Дело №5-557/2018 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

пос. Ола 

17 сентября 2018 года

Судья Ольского районного суда Магаданской области Корнеев П.М., рассмотрев в помещении Ольского районного суда по адресу: 

<

...> дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, 

<

данные изъяты>, сведений о привлечении которого ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений в материалах дела не имеется, которому права, предусмотренные ст.51 Конституции РФ и ст.25.1 КоАП РФ, разъяснены 03.09.2018 при составлении протокола об административном правонарушении под роспись,

У С Т А Н О В И Л:

03 сентября 2019 года старшим государственным инспектором Ольского отдела контроля, надзора и рыбоохраны Охотского территориального управления Росрыболовства ФИО2 в ходе проведения плановых рыбоохранных мероприятий установлено, что ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при следующих обстоятельствах: 03.09.2018 в 11:30 час. ФИО1 на р.Ола расположенной в Ольском городском округе Магаданской области (левый берег в 800 метрах выше от моста автодороги Магадан - Ола), осуществлял добычу (вылов) водных биологических ресурсов, способом блеснения с применением блесны типа «Тасманский дьявол» розового цвета, оснащенной двумя крючками одинарными с расстоянием между цевьем и острием жала 15,0 мм, не имея при себе разрешительных документов (путевки) на право их добычи (вылова) указанным орудием лова в данном месте и указанное время. На момент проверки улов обнаружен не был. 

Таким образом, ФИО1 нарушил п.65.4 «Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна», утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 21.10.2013 №385 в соответствии с которым, запрещается любительское и спортивное рыболовство во внутренних водных объектах рыбохозяйственного значения, за исключением морских вод, расположенных на территории следующих субъектов РФ: Магаданской области и Чукотского автономного округа - с 30 июня по 30 сентября во всех реках, впадающих в Охотское, Беренгово, Чукотское и Восточно Сибирское моря, и их притоках, являющихся местом обитания и миграций лососевых видов рыб, - способом блеснения с применением лески толщиной более 0,3 мм и крючка с кратчайшим расстоянием между цевьем и острием жала более 7 мм, на территории 

Административный орган, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении в судебное заседание своего представителя не направил. 

ФИО1 надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, о чем свидетельствует телефонограмма работника суда, в суд не явился. В ходе телефонного разговора пояснил, что с протоколом согласен, просил рассмотреть настоящее дело в его отсутствие, поскольку явиться в суд возможности не имеет, в связи с отдаленностью места жительства. 

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Согласно статье 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Материалами дела установлено, что 03 сентября 2018 года в 11:30 час., находясь на реке Ола в Ольском городском округе Магаданской области, левый берег в 800 метрах от моста автодороги Магадан - Ола, ФИО1 производил добычу (вылов) водных биологических ресурсов способом блеснения с применением блесны типа «Тасманский дьявол» розового цвета, оснащенной двумя одинарными крючками с расстоянием между цевьем и острием жала – 15,0 мм, без разрешительных документов на их добычу (вылов) указанным орудием в данном месте и указанное время. На момент проверки улов не обнаружен.

Согласно протоколу изъятия от 03.09.2018 у ФИО1 были изъяты: блесна типа «Тасманский дьявол» розового цвета, оснащенная двумя одинарными крючками с расстоянием между цевьем и острием жала 15,0 мм. Таким образом, ФИО1, нарушил п.65.4 «Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна», утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 21.10.2013 №385, согласно которому запрещается любительское и спортивное рыболовство во внутренних морских водах Российской Федерации и в территориальном море Российской Федерации: Магаданской области и Чукотского автономного округа - с 30 июня по 30 сентября - во всех реках, впадающих в Охотское, Берингово и Чукотское моря, и их притоках, являющихся местом обитания и миграций лососевых видов рыб, - способом блеснения с применением лески толщиной более 0,3 мм и крючка с кратчайшим расстоянием между цевьем и острием жала более 7 мм.

Изъятая у ФИО1 блесна типа «Тасманский дьявол», согласно акту оценки от 03.09.2018 и расписки передана на хранение в Ольский отдел КНиР Охотского территориального управления Росрыболовства. 

На основании изложенного, прихожу к выводу о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Диспозиция части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за 

Согласно ч.4 ст.43.1 ФЗ «О рыболовстве и сохранении ВБР» №166-ФЗ от 20.12.2004, Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна (ч.2 ст.43.1 указанного ФЗ).

Согласно правовой позиции сформулированной в п.7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №27 от 23.11.2010г. «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) ВБР и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства» объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил добычи (вылова) водных биоресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление рыболовства, за исключением случаев, когда такие действия (бездействие) подлежат квалификации по ч.2 ст.8.17 КоАП.

Таким образом, в объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП, помимо нарушений правил добычи (вылова) водных биоресурсов входит, в частности, нарушение иных положений Правил рыболовства.

В соответствии с п.65.4 «Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна» утвержденных Приказом Минсельхоза России от 21.10.2013 №385 – запрещается любительское и спортивное рыболовство во внутренних морских водах РФ и в территориальном море РФ: в Магаданской области и Чукотском автономном округе с 30 июня по 30 сентября - во всех реках, впадающих в Охотское, Берингово и Чукотское моря, и их притоках, являющихся местом обитания и миграций лососевых видов рыб, - способом блеснения с применением лески толщиной более 0,3 мм и крючка с кратчайшим расстоянием между цевьем и острием жала более 7 мм.

С учетом изложенного, исследовав совокупность представленных доказательств, прихожу к выводу о доказанности факта нарушения ФИО1 Правил, регламентирующих рыболовство и квалифицирую его действия по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ.

Санкция ч.2 ст.8.37 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан – в размере от двух до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

В соответствии со ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 при рассмотрении настоящего дела не установлено.

Обстоятельств, которые в соответствии со ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исключают производство по данному делу, не имеется.

При назначении ФИО1 административного наказания, учитывается характер совершенного им правонарушения, его личность, имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Статья закона, по которой квалифицированы действия ФИО1, предусматривает и возможность конфискации орудий лова, таким образом, в целях предупреждения совершения им впредь нарушений правил рыболовства, имеются достаточные основания для конфискации блесны, которая была изъята у последнего в целях обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела. 

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.3.5, 3.7, 4.1, 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание - административный штраф в размере 2000 (две тысячи) рублей с конфискацией в доход государства блесны типа «Тасманский дьявол». 

Штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам: УФК по Магаданской области (Охотское территориальное управление Росрыболовства) р/счет 

<

***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Магаданской области г.Магадан, БИК 044442001, ИНН 

<

***>, КПП 490901001, ОКТМО 44601000, код дохода бюджета 076 1 16 90040 04 6000 140. Наименование платежа: прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов).

Блесну, изъятую у ФИО1, находящуюся в Ольском отделе контроля, надзора и рыбоохраны Охотского территориального управления Росрыболовства, по вступлении постановления в законную силу, конфисковать и обратить в доход государства в установленном законом порядке.

Копию постановления направить ФИО1, разъяснив ему обязанность в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу добровольно уплатить штраф и сообщить об этом в Ольский районный суд. При неуплате штрафа в указанный срок, к правонарушителю будут применены меры административной ответственности, предусмотренные ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкция которой влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест сроком до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путем подачи жалобы через Ольский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления. 

Судья подпись П.М. Корнеев