Дело № 5-88/2023

47RS0010-01-2023-000648-54

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. ФИО3 4 сентября 2023 года

Судья Лодейнопольского городского суда Ленинградской области Высоких Т.А, 

с участием лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении ФИО4, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении: 

ФИО4, 

<

данные изъяты>

установил:

Инспектором ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Лодейнопольскому району Ленинградской области ФИО1 составлен протокол от ДД.ММ.ГГГГ № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> минут по адресу 

<

адрес> ФИО4 управляя автомобилем 

<

данные изъяты> государственный регистрационный знак № принадлежащем ФИО2, с явными признаками алкогольного опьянения (запах алкоголя изо рта), была остановлена сотрудником полиции для проверки документов, по требованию сотрудника полиции отказалась передать ему для проверки документы и представиться, а именно: назвать фамилию и дату рождения, отказалась пройти к служебному автомобилю для проверки её данных о личности, демонстративно размахивала руками, умышленно не выполнила законные требования сотрудника полиции - инспектора ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Лодейнопольскому району Ленинградской области ФИО1, действующего в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 13 ФЗ от 07.02.2011 года № 3-ФЗ «О полиции», в связи с исполнением им служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, данными действиями оказала неповиновение законному требованию сотрудника полиции. 

В судебном заседании ФИО4 вину признала, показала, что 

<

данные изъяты>

Проверив материалы дела, заслушав объяснения ФИО4, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

Федеральный закон от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» (далее - Закон о полиции), определяя в качестве предназначения полиции защиту жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности (часть 1 статьи 1), возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (статьи 12, 13, 27 и 28).

Согласно пунктам 2, 11 части 1 статьи 12 Закона о полиции в числе иных на полицию возложены обязанности: пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

В силу пунктов 1, 2, 8 части 1 статьи 13 названного Закона, полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставлено право: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

Также полиция вправе доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте) (пункт 13 часть 1 статья 13 ФЗ «О полиции»).

Согласно частям 3 и 4 ст.30 Закона о полиции законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, и установлено судом ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> минут по адресу 

<

адрес> ФИО4 управляя автомобилем 

<

данные изъяты> государственный регистрационный знак №, принадлежащем ФИО2, с явными признаками алкогольного опьянения (запах алкоголя изо рта), была остановлена сотрудником полиции для проверки документов, по требованию сотрудника полиции отказалась передать ему для проверки документы и представиться, а именно: назвать фамилию и дату рождения, отказалась пройти к служебному автомобилю для проверки его данных, демонстративно размахивала руками, умышленно не выполнила законные требования сотрудника полиции - инспектора ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Лодейнопольскому району Ленинградской области ФИО1, действующего в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 13 ФЗ от 07.02.2011 года № 3-ФЗ «О полиции», в связи с исполнением им служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, данными действиями оказала неповиновение законному требованию сотрудника полиции, то есть ФИО4 совершила неповиновение законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности при следующих обстоятельствах.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Указанные обстоятельства совершенного ФИО4 административного правонарушения подтверждаются: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом инспектора ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Лодейнопольскому району Ленинградской области ФИО1, в котором подробно изложены обстоятельства совершенного правонарушения ФИО4, протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном задержании № от ДД.ММ.ГГГГ, исследованной в судебном заседании видеозаписью Дозор- 77 от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами административного дела.

Судьей установлено, что требование сотрудника полиции передавать ему для проверки, в частности, документ удостоверяющий личность, назвать свои фамилию, дату рождения, то есть персональные данные и в случае отказа проследовать в служебный автомобиль для доставления в отдел полиции для установления личности, являлись законными, поскольку они были основаны на правовых нормах и в связи с исполнением им служебных обязанностей, воспрепятствовала доставлению её в отдел полиции для установления личности.

В данном случае реализованные сотрудником полиции, исполняющим обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, требования, адресованные ФИО4, корреспондировали с обязанностью гражданина их исполнить, поэтому их невыполнение влечет ответственность, предусмотренную законодательством (ст. 30 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции").

Письменными доказательствами и видеозаписью подтверждается, что ФИО4 после предъявления к ней сотрудником ГИБДД требования передать ему документ, удостоверяющие её личность, отказалась назвать свои фамилию, дату рождения, демонтративно размахивала руками, своими действиями демонстрировала явное неуважение к органам и лицам, воспрепятствовала доставлению её в отдел полиции для установления личности. 

Такое поведение ФИО4 убеждает судью в том, что она действительно оказала неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, поскольку имела объективную возможность передать испрашиваемый документ, не вступая в словесную перепалку. 

Правила дорожного движения не предусматривают исключений, когда водитель вправе отказаться передать сотруднику полиции, выполняющему функции по обеспечению безопасности дорожного движения, указанный документ. Даже если водитель не согласен с основаниями остановки транспортного средства, которые назвал ему инспектор ДПС, он обязан передать для проверки, в том числе и документ, удостоверяющий её личность.

Содержание протокола об административном правонарушении свидетельствует о том, что он составлен с участием ФИО4, ей были разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьей 51 Конституции Российской Федерации, с данным процессуальным документом она ознакомлена.

Рапорт сотрудника полиции составлен в рамках осуществления им должностных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной его составления послужило выявление факта совершения административного правонарушения ФИО4, рапорт содержит сведения, имеющие значение для установления фактических обстоятельств по делу, в связи с чем, признается допустимым доказательством по делу.

Доказательств того, что сотрудник полиции заинтересован в привлечении ФИО4 к административной ответственности, в исходе данного дела, его небеспристрастности к нему или допущенных им злоупотреблениях по делу не установлено. Оснований ставить под сомнение факты, указанные должностным лицом в документах, не имеется. Само по себе составление сотрудником полиции в связи с исполнением служебных обязанностей процессуальных документов, не свидетельствует о его заинтересованности. 

Приведенные доказательства признаются допустимыми, достоверными, согласующимися друг с другом и являющимися достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности ФИО4 в совершении вменяемого административного правонарушения.

Собранные по делу доказательства объективно свидетельствует о том, что ФИО4 воспрепятствовала исполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оказала неповиновение законному требованию сотрудника полиции.

Учитывая, что действия сотрудников полиции обусловлены полномочиями по выполнению возложенных на них обязанностей по охране общественного порядка в соответствии с положениями Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" судья приходит к выводу о том, что факт совершения ФИО4 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств и сомнений не вызывает.

Протокол об административном правонарушении составлен и оформлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса об административных правонарушениях, сведения необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Действия ФИО4 выразившиеся в неповиновении законному требованию сотрудника полиции и противодействии ему при осуществлении служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной обязанности образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Суд квалифицирует действия ФИО4 по ч.1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Согласно ст. 3. 1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. 

При назначении административного наказания ФИО4 судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность признание вины и наличие 

<

данные изъяты>

Отягчающих ответственность обстоятельств судья не усматривает.

С учетом характера правонарушения, личности виновного лица ФИО4, обстоятельств совершения правонарушения с проявлением явного неуважения к сотруднику полиции, учитывая конкретные обстоятельства дела, личность виновной, её имущественное положение, которая 

<

данные изъяты>, смягчающие наказание обстоятельства, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, а также учитывая тот факт, что она ранее привлекалась к административной ответственности, принимая во внимание необходимость достижения цели административного наказания по предупреждению совершения новых правонарушений, прихожу к выводу о назначении административного наказания в виде административного штрафа, которое согласуется с предупредительными целями, назначается в пределах санкции части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сможет обеспечить достижение цели административного наказания, соответствует достижению справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности. 

Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также оснований для освобождения ФИО4, от административной ответственности, не имеется.

Срок давности привлечения к административной ответственности ФИО4, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО4, родившуюся 

<

данные изъяты> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2.000 (двух тысяч рублей). 

Штраф необходимо перечислить УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

КПП: 784201001

ИНН: 

<

***>

р/счет: 

<

***>

КБК 18811601123010001140

Наименование банка: СЕВЕРО-ЗАПАДНОЕ ГУ БАНКА РОССИИ

БИК: 044030098

Код ОКТМО: 41627101

УИН: 18810447230570001458 

Наименование платежа: административный штраф

Разъяснить ФИО4, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в срок влечен наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Лодейнопольский городской суд Ленинградской области в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии постановления.

Судья Т.А. Высоких