Дело № 2-4963/2019

(№)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 сентября 2019 год г.Волгоград 

Дзержинский районный суд г.Волгограда 

в составе председательствующего судьи Говорухиной Е.Н.

при помощнике судьи Смеловской О.И., 

при секретаре Кучеренко Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Б.И.А. к инспекции ФНС России по Дзержинскому району г.Волгограда о признании уволенным с должности директора ООО «

<

данные изъяты>» по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ и возложении обязанности на инспекцию ФНС России по Дзержинскому району г.Волгограда исключить из Единого реестра юридических лиц сведения как о директоре ООО «

<

данные изъяты>»

УСТАНОВИЛ:

Б.И.А. обратился в суд с иском к инспекции ФНС России по Дзержинскому району г.Волгограда о признании уволенным с должности директора ООО «

<

данные изъяты>» по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ и возложении обязанности на инспекцию ФНС России по Дзержинскому району г.Волгограда исключить из Единого реестра юридических лиц сведения как о директоре ООО «

<

данные изъяты>».

В обоснование заявленных требований указал, что с ДД.ММ.ГГГГ являлся директором ООО «

<

данные изъяты>» (ИНН №, ОГРН №), соответствующие сведения были внесены в ЕГРЮЛ при создании общества.

ДД.ММ.ГГГГ года, истцом написано заявление об увольнении по собственному желанию, которое направленно заказным письмом с описью вложения, по адресу учредителя ООО «

<

данные изъяты>» М.Н.Г.: 

<

адрес>, по результатам рассмотрения которого М.Н.Г. было принято решение об освобождении от занимаемой должности директора ООО «

<

данные изъяты>» Б.И.А. и назначении на должность директора ООО «

<

данные изъяты>» М.А.С., а также провести регистрацию соответствующего изменения в ИФНС по Дзержинскому району г. Волгограда, ответственным за регистрацию изменений назначить М.А.С..

В ИФНС Дзержинского района, была подана форма р 14001 с полным пакетом документов.

В период регистрации истцом были переданы все документы и печать ООО «

<

данные изъяты>», новому директору М.А.С.. в присутствии учредителя М.Н.Г.

Через неделю ИФНС Дзержинского района г. Волгограда было отказано в регистрации М.А.С.

ДД.ММ.ГГГГ года в ЮГРЮЛ добавлена отметка о недостоверности сведений о лице, имеющем право действовать без доверенности. 

До настоящего времени по сведениям из ЮГРЮЛ истец является директором ООО «

<

данные изъяты>». 

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит признать уволенным по собственному желанию с должности директора Общества с ограниченной ответственностью «

<

данные изъяты>» (ИНН №, ОГРН №) с ДД.ММ.ГГГГ года, обязать инспекцию ФНС по Дзержинскому району города Волгограда исключить из Единого государственного реестра юридических лиц запись о директоре ООО «

<

данные изъяты>» (ИНН №, ОГРН №), Б.И.А..

В судебное заседание истец Б.И.А. не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание представитель ответчика ИФНС Дзержинского района г.Волгограда не явился, представил суду отзыв на исковое заявление, в котором указал на возражения относительно заявленных требований, направленных к налоговому органу.

В судебное заседание представитель третьего лица ООО «

<

данные изъяты>» не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчиков.

Исследовав все доказательства по делу в их совокупности и дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. ст. 11, 12 ГК РФ и ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой своих нарушенных прав и законных интересов и может избрать только тот способ защиты права, который приведет к восстановлению нарушенных прав и охраняемых законом интересов.

Согласно ч. 1 ст. 37 Конституции Российской Федерации труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Принудительный труд запрещен (ч. 2 ст. 37 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 ст. 40 Федерального закона от 08 февраля 1998 года № 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" единоличный исполнительный орган общества (генеральный директор, президент и другие) избирается общим собранием участников общества на срок, определенный уставом общества, если уставом общества решение этих вопросов не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества.

Согласно пункту 2 статьи 33 Закона об обществах с ограниченной ответственностью рассмотрение вопросов об образовании единоличного исполнительного органа общества с ограниченной ответственностью и досрочном прекращении его полномочий относится к исключительной компетенции общего собрания участников общества. В обществе, состоящем из одного участника, решения по вопросам, относящимся к компетенции общего собрания участников общества, принимаются единственным участником общества единолично и оформляются письменно (статья 39 Закона об обществах с ограниченной ответственностью). При этом закон не связывает возникновение либо прекращение полномочий единоличного исполнительного органа с фактом внесения в государственный реестр таких сведений.

Особенностью правового статуса руководителя организации является то, что на руководителя распространяется действие гражданского законодательства (как на орган юридического лица) и норм трудового права (как на работника, вступившего с юридическим лицом (работодателем) в трудовые отношения на условиях трудового договора.

Согласно пункту 4 статьи 53 ГК РФ, отношения между юридическим лицом и лицами, входящими в состав его органов, регулируются ГК РФ и принятыми в соответствии с ним законами о юридических лицах.

Правовое регулирование труда руководителя организации осуществляется Трудовым кодексом Российской Федерации (далее - ТК РФ), другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами организации, локальными нормативными актами, трудовым договором (часть первая статьи 273, статья 274 ТК РФ).

Положения главы 43 ТК РФ "Особенности регулирования труда руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организации" распространяются на руководителей организаций (директоров, генеральных директоров и др., временные единоличные исполнительные органы хозяйственных обществ и др.) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности за исключением тех случаев, когда руководитель организации является единственным участником (учредителем), членом организации, собственником ее имущества (например, руководитель частного учреждения, которое создано им самим). Положения главы 43 ТК РФ не применяются в случае передачи управления организацией по договору другой организации (управляющей организации) или индивидуальному предпринимателю (управляющему).

В соответствии со статьей 280 Трудового кодекса Российской Федерации руководитель организации имеет право досрочно расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя (собственника имущества организации, его представителя) в письменной форме не позднее, чем за один месяц.

Из материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ Б.И.А. являлся директором ООО «

<

данные изъяты>» (ИНН №, ОГРН №), соответствующие сведения были внесены в ЕГРЮЛ при создании общества.

ДД.ММ.ГГГГ года, истцом написано заявление об увольнении по собственному желанию, которое направленно заказным письмом с описью вложения, по адресу учредителя ООО «

<

данные изъяты>» М.Н.Г.: 

<

адрес>.

По результатам рассмотрения указанного заявления истца М.Н.Г. было принято решение о расторжении трудового договора по инициативе работника с Б.И.А.. и назначении на должность директора ООО «

<

данные изъяты>» М.А.С.

В связи с чем, в ИФНС Дзержинского района, было подано заявление формы р 14001, с приложением полного пакета документов.

Между тем, ИФНС Дзержинского района г. Волгограда было отказано в регистрации М.А.С.

ДД.ММ.ГГГГ года в ЕГРЮЛ ООО «

<

данные изъяты>» добавлена отметка о недостоверности сведений о лице, имеющем право действовать без доверенности. 

До настоящего времени по сведениям из ЮГРЮЛ истец является директором ООО «

<

данные изъяты>».

Таким образом, по своей сути требование Б.И.А. направлено на защиту прав, регулируемых, в том числе и в первую очередь, трудовым законодательством.

Суд не может согласиться с доводами ответчика МИФНС о несогласии с заявленными требованиями, изложенными в письменном отзыве на иск о том, что инспекция не вправе самостоятельно вносить записи в ЕРЮЛ, поскольку для внесения изменений в ЕГРЮЛ действующим законодательством предусмотрено заявительных характер, а так же о том, что бездействие Общества, выразившееся в непредставлении в регистрирующий орган сведений в отношении Б.И.А. является незаконным, по следующим основаниям.

В соответствии с подп. "л" п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ) сведения о единоличном исполнительном органе юридического лица содержатся в государственном реестре.

Действительно, в соответствии с п. 5 ч. 5 Закона № 129-ФЗ если иное не установлено настоящим Федеральным законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в п. 1 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подп. "м", "о", "р", и индивидуальный предприниматель в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в п. 2 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подп. "м", "н", "п", а также за исключением случаев изменения паспортных данных и сведений о месте жительства учредителей (участников) юридического лица - физических лиц, лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, и индивидуального предпринимателя, обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения и жительства.

Пунктом 2 ст. 17 указанного Закона установлено, что для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны.

В силу ч. 2 ст. 18 указанного Закона, представление документов для регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, и (или) внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с изменениями учредительных документов юридического лица, осуществляются в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 1.3 статьи 9 Закона N 129-ФЗ при государственной регистрации юридического лица заявителями могут быть следующие физические лица:

а) руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица;

б) учредитель или учредители юридического лица при его создании;

в) руководитель юридического лица, выступающего учредителем регистрируемого юридического лица;

г) конкурсный управляющий или руководитель ликвидационной комиссии (ликвидатор) при ликвидации юридического лица;

д) иное лицо, действующее на основании полномочия, предусмотренного федеральным законом, актом специально уполномоченного на то государственного органа или актом органа местного самоуправления.

Таким образом, с момента прекращения полномочий единоличного исполнительного органа последний не вправе действовать от имени общества, в том числе подписывать заявление о внесении в государственный реестр сведений о единоличном исполнительном органе.

Как следует из материалов дела, истец был освобожден от занимаемой должности директора Общества.

На основании подпункта "ф" пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", отказ в государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей допускается в том числе и в случае, если в регистрирующий орган представлены документы для включения сведений об учредителе (участнике) юридического лица либо о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, в отношении которого в едином государственном реестре юридических лиц содержится запись о недостоверности сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктом "в" или "л" пункта 1 статьи 5 данного Федерального закона, либо имеется неисполненное решение суда о ликвидации указанного юридического лица, за исключением случаев, когда запись о недостоверности сведений о юридическом лице, содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц, внесена в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, предусмотренном пунктом 5 статьи 11 данного Федерального закона, или когда на момент представления документов в регистрирующий орган истекли три года с момента внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц (абзац четвертый).

Из смысла приведенной нормы закона следует, что именно в отношении вновь назначенного директора Общества не могут быть внесены изменения в сведения о юридическом лице.

Между тем, ни Федеральный закон от 08 августа 2011 года № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", ни Порядок ведения Единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, внесения исправлений в сведения, включенные в записи единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей на электронных носителях, не соответствующие сведениям, содержащимся в документах, на основании которых внесены такие записи (исправление технической ошибки), утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 октября 2017 года N 165н, ни иные нормативно-правовые акты, регулирующие данные правоотношения не содержат запрета и не исключают возможность внесения соответствующих изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, при прекращении полномочий действовать без доверенности от имени юридического лица и отсутствии сведений о возложении таких полномочий на иное лицо.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, учитывая необходимость соблюдения принципа публичной достоверности реестра, а также защиты прав Б.И.А. в том случае, когда он, будучи назначенным на должность директора, сообщил о своем желании расторгнуть отношения с обществом лицу, компетентному решать данные вопросы, данное юридическое лицо обратилось в регистрирующий орган с соответствующим заявлением, однако по нему было принято отрицательное решение по обстоятельствам, не зависящим от истицы, исходя из того, что нахождение в ЕГРЮЛ неактуальных сведений о М.А.С. как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, нарушает ее права и законные интересы, при этом иной возможности защитить свои права у Б.И.А. не имеется, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца в указанной части подлежат удовлетворению.

Учитывая, что в отношении Б.И.А. Обществом было принято два решения об освобождении его от должности директора ООО «

<

данные изъяты>», суд полагает возможным удовлетворить требования истца о признании его уволенным по собственному желанию с должности директора ООО «

<

данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Б.И.А. к инспекции ФНС России по Дзержинскому району г.Волгограда о признании уволенным с должности директора ООО «

<

данные изъяты> по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ и возложении обязанности на инспекцию ФНС России по Дзержинскому району г.Волгограда исключить из Единого реестра юридических лиц сведения как о директоре ООО «

<

данные изъяты>» - удовлетворить.

Признать Б.И.А. уволенным по собственному желанию с должности директора Общества с ограниченной ответственностью «

<

данные изъяты>» (ИНН №, ОГРН №) с ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить обязанность на Инспекцию ФНС по Дзержинскому району города Волгограда исключить из Единого государственного реестра юридических лиц запись о директоре ООО «

<

данные изъяты>» (ИНН №, ОГРН №), Б.И.А..

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд г.Волгограда.

Мотивированное решение изготовлено 16 сентября 2019 года. 

Судья Е.Н. Говорухина