Дело № 2-420/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Холмогоры

20 декабря 2017 года

Холмогорский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Поддубняк Г.А.

при секретаре Ворониной Г.С.,

с участием прокурора Котовой М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Холмогоры 20 декабря 2017 года гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО2 о прекращении права пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

Министерство обороны Российской Федерации в лице представителя по доверенности М.А. обратилось в суд с иском к ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО2 о выселении из жилого помещения - 

<

адрес>.

Свои требования мотивирует тем, что квартира является собственностью Министерства обороны Российской Федерации, ответчики являются бывшими членами семьи военнослужащего А.А., которому данное жилое помещение было предоставлено в качестве служебного на период прохождения военной службы. 

В суд представитель истца не явился, извещен надлежащим образом, согласно письменного заявления просит рассмотреть дело в его отсутствие, иск поддержал (л.д. 77). 

Ответчики ФИО1, ФИО2 в суд не явились, извещены надлежащим образом. Из представленного ДД.ММ.ГГГГ письменного возражения, ФИО1 иск не признала (л.д.46-48). 

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица – войсковой части 20851 ФИО3, требования искового заявления поддерживает.

Представители третьих лиц – ФГКУ «Северное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации – в суд не явились, извещены надлежащим образом. Из представленного письменного отзыва третьего лица - ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации – просит рассмотреть дело в его отсутствие, иск поддерживает (л.д.72-75).

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц ФИО4, ФИО5 в суд не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии с частями 3-5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав объяснения представителя третьего лица ФИО3, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, по поводу которого возник спор, расположено по адресу: 

<

адрес>; является собственностью Министерства обороны Российской Федерации.

Судом установлено, что на основании решения жилищной комиссии войсковой части 20851 от ДД.ММ.ГГГГ №, старшему матросу контрактной службы А.А. на состав семьи три человека, включая членом семьи ФИО1 – супругу, ФИО2- сыну, выделена в качестве служебной указанная спорная 2-комнатная квартира. На момент выделения данной квартиры А.А., 

<

адрес>, в котором она расположена, относился к военному закрытому городку №, имеющему на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 01 июня 2000 года №752-р жилищный фонд.

Приказом командира войсковой части 20851 от ДД.ММ.ГГГГ № А.А. исключен из списков личного состава воинской части с ДД.ММ.ГГГГ, выехал из спорного жилого помещения.

В настоящее время в спорной квартире зарегистрированы ответчики ФИО1, являющаяся бывшей супругой А.А. и несовершеннолетний ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Из объяснений представителя третьего лица ФИО3 в судебном заседании следует, что ФИО1 с сыном ФИО2 с 2010 года фактически не проживает в спорном жилом помещении, сохраняя регистрацию, выехала с сыном в 

<

адрес>. Данную квартиру незаконно «сдает в наем» мать ответчика ФИО1 – Г.Н., о чем свидетельствует акт от ДД.ММ.ГГГГ.

Получение судебных извещений ответчиками ФИО1 и ФИО2 в 

<

адрес>, подтверждает факт не проживания последних в спорной квартире. 

Согласно ч.3 ст. 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения

В соответствии с ч.1 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, разъяснений, данных в п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Из смысла названных правовых норм в их взаимосвязи следует, что работник, являющийся нанимателем специализированного жилого помещения в связи с трудовыми отношениями, в случае прекращения трудовых функций, утрачивает право пользования жилым помещением и подлежит выселению без предоставления иного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 103 ЖК РФ. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.

Статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, статья 13 указанного Закона дополняет определенный в пункте 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.

В соответствии с Приказом Министра обороны Российской Федерации № 1455 от 3 ноября 2010 года, Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации определен уполномоченным органом Министерства обороны Российской Федерации по вопросам реализации в Вооруженных силах Российской Федерации требований, в том числе, Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных силах Российской Федерации, служебных жилых помещений, утвержденной Приказом Министра обороны РФ от 30 сентября 2010 года № 1280.

Согласно п. 1 указанной Инструкции служебные помещения предоставляются военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации и совместно проживающим с ними членам их семей. 

Спорное жилое помещение было предоставлено военнослужащему по контракту А.А. на период прохождения им военной службы, в качестве служебного. А.А. исключен из списков личного состава воинской части с ДД.ММ.ГГГГ. 

В силу части 5 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 ЖК РФ.

Согласно положениям пункта 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах применения Жилищного законодательства", члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с частью 5 статьи 100 и частями 2 - 4 статьи 31 ЖК РФ имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними. В случае прекращения семейных отношений между нанимателем служебного жилого помещения и членом его семьи право пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя, по общему правилу, не сохраняется (часть 4 статьи 31 ЖК РФ). Однако оно может быть сохранено за бывшим членом семьи нанимателя служебного жилого помещения по решению суда на определенный срок по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 31 ЖК РФ.

Как следует из материалов дела, ФИО1 и ФИО2 были вселены в спорное жилое помещение воинской части 20851 как члены семьи военнослужащего А.А. в установленном законом порядке на основании решения жилищной комиссии войсковой части 20851 от ДД.ММ.ГГГГ №, имеют постоянную регистрацию.

Поскольку квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес> имеет статус служебного жилого помещения, семейные отношения между ФИО6 прекращены, ответчик ФИО1 с указанного момента является бывшим членом семьи А.А., то право пользования спорной квартирой за ответчиками не сохраняется.

Кроме того, как видно из материалов дела, ФИО1 с 2010 года не пользуется квартирой длительное время, выехала в 

<

адрес>, после выезда в спорном жилом помещении постоянно не проживает, в 2016 году предпринимала попытку оформления спорного жилого помещения в собственность.

Спорное жилое помещение было предоставлено А.А. не в связи с обеспечением его жильем как социальной поддержки со стороны государства, а на период прохождения военной службы в качестве служебного, после увольнения с военной службы, требования о добровольном освобождении жилого помещения и сдаче его, не выполнил и, поскольку в силу части 5 статьи 100 ЖК РФ спорное жилое помещение за ответчиком ФИО1 и несовершеннолетним сыном ФИО2, как бывшим членом семьи А.А. не сохраняется, в трудовых отношениях с воинской частью ответчики не состоят, требование освободить жилое помещение отказались, в связи с этим иск подлежит удовлетворению.

При этом предусмотренных законом оснований для сохранения за ответчиками права пользования спорным жилым помещением не установлено, поскольку жилое помещение было предоставлено А.А. по определенному основанию и при наличии совокупности условий на определенный период времени. 

Доказательств того, что ответчики ФИО1 и ФИО2 относятся к категории граждан, которые указаны в части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, суду не предоставлено.

С учетом того, что возникшие между сторонами правоотношения, регулируемые нормами жилищного законодательства, носят длящийся характер, а договор найма служебного жилого помещения, на основании которого члены семьи А.А. продолжают занимать спорное жилое помещение, не прекратил своего действия, оснований для исчисления срока исковой давности с даты увольнения А.А. с военной службы, а равно и применения исковой давности в рассматриваемом споре у суда не имеется, поэтому доводы ответчика в данной части суд считает несостоятельными. 

Кроме того о нарушенном праве истцу стало известно только в 2016 году, когда после обращения ФИО1 в суд с иском о признании права пользования жилым помещением и права собственности Минобороны России были получены сведения о незаконности проживания ответчиков в спорном жилом помещении. После чего ответчикам ДД.ММ.ГГГГ было направлено уведомление о необходимости сдачи в установленном порядке и освобождении жилого помещения в специализированном жилищном фонде Министерства обороны Российской Федерации и предложено в добровольном порядке сдать служебное жилое помещение в 10-дневный срок, однако указанное требование оставлено без внимания.

В силу положений пункта 2 части 3 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита нарушенных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Регистрация, будучи административным актом, носит уведомительный характер и сама по себе не свидетельствует о приобретении либо о сохранении права на жилое помещение. 

В соответствии с п. 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.

Следовательно, ответчик подлежит снятию с учета из спорной квартиры.

В соответствии со ст. 103 ч.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей 00 копеек. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Министерства обороны Российской Федерации удовлетворить.

Прекратить право пользования ФИО1 и ФИО2 жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>.

Выселить ФИО1 и ФИО2 из жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес> без предоставления другого жилого помещения. 

Настоящее решение суда является основанием для снятия ФИО1 и ФИО2 с регистрационного учета по месту жительства: 

<

адрес> 

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в сумме 300 рублей в доход муниципального бюджета.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде путем подачи апелляционной жалобы через Холмогорский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: Г.А. Поддубняк

Мотивированное решение вынесено 22 декабря 2017 года.