен этиловый спирт в концентрации 0,7%, характер и локализация повреждений дают основание считать, что все они могли образоваться в результате контактирования с тупыми твердыми предметами салона легкового автомобиля при столкновении его с грузовым автомобилем «Шаман», что могло наблюдаться в срок и при дорожно-транспортном происшествии указанном в постановлении ДД.ММ.ГГГГ. Смерть наступила в результате сочетанной тупой травмы головы и туловища с кровоизлияниями под оболочки и в желудочки головного мозга, с разрывом связок между 1 шейным позвонком и основанием черепа с частичным размозжением продолговатого мозга, с обширным прикорневым разрывом левого легкого. По данным судебно-химического исследования в крови взятой из трупа ФИО4 обнаружен этиловый алкоголь в концентрации 0,7 промилле, обычно такая концентрация этилового алкоголя в крови у живых лиц соответствует легкой степени алкогольного опьянения. В результате дорожно-транспортного происшествия ФИО2 скончался на месте происшествия. Действия ФИО4 явились причиной данного дорожно-транспортного происшествия, в результате которого наступила его смерть. В возбуждении уголовного дела отказано на основании пункта 4 части 1 статьи 24 Уголовного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи со смертью, то есть по нереабелитирующим основаниями.

По факту гибели в дорожно-транспортном происшествии на личном автомобиле полицейского отдельного взвода ППСП МО МВД России «Адыгейский» сержант полиции ФИО2 в соответствии с требованиями приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Инструкции о порядке осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации или их близким родственникам" (действовавшего в указанный период) проведена служебная проверка.

По результатам заключения служебной проверки постановлено считать, гибель (смерть) сержанта полиции ФИО2 наступила не при исполнении служебных обязанностей в период прохождения службы в органах внутренних дел в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», смерть (гибель).

Из материалов служебной проверки, следует, что причинами совершения сотрудником патрульно-постовой службы МО МВД России «Адыгейский» грубого нарушения служебной и транспортной дисциплины, повлекшее гибель полицейского, стала личная недисциплинированность сержанта полиции ФИО2, слабый контроль за организацией и несением службы подчиненным личным составом, а также недостаточная индивидуально-воспитательная и профилактическая работа со стороны руководящего состава МО МВД России «Адыгейский».

Как указывалось ранее, дорожно-транспортное происшествие, произошло по вине сотрудника полиции ФИО4, в виду нарушения им требований пункта 10.1 Правил дорожного движения РФ. Кроме того, установлено, что в момент дорожно-транспортного происшествия Гучеть находился в состоянии алкогольного опьянения.

При изложенных обстоятельствах, с учетом приведенных норм закона, суд приходит к выводу об отсутствии установленных законом необходимых условий для выплаты истцу единовременного пособия, поскольку смерть ФИО4 наступила не при выполнении служебных обязанностей и медицинским заключением установлена прямая причинная связь наступления его смерти с повреждениями, полученными в результате дорожно-транспортного происшествия, произошедшего по его вине и в состоянии алкогольного опьянения.

Доводы истца о том, что само по себе указание в заключении ВВК о том, что заболевание ФИО2 получено в период военной службы дает безусловное право на получение единовременного пособия (поскольку данный диагноз установлен уполномоченным органом в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе), суд считает несостоятельными, поскольку в данном случае, по мнению суда, преобладающее значение имеют обстоятельства гибели (смерти) ФИО4, а не формулировка причины смерти.

Поскольку материалами дела установлено, что произошедший с ФИО2 случай под перечень оснований, предусмотренных частью 3 статьи 68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации внесении изменений в отдельные законодательные акты", не подпадает, следовательно заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к МВД по 

<

адрес> о признании незаконным решения об отказе в выплате единовременного пособия вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и возложении обязанности по выплате единовременного пособия с учетом индексации, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд Республики Адыгея в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Рамазанова И.И.