Дело № 12-87/2018

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

г. Апшеронск 30 июля 2018 года 

Судья Апшеронского районного суда Краснодарского края Разделишин С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «Черноморские леса» – ФИО1 на постановление и.о. мирового судьи судебного участка №122 Апшеронского района Краснодарского края, мирового судьи судебного участка №120 Апшеронского района Краснодарского края от 07 июня 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №122 Апшеронского района Краснодарского края, мирового судьи судебного участка №120 Апшеронского района Краснодарского края от 07 июня 2018 г. ООО «Черноморские леса» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

ООО «Черноморские леса», находящееся по адресу: 

<

адрес>, в нарушение требований п.п. 1, 3 ст. 50.5 Лесного кодекса РФ и п.п. 2, 4 Постановления Правительства РФ от 06.01.2015 г. № 11 не предоставило оператору единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделке с древесиной №, совершенной им по контракту № от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ, а также ежемесячный отчет о произведенной ДД.ММ.ГГГГ по данному контракту фактической отгрузке древесины покупателю. 

Представитель ООО «Черноморские леса» ФИО1 обратилась с жалобой на постановление и.о. мирового судьи судебного участка №122 Апшеронского района Краснодарского края, мирового судьи судебного участка №120 Апшеронского района Краснодарского края от 07 июня 2018 г., ссылаясь на то, что оно вынесено с нарушением норм материального и административного права без изучения всех обстоятельств по делу и нарушением права на доступ к правосудию. 

В судебном заседании представитель ООО «Черноморские леса» ФИО1 поддержала жалобу и просила ее удовлетворить по доводам, изложенным в ней. 

Исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от семи тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Согласно ст. 50.5 Лесного кодекса РФ юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной статьей 50.6 настоящего Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц.

Как установлено в судебном заседании, в ходе проверки Департаментом лесного хозяйства по ЮФО выявлено, что ООО «Черноморские леса» декларация № о сделке с древесиной, поданная на основании контракта № от ДД.ММ.ГГГГ с учетом дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ, а также ежемесячный отчет о произведенной ДД.ММ.ГГГГ по данному контракту фактической отгрузке древесины покупателю не представлены, что является нарушением требований ч.3 ст.50.5 Лесного кодекса РФ.

28.05.2018 г. в отношении ООО «Черноморские леса» ведущим специалистом-экспертом отдела анализа данных ЕГАИС, учета оборота древесины и административной практики Департамента лесного хозяйства по ЮФО СДП был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, подтверждается исследованными при рассмотрении дела следующими материалами: протоколом об административном правонарушении № от 28.05.2018 г. информацией, размещенной в разделе «сделки с древесиной» портала lesegais.ru, контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительными соглашениями, ходатайством ООО «Черноморские леса» от ДД.ММ.ГГГГ о признании вины и пр.

Данные доказательства собраны в соответствии с требованиями закона, являются относимыми, допустимыми и достоверными, которые в своей совокупности подтверждают вину юридического лица ООО «Черноморские леса»

При указанных обстоятельствах, ООО «Черноморские леса» правомерно привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного части 1 статьи 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Рассматривая довод жалобы представителя ООО «Черноморские леса» о нарушении права на защиту судья признает его несостоятельным так как при составлении протокола об административном правонарушении ООО «Черноморские леса» разъяснены, права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, оно имело возможность использовать все права, предусмотренные нормами КоАП РФ, воспользовался юридической помощью защитника. Сведений о том, что ООО «Черноморские леса» приглашало защитника для оказания юридической помощи на стадии возбуждения административного производства, и что этот защитник не был допущен к участию в деле (в том числе и при составлении протокола об административном правонарушении) вопреки положениям части 4 статьи 25.5 КоАП РФ, в материалах дела не имеется, что свидетельствует о допустимости полученных доказательств и отсутствия нарушения его прав. 

Кроме того, юридическое лицо в своем ходатайстве признало вину в совершении правонарушения и просило суд применить наказание в виде административного штрафа менее минимального предела санкции статьи, которое при рассмотрении дела было удовлетворено и назначено наказание в виде 50 000 рублей. 

Также не представлено доказательств того, что ООО «Черноморские леса» не имело возможности воспользоваться услугами иного представителя. 

Мировым судом дана оценка каждому доказательству в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Существенных (фундаментальных) нарушений норм материального и процессуального права, которые могли бы повлечь за собой вынесение незаконного решения, судом первой инстанции не допущено.

С учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, назначенное наказание является справедливым.

Оснований для признания правонарушения малозначительным, отмены постановления и прекращении производства по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 – 30.8 КоАП РФ, 

РЕШИЛ:

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка №122 Апшеронского района Краснодарского края, мирового судьи судебного участка №120 Апшеронского района Краснодарского края от 07 июня 2018 г. в отношении ООО «Черноморские леса» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу ООО «Черноморские леса» – без удовлетворения.

Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу немедленно.

Судья: