Дело № 2а-601/2024

УИД 29RS0025-01-2024-001045-86

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Октябрьский 26 декабря 2024 года

Устьянский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Заостровцевой И.А., при секретаре судебного заседания Абакумовой О.Н., с участием помощника прокурора Устьянского района Архангельской области Волкова М.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Устьянский» о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1,

установил:

ОМВД России «Устьянский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В обоснование заявления ссылается на то, что решением Пинежского районного суда Архангельской области от 04.07.2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, т.е. до 01.12.2026 с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Решением Устьянского районного суда Архангельской области от 19.08.2024 ФИО1 продлен срок административного надзора на срок до погашения судимости, то есть по 31.03.2027 и дополнены административные ограничения, путем увеличения количества явок для регистрации с двух до трех раз месяц и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующего дня. За период нахождения под административным надзором и после продления срока административного надзора ФИО1 вновь привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, в области охраны собственности и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. С учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, допущения с его стороны несоблюдения установленных административных ограничений истец просит дополнить установленные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации.

Представитель административного истца ОМВД России «Устьянский» ФИО2 просила рассмотреть дело без участия их представителя, административные исковые требования поддерживает. 

Административный ответчик ФИО1 на судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, просил рассмотреть дело без его участия, с исковыми требованиями согласен.

На основании ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика, ходатайствующих о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Волкова М.Ю., полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», (далее по тексту Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч. 3 ст. 4 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в абз. 3 п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 15 от 16.05.2017 дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что ФИО1 был осужден:

- приговором Устьянского районного суда Архангельской области от 16.03.2015 по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 105 УК РФ, ч. 1 ст. 318 УК РФ, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;

- приговором Устьянского районного суда Архангельской области от 18.07.2022 по ч. 1 ст. 161, ч. 1 ст. 161, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

Решением Пинежского районного суда Архангельской области от 04.07.2023, вступившим в законную силу 19.07.2023, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Устьянского районного суда от 18.07.2022, т.е. по 01.12.2026 включительно, установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Основанием установления административного надзора в отношении ФИО1 послужило совершение им преступлений в период ранее установленного административного надзора по приговору Устьянского районного суда от 16.03.2015. 

Постановлением Пинежского районного суда Архангельской области от 21.08.2023 неотбытая часть наказания в виде лишения свободы по приговору Устьянского районного суда Архангельской области от 18.07.2022 ФИО1 заменена ограничением свободы на срок 6 месяцев 24 дня. Постановлением Устьянского районного суда Архангельской области от 20.12.2023 неотбытая часть наказания в виде 2 месяцев 5 дней ограничения свободы ФИО1 заменена на 1 месяц 2 дня принудительных работ с удержанием 5 % заработной платы в доход государства.

Постановлением Плесецкого районного суда Архангельской области от 28.03.2024 неотбытая часть наказания в виде 1 месяца 2 дней принудительных работ ФИО1 заменена на 1 месяц 2 дня лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок отбывания наказания исчислен с 28.03.2024, в срок отбывания наказания зачтен срок задержания и содержания под стражей с 29.02.2024 по 27.03.2024 из расчета один день за один день.

ФИО1 освобожден 01.04.2024 из ФКУ СИЗО... УФСИН России по Вологодской области по отбытию срока наказания. 

В соответствии с ч. 3 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.1 ст. 161 УК РФ относится к категории преступлений средней тяжести, судимость за которое у ФИО1 в соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ, с учетом разъяснений п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 07.06.2022 № 14, будет считаться погашенной 31.03.2027.

ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России «Устьянский» 11.04.2024, заведено дело административного надзора, утвержден график явки на регистрацию. ФИО1 предупрежден о том, что в отношении него могут быть установлены дополнительные административные ограничения, в т.ч. в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.

В виду неоднократности привлечения ФИО1 к административной ответственности, решением Устьянского районного суда Архангельской области от 19.08.2024, вступившим в законную силу 03.09.2024 ФИО1 продлен срок административного надзора до погашения судимости по приговору Устьянского районного суда от 18.07.2022, то есть по 31.03.2027 и дополнены административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующего дня.

После чего ФИО1 повторно предупрежден о том, что в отношении него могут быть установлены дополнительные административные ограничения в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.

Из представленных материалов следует, что после установления, продления административного надзора и дополнения установленных административных ограничений, ФИО1 7 раз привлечен к административной ответственности, а именно: 13.09.2024 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток; 13.09.2024 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 520 рублей; 25.10.2024 по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 5 суток; 29.10.24 по ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 5 суток; 20.11.2024 по ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 7 суток; 20.11.2024 по ст. 19.16 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 100 рублей; 27.11.2024 по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 5 суток.

Указанные обстоятельства ФИО1 не оспариваются, постановления о назначении административного наказания им не обжалованы и вступили в законную силу.

Согласно справке - характеристике ФИО1 характеризуется неудовлетворительно.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, после дополнения ему административных ограничений и продления срока административного надзора, вновь совершил в течение одного года три административных правонарушения против порядка управления, два административных правонарушения в области охраны собственности и два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, то есть, несмотря на проводимые в отношении него профилактические мероприятия, встать на путь исправления не желает. 

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 № 64 - ФЗ в отношении поднадзорного лица при установлении административного надзора могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным. 

Исходя из представленных истцом доказательств и характеризующих данных поднадзорного ФИО1, который после дополнения ему административных ограничений и продления срока административного надзора, вновь совершил в течение одного года три административных правонарушения против порядка управления, два административных правонарушения в области охраны собственности и два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает необходимым дополнить ему ранее установленные административные ограничения, путем увеличения количества явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с трех до четырех раз в месяц.

Дополнительные административные ограничения в отношении ФИО1 устанавливаются для предупреждения совершения им новых правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ суд, 

решил:

административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Устьянский» о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному лицу ФИО1 удовлетворить.

Дополнить установленные решением Пинежского районного суда Архангельской области от 04.07.2023 в отношении ФИО1, родившегося ...г. в ..., административные ограничения на период административного надзора в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельском областном суде, в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы через Устьянский районный суд Архангельской области.

Мотивированное решение изготовлено 26 декабря 2024 года.

Председательствующий И.А. Заостровцева.